08.11.2017
Вопрос: Открытое акционерное общество состоит из 14 филиалов, ежегодно проводит обязательную аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности. РУП «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь» провело ревизию деятельности четырех филиалов ОАО. Освобождается ли ОАО от обязательной аудиторской проверки?
ВОПРОС: Открытое акционерное общество (ОАО) состоит из 14 филиалов, работающих как единый финансово-хозяйственный комплекс, конечная продукция которого - выполненные строительно-монтажные работы. Ежегодно ОАО проводит обязательную аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности, результаты которой оформляются в аудиторском заключении, где выражается мнение о достоверности бухгалтерской отчетности и соответствии финансовых операций законодательству. Республиканским унитарным предприятием «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь» (далее - Служба ведомственного контроля) была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности четырех филиалов ОАО. При проведении аудиторской проверки данные филиалы были исключены из числа проверяемых, и в аудиторском заключении не выражено мнение о достоверности бухгалтерского учета этих филиалов. Освобождается ли ОАО от обязательной аудиторской проверки и представления аудиторского заключения в налоговые органы, если Службой ведомственного контроля проверены отдельные филиалы общества? ОТВЕТ: Согласно подп.1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.02.2004 № 67 «О совершенствовании государственного регулирования аудиторской деятельности» в случае проведения контролирующими органами налоговых проверок или проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в подп.1.1 настоящего Указа (в частности организаций, являющихся открытыми акционерными обществами), эти организации и индивидуальные предприниматели освобождаются от обязательного аудита в части, проверенной данными органами. В соответствии с абзацем вторым п.2 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 № 673, к контролирующим органам относятся государственные органы и иные организации, которые в пределах своей компетенции имеют право осуществлять проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской деятельности. Служба ведомственного контроля на основании п.4 Положения о ведомственном контроле Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Министерства архитектуры и строительства от 08.02.2002 № 5 (далее - Положение), организует и проводит проверки (ревизии) юридических лиц, подчиненных (находящихся в ведении) Министерству, и юридических лиц, в отношении которых Министерство осуществляет владельческий надзор, а также является арендодателем предприятия в целом как имущественного комплекса. Таким образом, Служба ведомственного контроля является контролирующим органом. С учетом изложенного, ОАО не подлежит обязательному аудиту в части проведенных Службой ведомственного контроля проверок четырех филиалов ОАО. По деятельности, не проверенной Службой ведомственного контроля, ОАО подлежит обязательному аудиту достоверности бухгалтерской отчетности и обязано представить в инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на налоговый учет аудиторское заключение о результатах обязательного аудита в сроки, установленные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12.03.2004 № 32/38 «О порядке представления в налоговые органы аудиторского заключения о результатах обязательного аудита и признании утратившим силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь, Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 19 июня 2001 г. № 66/89». Согласно п.12 Положения материалы проверок (ревизий) представляются Комитету государственного контроля Республики Беларусь, Министерству финансов Республики Беларусь, Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь и их органам на местах по их запросам. 30.12.2004 г. Анна Шуманова, главный юрисконсульт юридического управления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь От редакции: В Указ Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 15.03.2006 № 151 внесены изменения и дополнения. С 1 марта 2007 г. в Указ Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 № 673 «О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2007 № 116 внесены изменения и дополнения.