ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

20 октября 2003 г. № 1386

Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 мая 2006 г. № 667 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 86, 5/22365) ;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2006 г. № 1448 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 185, 5/24147)

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Беларусь

С.Сидорский

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 20.10.2003 № 1386

ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее – Декрет).

2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей (далее – лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей (далее – лицензируемая деятельность) производятся Министерством архитектуры и строительства (далее – Минстройархитектуры) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.

3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом.

4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

5. Лицензируемая деятельность имеет составляющие работы и услуги согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Деятельность по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей осуществляется на основании лицензий при новом строительстве, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте зданий и сооружений независимо от их назначения и ведомственной принадлежности.

6. Лицензии, выданные Минстройархитектуры, действуют на всей территории Республики Беларусь или ее части (по месту нахождения объекта (объектов) строительства).

7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.

8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче и к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, являются:

8.1. выполнение лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (не предъявляется к соискателю лицензии);

8.2. наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) руководителей, специалистов и рабочих, работающих по основному месту работы.

Руководители и специалисты должны иметь высшее образование по специальности, соответствующей профилю работы, и стаж работы по специальности не менее трех лет или среднее специальное образование, соответствующее профилю работы, и стаж работы по специальности не менее пяти лет, повышать квалификацию и быть аттестованы в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

В штате соискателей лицензий (лицензиатов) на выполнение строительных и иных специальных монтажных работ должно быть не менее трех рабочих соответствующих специальностей и квалификации для каждого запрашиваемого соискателем лицензии (лицензиатом) вида работ;

8.3. наличие системы управления и (или) контроля качества работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность;

8.4. наличие системы управления охраной труда;

8.5. наличие находящихся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) либо на условиях аренды основных производственных фондов, необходимых для выполнения работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность;

8.6. при осуществлении функций генерального подрядчика – наличие в совокупности:

находящихся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) у соискателя лицензии (лицензиата) основных производственных фондов в стоимостном выражении не менее 150 тыс. базовых величин;

годового объема строительно-монтажных работ, выполненных в течение последних трех лет, составляющего не менее 300 тыс. базовых величин. При этом объем работ, выполненных собственными силами, должен составлять не менее 60 процентов;

опыта строительства объектов в качестве генерального подрядчика и сдачи в эксплуатацию не менее двух объектов в течение последних трех лет стоимостью каждого не менее 75 тыс. базовых величин.

Соискателем лицензии (лицензиатом) на право осуществления функций генерального подрядчика также может быть:

юридическое лицо, выступающее учредителем унитарных предприятий и передавшее им часть имущества, основные производственные фонды которых в суммарном выражении соответствуют требованиям, указанным в абзаце втором части первой настоящего подпункта, а годовые объемы выполненных ими строительно-монтажных работ в суммарном выражении соответствуют требованиям, указанным в абзаце третьем части первой настоящего подпункта;

иностранное юридическое лицо при наличии решения иностранного инвестора об определении генерального подрядчика по строительству конкретного объекта инвестиционной деятельности или являющееся победителем международных тендерных торгов, проведенных в установленном законодательством порядке;

8.7. при осуществлении функций генерального проектировщика – наличие в совокупности:

находящихся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) основных производственных фондов в стоимостном выражении не менее 10 тыс. базовых величин;

годового объема проектных работ, выполненных в течение последних пяти лет, составляющего не менее 20 тыс. базовых величин;

опыта проектирования в качестве генерального проектировщика не менее двух объектов, сданных в эксплуатацию в течение последних пяти лет, стоимостью проектных работ каждого не менее 5 тыс. базовых величин.

9. Лицензирование функций генерального подрядчика осуществляется при стоимости строительства объекта свыше 150 тыс. базовых величин, генерального проектировщика – при стоимости проектных работ свыше 10 тыс. базовых величин.

10. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат) представляет в Минстройархитектуры дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом:

сведения о составе и профессиональной квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих, работающих на постоянной основе, согласно приложению 2 к настоящему Положению;

документы, содержащие сведения о системе управления и (или) контроля качества работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, согласно приложению 3 к настоящему Положению;

копии удостоверений руководителей и специалистов по проверке знаний по вопросам охраны труда в области строительства, положение о системе управления охраной труда в организации, разработанное в соответствии с типовым положением о системе управления охраной труда, утверждаемым Минстройархитектуры в установленном порядке;

копии квалификационных аттестатов руководителей и специалистов, на которых возложена персональная ответственность за выполнение работ и услуг, указанных в заявлении;

документы, содержащие сведения о соответствии лицензионным требованиям и условиям, согласно подпунктам 8.6, 8.7 пункта 8 настоящего Положения;

сведения о наличии в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) либо на условиях аренды основных производственных фондов.

11. Минстройархитектуры до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

12. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия принимается коллегией Минстройархитектуры и оформляется в установленном порядке приказом.

13. Лицензия подписывается заместителем Министра архитектуры и строительства, уполномоченным Министром архитектуры и строительства, и заверяется гербовой печатью.

14. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства Республики Беларусь в области осуществления лицензируемой деятельности, лицензионных требований и условий осуществляется Минстройархитектуры в пределах полномочий и в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Приложение 1 к Положению о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 27.05.2006 № 667)

ПЕРЕЧЕНЬ
работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, на осуществление которых требуется лицензия

1. Разработка разделов проектной документации:

генеральный план и транспорт;

архитектурные решения;

строительные решения;

инженерное оборудование, сети и системы тепло-, водо-, газоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроснабжения, электроосвещения;

технологические решения (проектирование объектов различного назначения, заявляемых соискателем лицензии).

2. Технический надзор в строительстве.

3. Функции генерального проектировщика.

4. Функции генерального подрядчика.

5. Детальное обследование технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений.

6. Инженерно-геологические изыскания.

7. Строительные и иные специальные монтажные работы:

земляные работы и (или) специальные работы в грунте, выполняемые механизированным способом при устройстве оснований и фундаментов и (или) прокладке коммуникаций;

работы по устройству свайных фундаментов и шпунтовых ограждений;

работы по устройству каменных конструкций;

работы по устройству монолитных и (или) монтажу сборных бетонных и железобетонных конструкций;

работы по монтажу несущих и ограждающих металлических конструкций;

работы по монтажу и устройству несущих деревянных конструкций;

работы по устройству дорожной одежды автомобильных дорог и (или) верхнего строения железнодорожных путей и (или) покрытий аэродромов;

работы по защите строительных конструкций от коррозии (кроме малярных работ);

наружные штукатурные и (или) облицовочные работы;

кровельные работы;

гидроизоляционные и (или) теплоизоляционные работы;

электромонтажные работы (устройство сетей и систем электроснабжения, электроосвещения);

санитарно-технические работы (устройство сетей и систем отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения, вентиляции).

Приложение 2 к Положению о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей

Сведения о составе и профессиональной квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих

№ п/п	Наименование должности руководящего работника, специалиста, рабочей специальности	Фамилия, имя, отчество	Образование, наименование учебного заведения и дата его окончания, специальность, номер диплома, удостоверения	Стаж работы	Номер и дата выдачи квалификационного аттестата, удостоверения на вид заявляемых работ (услуг)
по специальности	в том числе в данной организации
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 3 к Положению о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, содержащих сведения о системе управления и (или) контроля качества работ и услуг

1. Свидетельство об аттестации подразделения (специалиста), осуществляющего контроль качества, выданное в соответствии с действующими нормативными техническими документами в строительстве (представляется в обязательном порядке при получении лицензии на выполнение строительно-монтажных работ и осуществление функций генерального подрядчика).

2. Копия сертификата системы управления качества на базе стандартов ISO 9000 (при наличии сертифицированной системы управления качеством).

3. Подтверждение аккредитованных органов по сертификации систем управления качества о представлении системы к сертификации с указанием степени ее готовности к внедрению.

4. Документ, подтверждающий, что система управления качества находится в стадии формирования, с приложением программы создания и внедрения системы управления качества, копий аттестатов (свидетельств) специалистов, прошедших обучение в области управления качества, и (или) договора на оказание услуг по созданию (документированию) системы управления качества со специализированными организациями, аккредитованными в установленном порядке.

Руководитель организации	_____________		_________________
	(подпись)		(И.О.Фамилия)