Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 1998 г. № 773

                   СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ      15 мая 1998 г.  N 773                                       г.Минск         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СВОБОДНОЙ   ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ "ГОМЕЛЬ-РАТОН"                  [Изменения и дополнения:              Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от           12 февраля 1999 г. N 234 ;              Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от           16  апреля  1999  г.   N  552  (Собрание  декретов,  указов           Президента   и   постановлений   Правительства   Республики           Беларусь, 1999 г., N 12, ст.330);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13           августа 2003 г.  N 1066 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2003 г., N 94, 5/12913);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12           августа  2005 г.  № 890 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16398);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  5           ноября  2006 г.  № 1481 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 187, 5/24182)]             Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:          Утвердить прилагаемое Положение о свободной экономической  зоне  "Гомель-Ратон".         Премьер-министр   Республики Беларусь                                          С.Линг                                              УТВЕРЖДЕНО                                        Постановление Совета Министров                                        Республики Беларусь                                        15.05.1998 N 773         ПОЛОЖЕНИЕ   о свободной экономической зоне "Гомель-Ратон"          1. Настоящее     Положение     определяет    правовые    основы  функционирования свободной экономической зоны "Гомель-Ратон"  (далее  - СЭЗ "Гомель-Ратон").          2. СЭЗ "Гомель-Ратон" - часть территории Республики Беларусь  с  точно  определенными  границами,  на  которой  вводится  и действует  специальный правовой режим налогообложения, валютного, таможенного и  иного регулирования.       Установить  общую   площадь   свободной   экономической    зоны  "Гомель-Ратон"  3722  гектара  в  границах,  определенных Гомельским  облисполкомом.                       3. СЭЗ    "Гомель-Ратон"    создается   в   целях   привлечения  отечественных и  иностранных  инвестиций  для  создания  и  развития  производств,  основанных на новых и высоких технологиях, обеспечения  благоприятных  условий  для  экономического   развития   гомельского  региона. Ее основными задачами являются:       развитие промышленности,   расширение   объемов   торговли    и  экспорта, увеличение притока валюты, внедрение новейших технологий и  передового   управленческого   опыта,   комплексного   использования  государственного, частного отечественного и иностранного капитала;       повышение деловой    активности,    конкурентоспособности     и  экспортного    потенциала    отечественной   экономики,   проведение  модернизации действующих предприятий, содействие их реформированию с  использованием   передовых   технологий   организации  и  управления  производством,  вовлечения в хозяйственный оборот  незадействованных  производственных мощностей на территории этой зоны;       развитие ориентированных   на   экспорт   и   импортозамещающих  производств, основанных на новых и высоких технологиях;       отработка механизмов  создания  благоприятного  инвестиционного  климата, проведения структурной перестройки национальной экономики и  ее  интеграции  в  мировые  экономические  отношения,  адаптации   к  рыночным  условиям  хозяйствования  для последующей трансформации на  другие территории республики;       внедрение в    производство    отечественных    и    зарубежных  научно-технических разработок  и  изобретений   с   последующим   их  использованием на других предприятиях республики;       развитие и     эффективное      использование      транспортной  инфраструктуры зоны;       развитие торгово-экономического   сотрудничества   с    другими  государствами,  расширение  международного  торгового  обмена  через  Республику Беларусь;       вовлечение в   производственную   деятельность  неиспользуемого  имущества,  нетрадиционных природных ресурсов и источников  энергии,  развитие   и   обеспечение   эффективного   использования  имеющейся  инженерной и транспортной инфраструктуры;       проведение санации   и   реструктуризации  отдельных  объектов,  повышение загрузки имеющихся производственных мощностей и  занятости  населения.          4. СЭЗ  "Гомель-Ратон"  является комплексной зоной,  включающей  производственные, экспортные и свободные таможенные зоны.          5. В  СЭЗ "Гомель-Ратон" действует  законодательство Республики  Беларусь  с  учетом  особенностей,  установленных Законом Республики  Беларусь  "О свободных  экономических зонах",  настоящего Положения,  иных    нормативных    правовых     актов    Республики    Беларусь,  регламентирующих деятельность СЭЗ.                      6. СЭЗ "Гомель-Ратон" создается на срок 50 лет,  который  может  быть продлен по решению Президента Республики Беларусь.          7. Статус   СЭЗ   "Гомель-Ратон"   распространяется   на   всех  резидентов данной зоны.          8. Общий  контроль  за   функционированием   и   эффективностью  деятельности    СЭЗ    "Гомель-Ратон"   осуществляют   Правительство  Республики Беларусь,  Комитет государственного контроля и Гомельский  облисполком.                      9. Органом   управления   на   территории  СЭЗ   "Гомель-Ратон"  является  ее  администрация  -  республиканское  юридическое   лицо,  которая  создается  в  форме учреждения,  действует в соответствии с  законодательством   Республики   Беларусь   на   основании   устава,  утверждаемого Правительством Республики Беларусь.                      10. Бюджет  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  формируется  за  счет  средств  республиканского    бюджета    и   установленных   законодательством  поступлений.       Из средств    бюджета    СЭЗ    "Гомель-Ратон"   осуществляется  финансирование деятельности администрации,  обслуживание  переданной  в   оперативное   управление   администрации    республиканской    и  коммунальной   собственности,   развитие   инфраструктуры  и  других  расходов, связанных с функционированием СЭЗ "Гомель-Ратон".                       11.  В  целях  финансирования  инфраструктуры  СЭЗ,  проведения  рекламно-издательской  деятельности,   стимулирования  оплаты  труда  работников администрации СЭЗ и в других целях может создаваться фонд  развития СЭЗ, управление которым осуществляется советом фонда.       Источники  формирования  фонда  развития  СЭЗ,  направления его  расходования,  структура и  полномочия совета  фонда определяются  в  положении о  фонде развития СЭЗ,  которое согласовывается с  Советом  Министров Республики Беларусь.                      12. На территории СЭЗ "Гомель-Ратон" все  виды  государственной  регистрации   субъектов  хозяйствования,  а  также  представительств  нерезидентов  осуществляются  ее  администрацией  в  соответствии  с  действующим  законодательством с учетом особенностей,  установленных  настоящим Положением.       Резидентом СЭЗ  "Гомель-Ратон"  может  быть белорусское и (или)  иностранное  физическое  или  юридическое  лицо,  зарегистрированное  администрацией в установленном законодательством порядке.          13. Для   государственной   регистрации   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  в администрацию СЭЗ "Гомель-Ратон"  представляются  документы,  оформленные  в  порядке,   установленном  действующим законодательством Республики Беларусь.                      14. Регистрация   в   качестве  резидентов  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  осуществляется  администрацией  на  основании  решения  Комиссии  по  повышению      конкурентоспособности     экономики,     образованной  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003  г.  №  382  (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2003 г.,  № 37,  5/12178),  о согласовании предложений администрации  СЭЗ   "Гомель-Ратон"   о   регистрации  в  качестве  резидентов  СЭЗ  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на  срок  действия  договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон".       Для рассмотрения вопроса  о  регистрации  в  администрацию  СЭЗ  "Гомель-Ратон"   юридическими   и   физическими   лицами  Республики  Беларусь,   иностранными   юридическими   и    физическими    лицами  представляются следующие документы:       заявление;       юридическим  лицом Республики Беларусь - нотариально заверенные  копии  учредительных  документов  и  свидетельства о государственной  регистрации;       индивидуальным  предпринимателем - нотариально заверенная копия  свидетельства  о  государственной  регистрации,  копия паспорта (для  индивидуального  предпринимателя, являющегося гражданином Республики  Беларусь)  или  копия  паспорта с переводом на белорусский (русский)  язык    и  нотариальным  удостоверением  подписи  переводчика   (для  индивидуального    предпринимателя,    являющегося       иностранным  гражданином);       иностранным юридическим   лицом  -  легализованная  выписка  из  торгового регистра страны  его  учреждения  или  иное  эквивалентное  доказательство     юридического    статуса    в    соответствии    с  законодательством страны его учреждения на день  подготовки  проекта  (выписка  должна  быть  датирована  числом не позднее одного года до  подачи документов) с  переводом  на  белорусский  (русский)  язык  и  нотариальным удостоверением подписи переводчика;       физическим лицом Республики Беларусь - копия паспорта;       иностранным физическим  лицом  -  копия паспорта с переводом на  белорусский (русский) язык  и  нотариальным  удостоверением  подписи  переводчика;       бизнес-план инвестиционного проекта  или  технико-экономическое  обоснование;       документы, подтверждающие  внесение  платы  за  регистрацию   в  качестве  резидентов  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  в размере,  установленном  законодательством. Внесенная плата не возвращается;       документы, подтверждающие  возможность размещения указанных лиц  в границах СЭЗ "Гомель-Ратон".       Эти лица  отвечают  за  достоверность представленных сведений в  соответствии   с   законодательством   Республики   Беларусь.    При  необходимости   администрация   СЭЗ   "Гомель-Ратон"   имеет   право  запрашивать дополнительные документы, связанные с их деятельностью и  оценкой намечаемого к реализации инвестиционного проекта. Документы,  не соответствующие предъявляемым к  ним  требованиям,  установленным  настоящим  Положением  и  иным  законодательством,  не принимаются к  рассмотрению.       Инвестиционный проект должен соответствовать следующим основным  критериям:       размер уставного  фонда  для  юридических  лиц  -  не  менее 20  тыс.долларов США;       не менее 90 процентов импортируемого основного технологического  оборудования - не старше 5 лет.       Администрация СЭЗ  "Гомель-Ратон"  в  двухнедельный срок со дня  подачи  документов  рассматривает  заявленный  к  реализации  в  СЭЗ  инвестиционный проект на его соответствие целям и задачам создания и  деятельности  СЭЗ  "Гомель-Ратон",  основным  критериям,   а   также  соответствие  представленных  документов законодательству Республики  Беларусь.       По итогам рассмотрения администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" готовит  аннотацию,  а   также   заключение   по   инвестиционному   проекту,  согласованное с Гомельским облисполкомом, и в порядке, установленном  законодательством,  вносит  инвестиционный  проект  на  рассмотрение  Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики.       Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон"  в  трехдневный  срок  со  дня  получения  выписки  из протокола Комиссии уведомляет юридических или  физических лиц Республики  Беларусь,  иностранных  юридических  либо  физических  лиц  о принятом решении по инвестиционному проекту.  При  отрицательном   решении   данной    Комиссии    администрация    СЭЗ  "Гомель-Ратон" не принимает претензий от этих лиц.       В качестве   резидентов   СЭЗ   "Гомель-Ратон"    могут    быть  зарегистрированы юридические лица,  индивидуальные предприниматели с  местом нахождения на ее территории.                      15. Представительства и филиалы нерезидентов СЭЗ "Гомель-Ратон"  не  обладают  правами  резидента СЭЗ "Гомель-Ратон" и регистрируются  администрацией в общем порядке.          16. Регистрация образуемых  на  территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  банков,  небанковских  финансовых и страховых организаций в качестве  резидентов  данной  зоны  производится   администрацией   после   их  регистрации в установленном порядке в Республике Беларусь.          17. Утратил силу.                      18. Официальным    юридическим    документом,    подтверждающим  регистрацию   субъекта   хозяйствования  в  качестве  резидента  СЭЗ  "Гомель-Ратон", является  свидетельство  о  регистрации,  выдаваемое  администрацией от имени государства.          19. Субъекты  хозяйствования,  находящиеся в СЭЗ "Гомель-Ратон"  на момент ее создания,  проходят регистрацию в  качестве  резидентов  СЭЗ   "Гомель-Ратон"   на   равных   правах   с  вновь  создаваемыми  предприятиями и организациями.          20. Решение о лишении   статуса  резидента  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  принимается  ее  администрацией  в порядке и случаях,  установленных  законодательством Республики Беларусь.                      21. За  государственную  регистрацию  субъектов  хозяйствования  взимается плата в порядке и в  размерах,  установленных  действующим  законодательством.                      22. Администрация  в 15-дневный срок со  дня принятия решения о  регистрации  либо  ликвидации   предприятия-резидента  направляет  в  соответствующие  контролирующие  и  учетные  органы  копию решения о  регистрации  или  об   аннулировании  регистрации  по  установленной  форме.                      23. Утратил силу.                      24. Исключен.                      25. В целях осуществления инвестиционной и  предпринимательской  деятельности на территории СЭЗ "Гомель-Ратон" инвесторы обязаны:       до начала   предпринимательской   деятельности    и    внесения  инвестиций  заключить договоры с администрацией,  определяющие объем  заявленных инвестиций,  сроки и порядок их  внесения,  обязательства  администрации   по  подбору  и  инженерно-техническому  обустройству  земельного участка, а также получить установленные законодательством  лицензии и разрешения;       в установленном    законодательством    порядке    создать    и  зарегистрировать   в   СЭЗ   "Гомель-Ратон"   свое  предприятие  или  преобразовать   какое-либо   из    предприятий    или    структурных  подразделений    предприятий    республики,    действующих   в   СЭЗ  "Гомель-Ратон".       26. Утратил силу.                      27. На территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  деятельность  субъектов  хозяйствования, не являющихся ее резидентами, осуществляется в общем  порядке.  Такие  субъекты  хозяйствования  не  имеют   установленных  действующим законодательством для резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" прав  и льгот.          28. Субъекты    хозяйствования    всех    форм    собственности  самостоятельно  формируют  производственные  программы  и  реализуют  производимую  ими  продукцию  (работы,  услуги),  которой  полностью  распоряжаются,  имеют  право  осуществлять любые внешнеэкономические  операции по товарам (работам,  услугам),  производимым на территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон",  в  соответствии с законодательством Республики  Беларусь.       Бухгалтерский учет и отчетность,  налоговый учет осуществляются  на  территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  в  соответствии с действующим в  Республике Беларусь законодательством.                      29. Хозяйственные   споры   на  территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  рассматриваются  в  соответствии  с   за  конодательством   Республики  Беларусь  в хозяйственных судах по подведомственности,  если иное не  предусмотрено договорами.       30. Утратил силу.                      31. Утратил силу.                      32. Утратил силу.                      33. Утратил силу.                      34. Утратил силу.                      35. Утратил силу.                      36. Льготы,  установленные законодательством, вступают в силу с  1-го числа месяца, следующего за месяцем заключения с администрацией  договора об условиях хозяйственной деятельности  на  территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон".                      37. Уставный   фонд,  объявленный  в  учредительных  документах  резидента СЭЗ  "Гомель-Ратон",  должен  быть  сформирован  в  сроки,  установленные законодательством Республики Беларусь.       Факт формирования  уставного  фонда  в  определенных   размерах  подтверждается  юридическими  лицами не позднее одного месяца со дня  окончания  его  формирования  представлением  в  администрацию   СЭЗ  "Гомель-Ратон"   заключения   аудиторской   организации  (аудитора).  Организациям,   представившим   документальное    подтверждение    о  формировании   уставного  фонда,  администрация  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  выдает в десятидневный срок соответствующее свидетельство.                      38. Утратил силу.                      39. Утратил силу.                      40. На  продукцию  (работы,  услуги)  собственного производства  резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" не устанавливаются квоты и не вводится  лицензирование   при   вывозе   ее  на  остальную  часть  таможенной  территории  Республики  Беларусь,  а  также  за   ее   пределы,   за  исключением   товаров,   по   которым   Республика   Беларусь  имеет  международные обязательства.          41. Требования к архитектурной и градостроительной деятельности  на   территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  определяются  утверждаемыми  в  установленном порядке градостроительными проектами.          42. Изъятие и предоставление земельных участков в границах  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  осуществляются  в  соответствии  с законодательством  Республики Беларусь.       Арендная плата за землю устанавливается администрацией согласно  законодательству  Республики  Беларусь  с  учетом  места  размещения  объекта,  размера,  вида  вкладываемых  инвестиций  и  оговаривается  условиями договора между инвестором и администрацией.          43. Для обеспечения  эффективного  регулирования  имущественных  отношений   администрации   передаются  в  ведение  или  оперативное  управление   находящиеся   в    республиканской    и    коммунальной  собственности предприятия и имущество.          44. Администрация   вправе   распоряжаться  находящимися  в  ее  ведении  или  оперативном   управлении   объектами   государственной  собственности      с     учетом     ограничений,     устанавливаемых  законодательством Республики Беларусь.          45. На территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  регулирование  валютных  операций  осуществляется  Советом  Министров  Республики  Беларусь и  Национальным банком в соответствии  с  законодательством  Республики  Беларусь.       Порядок предоставления иностранным инвесторам  гарантий  вывоза  доходов,  полученных на территории СЭЗ "Гомель-Ратон",  и проведения  валютных операций  устанавливается  Национальным  банком  и  Советом  Министров Республики Беларусь.          46. На территории СЭЗ "Гомель-Ратон":       действует денежная единица Республики Беларусь;       расчеты между   резидентами   СЭЗ   "Гомель-Ратон"   и  другими  субъектами хозяйствования осуществляются  в  порядке,  установленном  законодательством Республики Беларусь;       деятельность банков,  небанковских   финансовых   и   страховых  организаций регулируется законодательством Республики Беларусь;       вопросы трудовых отношений и предоставления социальных гарантий  регулируются законодательством Республики Беларусь.       Условия как  коллективного,  так  и  индивидуального   трудовых  договоров  не могут ухудшать положение работников этих предприятий и  организаций в сравнении с условиями,  предусмотренными действующим в  Республике Беларусь законодательством и настоящим Положением.          47. Обеспечение    СЭЗ   "Гомель-Ратон"   трудовыми   ресурсами  осуществляется путем  привлечения  в  приоритетном  порядке  местных  трудовых ресурсов, а также по согласованию с администрацией трудовых  ресурсов из других регионов республики и иностранных работников.          48. На  территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон"  действует   упрощенная  система  въезда,  выезда  и пребывания иностранных граждан и лиц без  гражданства.          49. Иностранным  работникам   гарантируется   беспрепятственный  перевод  за  границу  доходов,  полученных  ими  на  территории  СЭЗ  "Гомель-Ратон".          50. Ликвидация СЭЗ "Гомель-Ратон" производится в соответствии с  законодательством Республики Беларусь.