Судебная практика: По материалам надзорной практики Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Таможенные преференции

          ПО МАТЕРИАЛАМ НАДЗОРНОЙ ПРАКТИКИ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО           СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ТАМОЖЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ          Хозяйственный      суд      г.Минска     отказал     в     иске  транспортно-экспедиционному  предприятию  «А»  к таможне о признании  недействительным   решения   о  необходимости  погашения  таможенной  задолженности и задолженности по процентам (дело № 73-14).       Как   следует   из  материалов  дела,  на  основании  договоров  безвозмездного  пользования  истец  ввез  на  таможенную  территорию  Республики   Беларусь   в   таможенном   режиме   временного   ввоза  транспортные  средства  (седельные полуприцепы «ШМИТЦ») в количестве   7 штук.       При  таможенном оформлении транспортных средств в 2000 г. истец  заявил  о  применении  преференций  в  соответствии с постановлением  Совета   Министров   Республики   Беларусь   от  29.09.1997  №  1280   «Об освобождении  временно ввозимых товаров от обложения таможенными  пошлинами   и   налогами».   На   основании   представленных  истцом  документов  таможней  были  выданы  разрешения  на  использование  в  таможенном  режиме  временного  ввоза  автотранспортной  техники без  уплаты таможенных платежей.       При проведении в 2003 г. в отношении истца операций таможенного  контроля  были  выявлены  факты  виновных действий со стороны истца,  выразившихся   в   неправомерном   пользовании   льготой  по  уплате  периодических   платежей.  В  связи  с  этим  был  составлен  акт  о  возникновении   таможенной   задолженности,  на  основании  которого  вынесено  решение о необходимости погашения таможенной задолженности  и задолженности по процентам.       Не  согласившись  с  данным  решением,  истец  обжаловал  его в  Государственный таможенный комитет, а затем в хозяйственный суд.       В  силу ст.193 Таможенного кодекса Республики Беларусь (ТК) вне  зависимости  от  выпуска  товаров  и транспортных средств таможенный  контроль  за  ними  может  проводиться  в  любое  время,  если  есть  достаточные   основания   полагать,   что   имеют   место  нарушения  законодательства  Республики  Беларусь  или международных договоров,  контроль  за  исполнением  которых  возложен  на  таможенные  органы  Республики   Беларусь.   Таким  образом,  таможенные  органы  вправе  проверять  наличие  товаров  и  транспортных  средств,  проводить их  повторный  таможенный  досмотр,  перепроверять сведения, указанные в  таможенной  декларации,  проверять  коммерческие  документы и другую  информацию,   относящуюся   к   внешнеэкономическим   и  последующим  коммерческим   операциям   с   данными   товарами.  При  обнаружении  правонарушений  виновные лица несут ответственность в соответствии с  законодательством   Республики   Беларусь.   Согласно   ст.172    ТК  ответственность   за  сведения,  содержащиеся  в  декларации,  несет  декларант.       В  соответствии  с  подп.1.1 п.1 постановления Совета Министров  Республики  Беларусь  от  29.09.1997  №  1280 полное освобождение от  обложения таможенными пошлинами и налогами предоставляется в случаях  временного  ввоза  резидентами  Республики  Беларусь  на  таможенную  территорию  Республики  Беларусь  по  договорам имущественного найма  транспортных   средств,  используемых  для  международных  перевозок  пассажиров  и  товаров  или  предназначенных  для  использования при  международных  перевозках пассажиров и товаров. Согласно разъяснению  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  07.10.1997 № 32/316-370   «О  порядке  применения  постановления  Совета  Министров Республики  Беларусь  от  29.09.1997  №  1280»  к договорам имущественного найма  отнесены договоры аренды и оперативного лизинга.       Истцом  был осуществлен временный ввоз на таможенную территорию  Республики Беларусь транспортных средств по договорам безвозмездного  пользования имуществом и заявлена преференция, указывающая на полное  освобождение   от   обложения   таможенной  пошлиной  и  налогом  на  добавленную  стоимость  товаров  при  заявлении  таможенного  режима  временного ввоза.       Договор  безвозмездного  пользования  не  относится к договорам  имущественного  найма,  предмет  договора безвозмездного пользования  имеет   самостоятельное   специальное   регулирование     в    гл.36  Гражданского  кодекса  Республики Беларусь (ГК). ГК не рассматривает  договор  безвозмездного пользования как разновидность имущественного  найма.  Следовательно,  при  временном  ввозе  истцом  на территорию  Республики Беларусь транспортных средств по договорам безвозмездного  пользования  таможенные  преференции в соответствии с постановлением   № 1280 не могли быть использованы.       Судом  не приняты во внимание как необоснованные доводы истца о  том, что таможенным органом не может быть отменено принятое им ранее  решение   об   освобождении   транспортных   средств   от  обложения  таможенными пошлинами и налогами.       Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь не нашел оснований  для  принесения  протеста  на  принятый хозяйственным судом г.Минска  судебный акт.     29.09.2003 г.     Екатерина Караткевич, судья Высшего Хозяйственного Суда   Республики Беларусь     Журнал «Юрист» № 10, 2003 г.     От редакции:  Постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  29.09.1997  №  1280  утратило  силу  на  основании постановления   Совета Министров Республики Беларусь от 22.05.2003 № 677.