Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 19 сентября 2003 г.

Стр. 4

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |

  организации воздушного движения     II. Национальные проблемы в области гармонизации процессов  организации воздушного движения в государствах - участниках СНГ     III. Общая перспектива дальнейшего развития и гармонизации  национальных систем организации воздушного движения - вхождение в  состав Мировой (Европейской) аэронавигационной системы     IV. Национальная безопасность, обороноспособность и безопасность  полетов - главные критерии оценки эффективности гармонизации  гражданских и военных органов и служб национальных систем  организации воздушного движения     V. Исследование и разработки в обеспечении гармонизации  национальных систем ОрВД     VI. Пути реализации основных направлений гармонизации национальных  систем организации воздушного движения     VII. Основные принципы организации и финансирования мероприятий по  гармонизации национальных систем ОрВД                             Перечень сокращений     А/С          - режим работы ВРЛ  ВВС          - Военно-воздушные силы  ВП           - воздушное пространство  ВРЛ          - вторичный радиолокатор  ВС           - воздушное судно  ГА           - Гражданская авиация  ГЛОНАСС      - Глобальная навигационная спутниковая система  ГосНИИ       - Государственный научно-исследовательский институт  ГС           - Государственная служба  ГУ           - Главное управление  Евроконтроль - Европейская организация по безопасности аэронавигации  ЕК ГА        - Европейская конференция гражданской авиации  ИВП          - использование воздушного пространства  ИКАО         - Международная организация гражданской авиации  ИСЗ          - искусственный спутник Земли  ИСО          - Международная ассоциация по стандартизации  МАК          - Межгосударственный авиационный комитет  МО           - Министерство обороны  МАС          - Международная аэронавигационная служба  ОПВД         - организация потоков воздушного движения  ОрВД         - организация воздушного движения  ОВД          - обслуживание воздушного движения  ПВО          - противовоздушная оборона  ПВП          - правила визуальных полетов  ПЗ-90        - параметры Земли  ППП          - правила полетов по приборам  ПРЛ          - первичный радиолокатор  РЛС          - радиолокационная станция  РПИ          - район полетной информации  СК-42        - система координат 1942 года  СК-95        - система координат 1995 года  СНГ          - Содружество Независимых Государств  УВД          - управление воздушным движением  ADS          - автоматическое зависимое наблюдение  AMSS         - воздушная подвижная спутниковая служба  ATN          - сеть авиационной электросвязи  CNS/ATM      - система связи, навигации, наблюдения/организации                 воздушного движения  Doc.         - документ ИКАО  EATCHIP      - программа унификации и интеграции Европейских                 систем УВД  ILS          - система захода на посадку по приборам  FANS         - Специальный комитет ИКАО по будущим аэронавигационным                 системам  GATE         - Группа по организации воздушного движения в восточной                 части Европейского региона ИКАО  GNSS         - глобальная навигационная спутниковая система  GPS          - глобальная система определения местоположения  LTEP         - группа юридических и технических экспертов ИКАО  OSI          - взаимосвязь открытых систем  PANS         - Правила аэронавигационного обслуживания  RNAV         - зональная навигация  RVSM         - сокращенный минимум вертикального эшелонирования  S            - режим работы ВРЛ  SARPS        - стандарты и рекомендуемая практика ИКАО  WGS-84       - Всемирная геодезическая система координат 1984 года                                   Введение          Актуальность    проблемы    гармонизации  систем   планирования  использования    воздушного  пространства  и  управления   воздушным  движением  стала  особенно  очевидной  после  завершения переходного  периода  становления  в государствах Содружества национальных систем  организации воздушного движения.       В течение  10-ти  лет  развития  новых  Независимых  Государств  Содружества    в    области    ОрВД   проводились   национальные   и  межгосударственные мероприятия,  направленные на  поиск  эффективных  путей унификации и интеграции систем ОрВД.       Однако  достигнутые успехи назвать значительными и достаточными  не  представляется возможным. Основными причинами этого являются два  фактора: организационный и экономический.       Так, ранее разработанные проекты межгосударственных документов,  посвященных  вопросам  гармонизации  систем ОрВД, не содержали четко  выраженных    финансовых   обязательств  государств  по   реализации  указанных проектов.       Кроме  того,  эти  проекты  разрабатывались,  в  основном,  для  гражданской  авиации  и  почти  не  затрагивали  интересы государств  Содружества в военной авиационной сфере.       В современных условиях формирования многополярного  мира  стало  очевидным,  что  необходим  новый  комплексный  подход  к разрешению  проблемы унификации  и  гармонизации  систем  ОрВД  государств  СНГ,  учитывающей    одновременно   задачи   экономической   эффективности  использования воздушного пространства, задачи повышения безопасности  полетов,   задачи  национальной  безопасности  и  обороноспособности  государств,  финансовые возможности государств, международный опыт и  результаты  деятельности  наиболее развитых в этом отношении стран и  регионов, а также направления развития этих систем, принятые мировым  авиационным сообществом.       "Концепция  гармонизации  национальных систем ОрВД государств -  участников  СНГ"  представляет собой систему принципиальных взглядов  на пути комплексного разрешения данной проблемы.                                    КАРТА            СЕТЬ ВОЗДУШНЫХ ТРАСС ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ          *****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ           ДАННЫЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-СТРУКТУРНОМУ ПОСТРОЕНИЮ СИСТЕМ                    ОРВД В ГОСУДАРСТВАХ СОДРУЖЕСТВА     -------------T-------T-------------T-------------T-----------------------¬  ¦            ¦Площади¦             ¦             ¦Оперативные органы ОВД ¦  ¦            ¦обслу- ¦             ¦             ¦и их количество        ¦  ¦            ¦живания¦Органы госу- ¦Национальные +-------T--------T------+  ¦Наименования¦воз-   ¦дарственного ¦аэронавигаци-¦       ¦        ¦      ¦  ¦государств  ¦душного¦регулирования¦онные службы ¦Главные¦Зональн.¦Район.¦  ¦            ¦движе- ¦ОрВД         ¦(органы)     ¦нацио- ¦Центры  ¦Центры¦  ¦            ¦ния    ¦             ¦             ¦нальные¦------  ¦------¦  ¦            ¦(тыс.  ¦             ¦             ¦центры ¦ ВЗЦ    ¦ ВРЦ  ¦  ¦            ¦кв.км) ¦             ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Азербайджан-¦   160 ¦Государствен-¦Государствен-¦   1   ¦   -    ¦  2   ¦  ¦ская        ¦       ¦ный концерн  ¦ное          ¦       ¦  ---   ¦ ---  ¦  ¦Республика  ¦       ¦"Азербайджан ¦предприятие  ¦       ¦   -    ¦  -   ¦  ¦            ¦       ¦Хава Йоллары"¦"Азераэрона- ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦             ¦вигация"     ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Республика  ¦    60 ¦Главное      ¦Отдел по     ¦   1   ¦   -    ¦  1   ¦  ¦Армения     ¦       ¦управление   ¦обслуживанию ¦       ¦  ---   ¦ ---  ¦  ¦            ¦       ¦гражданской  ¦воздушного   ¦       ¦   -    ¦  -   ¦  ¦            ¦       ¦авиации      ¦движения ГУГА¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Республика  ¦   208 ¦Государствен-¦Государствен-¦   1   ¦   -    ¦  1   ¦  ¦Беларусь    ¦       ¦ный комитет  ¦ное          ¦       ¦  ---   ¦ ---  ¦  ¦            ¦       ¦по авиации   ¦предприятие  ¦       ¦   -    ¦  1   ¦  ¦            ¦       ¦Республики   ¦"Белаэронави-¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Беларусь     ¦гация"       ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Грузия      ¦    70 ¦Администрация¦Государствен-¦   1   ¦   -    ¦  1   ¦  ¦            ¦       ¦гражданской  ¦ное          ¦       ¦  ---   ¦ ---  ¦  ¦            ¦       ¦авиации      ¦предприятие  ¦       ¦   -    ¦  -   ¦  ¦            ¦       ¦Грузии       ¦"Сакаэронави-¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦             ¦гация"       ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Республика  ¦  2800 ¦Комитет      ¦Республиканс-¦   1   ¦   -    ¦  12  ¦  ¦Казахстан   ¦       ¦гражданской  ¦кое государ- ¦       ¦  ---   ¦  --- ¦  ¦            ¦       ¦авиации      ¦ственное     ¦       ¦   -    ¦   -  ¦  ¦            ¦       ¦Министерства ¦предприятие  ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦транспорта и ¦"Казаэронави-¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦коммуникаций ¦гация"       ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Республики   ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Казахстан    ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Кыргызская  ¦   200 ¦Департамент  ¦Государствен-¦   1   ¦   -    ¦  1   ¦  ¦Республика  ¦       ¦воздушного   ¦ное          ¦       ¦  ---   ¦ ---  ¦  ¦            ¦       ¦транспорта и ¦предприятие  ¦       ¦   -    ¦  2   ¦  ¦            ¦       ¦ИВП при      ¦"Кыргызаэро- ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Министерстве ¦навигация"   ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦транспорта и ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦коммуникаций ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Кыргызской   ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Республики   ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Республика  ¦    34 ¦Государствен-¦Государствен-¦   1   ¦  -     ¦  1   ¦  ¦Молдова     ¦       ¦ная          ¦ное          ¦       ¦ ---    ¦ ---  ¦  ¦            ¦       ¦администрация¦предприятие  ¦       ¦  -     ¦  -   ¦  ¦            ¦       ¦гражданской  ¦"MOLDATSA"   ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦авиации      ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Российская  ¦ 27522 ¦Департамент  ¦Госкорпорация¦   1   ¦   8    ¦  67  ¦  ¦Федерация   ¦       ¦государствен-¦по ОВД       ¦       ¦  ---   ¦  --  ¦  ¦            ¦       ¦ного         ¦             ¦       ¦   4    ¦  44  ¦  ¦            ¦       ¦регулирования¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦организации  ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦воздушного   ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦движения ГС  ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦ГА Минтранса ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦России       ¦             ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Республика  ¦   143 ¦Департамент  ¦Служба УВД   ¦   1   ¦   -    ¦  1   ¦  ¦Таджикистан ¦       ¦гражданской  ¦государствен-¦       ¦  ---   ¦ ---  ¦  ¦            ¦       ¦авиации      ¦ной          ¦       ¦   -    ¦  -   ¦  ¦            ¦       ¦Минтранса    ¦авиакомпании ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Республики   ¦"Точикистон" ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦Таджикистан  ¦Республики   ¦       ¦        ¦      ¦  ¦            ¦       ¦             ¦Таджикистан  ¦       ¦        ¦      ¦  +------------+-------+-------------+-------------+-------+--------+------+  ¦Туркменистан¦   488 ¦Государствен-¦Отдел        ¦   1   ¦   -    ¦  4   ¦  ¦            ¦       ¦ная          ¦управления   ¦       ¦  ---   ¦ ---  ¦  ¦            ¦       ¦национальная ¦воздушным    ¦       ¦   -    ¦  -   ¦  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |