Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в

Решение Брестского городского исполнительного комитета от 20 октября 2006 г. № 1689

РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

20 октября 2006 г. № 1689

Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в г. Бресте

Во исполнениеКонцепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. № 904, Брестский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной труда в г. Бресте.

Председатель

А.С.Палышенков

Управляющий делами

В.В.Чернов

УТВЕРЖДЕНО Решение
Брестского городского
исполнительного комитета 20.10.2006 № 1689

ПОЛОЖЕНИЕ
о системе управления охраной труда в г. Бресте

ГЛАВА 1
ВВЕДЕНИЕ

1. Настоящее Положение о системе управления охраной труда в г. Бресте разработано во исполнение Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. № 904 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16410) (далее – Концепция).

2. Согласно Концепции основными задачами государственной политики по охране труда являются:

уточнение функций и ответственности субъектов государственного управления охраной труда;

совершенствование управления охраной труда, внедрение экономических механизмов и методов прогнозирования в этой сфере;

включение системы управления охраной труда в общую систему управления производством.

ГЛАВА 2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3. Система управления охраной труда в г. Бресте является составной частью системы государственного управления охраной труда, устанавливает единый порядок работы по охране труда и контролируется Брестским городским исполнительным комитетом (далее – горисполком).

4. Управление охраной труда в г. Бресте осуществляет горисполком.

5. Общее руководство деятельностью в области охраны труда осуществляют:

в горисполкоме – заместители председателя горисполкома, управляющий делами горисполкома;

в структурных подразделениях горисполкома, на предприятиях и в организациях города независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности – руководители.

6. Координацию действий по обеспечению функционирования управления охраной труда осуществляют: на городском уровне – отдел труда и социальной защиты горисполкома, а на предприятиях и в организациях – инженеры по охране труда или главные специалисты, непосредственно подчиненные руководителю.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

7. Управление охраной труда осуществляется на основе:

законодательных актов, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и других нормативных правовых актов;

годового плана работы по охране труда горисполкома, а на предприятиях и в организациях – годовых планов мероприятий по охране труда, разработанных в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 113, 8/4357);

решений комиссий горисполкома по охране труда и по проверке знаний руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления, по вопросам охраны труда;

справок и отчетов по вопросам охраны труда руководителей отделов, управлений горисполкома, предприятий и организаций города.

ГЛАВА 4
СОДЕРЖАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

8. Управление охраной труда в г. Бресте включает в себя следующие мероприятия:

8.1. планирование работы горисполкома по охране труда, предусматривающее разработку вопросов по:

подготовке и реализации целевых программ по улучшению условий и охраны труда, организации финансирования предусмотренных в них мероприятий;

упорядочению предоставления компенсаций по условиям труда;

проведению подписки на периодические средства массовой информации по охране труда и социальной защите;

организации проверки знаний руководителей, специалистов и членов комиссий предприятий и организаций по охране труда;

оперативному отчету специалистов по охране труда предприятий и организаций не реже 1 (одного) раза в полугодие перед специалистом по охране труда отдела труда и социальной защиты горисполкома, а горисполкома – перед главным специалистом по охране труда комитета по труду и социальной защите Брестского областного исполнительного комитета;

информационному обеспечению предприятий и организаций по охране труда;

созданию учебно-методических центров по охране труда на предприятиях и в организациях в г. Бресте;

обучению и повышению квалификации работников по вопросам охраны труда, подготовки специалистов по охране труда;

повышению ответственности работников за соблюдение требований охраны труда;

финансовому обеспечению охраны труда;

распространению передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

обеспечению результативности работы специалистов по охране труда предприятий и организаций;

приведению численности специалистов по охране труда в соответствие с Нормативами численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 1999 г. № 94 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 63, 8/698);

стимулированию руководителей и специалистов по охране труда по результатам работы;

8.2. организацию работы городской комиссии по проверке знаний руководителей и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления, по вопросам охраны труда;

8.3. создание в городе базовых предприятий по охране труда;

8.4. взаимодействие служб охраны труда с органами государственного надзора и контроля, техническими инспекторами профсоюзов, профсоюзными организациями;

8.5. рассмотрение на заседаниях горисполкома обстоятельств и причин несчастных случаев со смертельным исходом;

8.6. подведение итогов работы по охране труда за год на предприятиях и в организациях г. Бреста.

ГЛАВА 5
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

9. Критериями оценки работы по охране труда являются:

выполнение должностными лицами всех уровней функциональных обязанностей по охране труда;

укомплектованность организаций специалистами по охране труда;

результаты работы комиссий по охране труда и по проверке знаний по охране труда руководителей, специалистов и членов комиссий организаций, не имеющих вышестоящих органов управления;

своевременность проведения паспортизации санитарно-технических условий охраны труда и аттестации рабочих мест по условиям труда;

количество несчастных случаев на производстве со смертельным и инвалидным исходом;

показатели частоты и тяжести производственного травматизма.

ГЛАВА 6
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

10. Создание системы государственного управления охраной труда в г. Бресте позволит:

улучшить условия труда, снизить производственный травматизм и профессиональную заболеваемость;

уменьшить социальные и экономические потери, обусловленные заболеваемостью и травматизмом на производстве;

повысить уровень ответственности субъектов государственного управления охраной труда, нанимателей и работников за соблюдение требований охраны труда;

улучшить взаимодействие и координацию деятельности субъектов социального партнерства в области охраны труда.