Помощь: Что относится к стеклянной таре и таре на основе бумаги

Помощь: Что относится к стеклянной таре и таре на основе бумаги и картона, подлежащей налогообложению?

ЧТО ОТНОСИТСЯ К СТЕКЛЯННОЙ ТАРЕ И ТАРЕ НА ОСНОВЕ БУМАГИ И КАРТОНА, ПОДЛЕЖАЩЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ?

Указом Президента РБ от 10.07.2006 № 437 «О некоторых мерах по совершенствованию организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья» (далее — Указ № 437) с 1 июля 2006 г. введен сбор на организацию заготовки и использования стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона в качестве вторичного сырья (далее — сбор).

В соответствии с подп.2.1 Указа № 437 объектами обложения сбором признаются реализация товаров в стеклянной таре и таре на основе бумаги и картона (за исключением реализации стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона на экспорт), а также ввоз таких товаров на таможенную территорию Республики Беларусь (за исключением ввозимых в таможенном режиме временного ввоза товаров).

Распорядителем фонда является Минторг РБ, а контроль за обеспечением правильного исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сбора возложен на МНС РБ.

Для целей Указа № 437 под стеклянной тарой понимается изготовленная из стекла тара вместимостью 0,25 л и более, под тарой на основе бумаги и картона — изготовленная из бумаги и картона тара, имеющая законченные вид, форму и размеры, вместимостью 0,25 куб.дм и более (подп.2.3 Указа № 437).

Следует отметить, что субъекты хозяйствования при осуществлении деятельности используют широкий круг изделий, в которые упаковываются товары. В их числе можно назвать: картонные перегородки пластмассовых и железных коробок; картонные поддоны полиэтиленовой упаковки; оберточная бумага; втулки и бобины из картона, на которые наматывается продукция (нитки, веревки, кабель, скотч, полиэтиленовая пленка); почтовые конверты, в которые упаковываются товары, доставляемые покупателям почтой, и т.п. В ряде случаев товары непосредственно упакованы, например, в стеклянную тару, которая располагается в картонных либо полиэтиленовых коробах. Что в указанной ситуации является тарой для целей налогообложения сбором: тара, в которую непосредственно упакован товар, либо упаковка, посредством которой товары объединены в транспортную единицу?

Отсутствие в Указе № 437 более четкого определения термина «тара» стало причиной возникновения споров между субъектами хозяйствования и контролирующими органами по вопросу включения в объект налогообложения различных элементов упаковки.

В соответствии с ГОСТ 17527-2003 «Упаковка. Термины и определения» упаковка — средство или комплекс средств, обеспечивающие защиту продукции от повреждений и потерь, окружающую среду от загрязнений, а также процесс обращения продукции; тара — основной элемент упаковки, представляющий собой изделие для размещения продукции. То есть термин «тара» более узкий в сравнении с термином «упаковка».

Вместе с тем и приведенные в ГОСТе определения не вносят полной ясности в данный вопрос.

Хотелось бы обратить внимание на следующее. В Республике Беларусь установлен еще один налог, схожий по своей сути с рассматриваемым сбором. Указом Президента РБ от 18.04.2006 № 247 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2005 г. № 275» (далее — Указ № 247) утвержден перечень производимых и (или) импортируемых пластмассовой тары и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования, и ставки налога за их производство и (или) импорт. В этом перечне четко указаны виды пластмассовой тары, подлежащие налогообложению. На основании Указа № 247 изложена в новой редакции Инструкция о порядке исчисления и уплаты налога за использование природных ресурсов (экологического налога), утвержденная постановлением МНС РБ от 16.03.2005 № 36 (см. постановление МНС РБ от 06.06.2006 № 66). В п.9 названной Инструкции даны определения и характеристика налогооблагаемых видов тары:

пластмассовая тара — основной элемент упаковки, предназначенный для размещения продукции;

бутылка — тара преимущественно с цилиндрическим корпусом, переходящим в узкую горловину, предусмотренную для укупоривания, с плоским или вогнутым дном;

банка — тара преимущественно с цилиндрическим корпусом, с горловиной, диаметр которой равен диаметру корпуса или незначительно меньше (больше) его, с плоским или вогнутым дном;

флакон — тара, имеющая корпус разнообразной формы, резко переходящий в горловину, диаметр венчика которой значительно меньше диаметра описанной окружности корпуса, с плоским или вогнутым дном;

канистра — тара с корпусом, имеющим в параллельном дну сечении форму, близкую к прямоугольной, с приспособлением для переноса, со сливной горловиной и крышкой с затвором;

бочка — тара с корпусом цилиндрической или параболической формы, с обручами или зигами катания, с доньями;

фляга — тара с корпусом цилиндрической формы и цилиндрической горловиной, диаметр которой меньше диаметра корпуса, с приспособлением для переноса и крышкой с затвором;

ампула — тара с цилиндрическим корпусом и вытянутой горловиной, герметично запаиваемой после наполнения продукцией, с плоским или выпуклым дном;

пробирка — тара с цилиндрическим корпусом, с плоским или выпуклым дном, с горловиной, диаметр которой равен диаметру корпуса, укупориваемая пробкой или крышкой, вместимостью до 0,05 куб.дм;

туба — тара с корпусом, обеспечивающим выдавливание содержимого, с узкой горловиной, укупориваемой бушоном, и дном, закрываемым после наполнения продукцией;

мешок — мягкая тара с корпусом в форме рукава, с дном и горловиной (открытой или закрытой при наполнении продукцией) вместимостью свыше 20,0 куб.дм;

пакет — мягкая тара с корпусом в форме рукава, с дном (может закрываться после наполнения продукцией) и горловиной (открытой или закрытой при наполнении продукцией) вместимостью до 20,0 куб.дм;

пачка — тара с корпусом в форме параллелепипеда, закрываемая клапанами;

коробка — тара с корпусом разнообразной формы, с плоским дном, закрываемая крышкой съемной или на шарнире;

ящик — тара с корпусом, имеющим в сечении, параллельном дну, преимущественно форму прямоугольника, с дном, двумя торцовыми и боковыми стенками, с крышкой или без нее;

пробка — укупорочное средство, вдавливаемое или ввинчиваемое внутрь горловины тары;

крышка — укупорочное средство, закрепляемое по всему наружному периметру верха или горловины тары;

колпак — укупорочное средство, надеваемое на горловину тары после ее укупоривания для предохранения и улучшения внешнего вида тары;

бушон — укупорочное средство, навинчиваемое на горловину тубы.

Как видно из приведенного перечня, в целях налогообложения к пластмассовой таре отнесены не только непосредственно тара, но и укупорочные средства.

Кроме тары, укупорочных средств существуют и иные виды упаковки. Например, согласно ГОСТ 17527-2003 «Упаковка. Термины и определения» гильза, на которую наматывается продукция, является вспомогательным упаковочным средством (а не тарой!).

Таким образом, правильно исчислить сбор не представляется возможным без конкретизации перечня стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона, подлежащей налогообложению.

03.11.2006 г.

Владимир Сузанский, аудитор

Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 41, 2006 г.

Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Комментарий

3. Пособие

От редакции: С 1 января 2007 г. в Указ Президента Республики Беларусь от 10.07.2006 № 437 «О некоторых мерах по совершенствованию организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 № 750 внесены изменения.

Указ Президента Республики Беларусь от 18.04.2006 № 247 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2005 г. № 275» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 № 215 утратил силу.

С 1 июля 2007 г. постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 16.03.2005 № 36 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога за использование природных ресурсов (экологического налога)» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 31.05.2007 № 82 утратило силу.

С 1 июля 2007 г. постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 06.06.2006 № 66 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты налога за использование природных ресурсов (экологического налога)» на основании постановления Министерства по налогам и сборам от 31.05.2007 № 82 утратило силу.