Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 04.09.2003 № 376 «Об осуществлении юридическими лицами, их обособленными подразделениями расчетов наличными денежными средствами с физическими лицами и внесении дополнений и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359»

       КОММЕНТАРИЙ К УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 04.09.2003      № 376 «ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИХ ОБОСОБЛЕННЫМИ         ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ          С ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЯ      В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 29 ИЮНЯ 2000 Г. № 359»           Внесение  изменений  в  Указ  Президента РБ от 29.06.2000 № 359  вызвано    необходимостью    урегулирования   вопросов,   касающихся  возможности   проведения   юридическими   лицами,  их  обособленными  подразделениями   расчетов   с  физическими  лицами,  осуществляемых  наличными   денежными   средствами   из   выручки,   за   закупаемую  сельскохозяйственную  и  дикорастущую  продукцию  и вторичное сырье,  возвратную   стеклотару  при  условии  отсутствия  задолженности  по  платежам  в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные  фонды.       Действующая  в  настоящее  время нормативная база, регулирующая  вопросы  использования  наличных  денег  из  выручки,  не  позволяет  своевременно  и  в  полном объеме произвести расчеты с населением за  сданную сельскохозяйственную продукцию.       Так,  Правилами  организации  наличного  денежного  обращения в  Республике Беларусь, утвержденными постановлением Правления Нацбанка  РБ  от  31.10.2002  №  213  (далее  - Правила), определяется порядок  использования   наличных   денег  из  выручки  юридических  лиц,  их  обособленных подразделений, поступившей в кассу, в том числе порядок  выдачи банками разрешения на расходование указанных наличных денег.       Согласно   п.16   Правил   разрешение   юридическим  лицам,  их  обособленным   подразделениям  на  расходование  наличных  денег  из  выручки  дается банками ежегодно при отсутствии претензий к текущему  (расчетному)  счету  юридического  лица, обособленного подразделения  либо  при  наличии  в картотеке расчетных документов, оплата которых  относится к четвертой группе очередности платежей.       При  наличии  претензий  к текущему (расчетному) счету действие  ранее  выданных  разрешений на использование юридическими лицами, их  обособленными     подразделениями     поступившей     им     выручки  приостанавливается  до  полного  расчета по платежам, предшествующим  четвертой группе очередности.       Основным   источником  доходов  организаций  торговли  являются  торговые   надбавки.  Действующие  торговые  надбавки  не  позволяют  обеспечить   рентабельную  работу  торговых  организаций.  В  первую  очередь  это касается социально значимых товаров, реализация которых  для торговли является убыточной.       Продовольственные  магазины, в соответствии со спецификой своей  деятельности, практически ежедневно имеют картотеку № 2 к расчетному  счету  за  продовольственные  товары,  которая  относится  к третьей  группе   очередности,   и,  следовательно,  в  это  время  не  могут  использовать    выручку   на   закупаемую   сельскохозяйственную   и  дикорастущую   продукцию  и  сырье,  вторичные  ресурсы,  возвратную  стеклотару  у  населения,  обеспечив сдачу денежных средств в полном  объеме в банк.       В   свою  очередь  поставка  жидкой  продукции,  упакованной  в  бутылки,    требует   в   соответствии   с   договорными   условиями  обязательного возврата 95-99% многооборотной тары, полученной вместе  с   товаром,   в   течение   3-10   дней   с   момента  отгрузки. За  несвоевременный  возврат  бутылочной  или  ящичной  тары  покупатель  уплачивает  поставщику штраф в размере 150% стоимости невозвращенной  тары, а если срок невозврата превышает 15 дней - 300%.       Учитывая изложенное, все организации торговли имеют претензии к  текущим (расчетным) счетам по трем группам очередности, в результате  чего использование наличных средств из выручки является невозможным.  Проблема  платежей  для  большинства  организаций  носит хронический  характер.       Принятый    Указ     Президента   РБ   от   04.09.2003   №  376    «Об   осуществлении    юридическими   лицами,    их    обособленными   подразделениями расчетов с физическими  лицами  наличными  денежными    средствами и внесении  дополнений  и  изменения  в  Указ  Президента    Республики Беларусь  от  29 июня 2000 г. № 359» (далее - Указ № 376)   разрешает проблемы, связанные с проведением расчетов с населением за  закупаемую  сельскохозяйственную и дикорастущую продукцию, вторичное  сырье.       Так,  согласно  Указу № 376 в настоящее время юридические лица,  их   обособленные  подразделения  при  отсутствии  задолженности  по  платежам  в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные  фонды, включая Фонд социальной защиты, могут производить из выручки,  поступившей  в  их  кассы,  расчеты наличными денежными средствами с  физическими    лицами,    не    связанные   с   осуществлением   ими  предпринимательской  деятельности,  за  закупаемую сельхозпродукцию,  вторсырье, возвратную стеклотару.       Также  дополнение,  внесенное  Указом  № 376 в  п.5.2-1 Порядка  расчетов      между     юридическими     лицами,     индивидуальными  предпринимателями   в   Республике  Беларусь,  утвержденного  Указом  Президента  РБ  от  29.06.2000 № 359, позволит юридическим лицам, их  обособленным     подразделениям,     осуществляющим    международные  автомобильные   перевозки   грузов,   производить  расчет  наличными  денежными  средствами  свыше 50 базовых величин в месяц не только за  услуги,  связанные  с  транспортировкой груза, но и за приобретенное  топливо.       Кроме  этого, Указом № 376 изменен подход к начислению штрафных  санкций  за осуще­ствление расчетов наличными денежными  средствами с  нарушением   утвержденных   требований.   В  частности,  если  ранее  осуществление  юридическими лицами, их обособленными подразделениями  и  индивидуальными  предпринимателями  платежей  наличными денежными  средствами  с  нарушением  установленных  требований влекло за собой  наложение  штрафа в 2-кратном размере соответствующего платежа, то в  настоящий  момент  за  данное нарушение налагается штраф в 2-кратном  размере   суммы   платежей,  произведенных  с  нарушением  указанных  требований.     14.10.2003 г.     Наталья Захаренкова, заместитель начальника управления  финансов, цен, бухгалтерского учета и контроля  Министерства торговли Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. Торговля» № 4, 2003 г.     От  редакции:  С  24  ноября   2003  года   в  Правила   организации  наличного  денежного  обращения  в Республике Беларусь, утвержденные  постановлением  Правления Национального банка Республики Беларусь от  31.10.2002   №   213   ,   на   основании   постановления  Правления  Национального  банка Республики Беларусь от 29.10.2003 № 182 внесены  изменения и дополнения.