О ходе выполнения Программы правового обеспечения Плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества, формированию и развитию системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности на 2006 - 2010 годы

Постановление Членов Совета Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ — члены Организации Договора о коллективной безопасности от 27 апреля 2006 г. № 5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ СНГ – ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

27 апреля 2006 г. № 5

Санкт-Петербург

О ходе выполнения Программы правового обеспечения Плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества, формированию и развитию системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности на 2006–2010 годы

Члены Совета Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ – члены Организации Договора о коллективной безопасности ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения Программы правового обеспечения Плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества, формированию и развитию системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности на 2006–2010 годы (прилагается).

2. Просить парламенты государств СНГ – членов Организации Договора о коллективной безопасности представить в Секретариат Совета МПА СНГ предложения по привлечению к разработке проектов документов, предусмотренных Программой правового обеспечения Плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества, формированию и развитию системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности на 2006–2010 годы, профильных министерств и ведомств государств – членов ОДКБ, специализированных научно-исследовательских и образовательных учреждений.

3. Утвердить План мероприятий 2006 года по выполнению Программы правового обеспечения Плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества, формированию и развитию системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности на 2006–2010 годы (приложение 1).

Председатель Совета Ассамблеи

С.М.Миронов

УТВЕРЖДАЮ Председатель Совета коллективной безопасности
Организации Договора о коллективной безопасности,
Президент Российской Федерации В.В.Путин
5 апреля 2006 г.
Одобрена на заседании членов Совета
Межпарламентской Ассамблеи
государств СНГ – членов Организации
Договора о коллективной безопасности
17 ноября 2005 г.

ПРОГРАММА
правового обеспечения Плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества, формированию и развитию системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности на 2006–2010 годы


п/п

Наименование мероприятия и нормативного правового документа

Ответственные за подготовку документа

Срок исполнения

1

2

3

4

I. Нормативно-правовое обеспечение формирования и функционирования системы коллективной безопасности

1

Модельный закон «О противодействии финансированию терроризма»

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Федеральное Собрание Российской Федерации

2007–2008 гг.

2

Рекомендации по гармонизации законодательства государств – членов ОДКБ в сфере борьбы с незаконной миграцией

»

2006–2007 гг.

3

Рекомендации о содействии универсализации Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) от 1972 года

»

2007–2008 гг.

4

Рекомендации по внесению изменений и дополнений в национальное законодательство государств – членов ОДКБ в связи с реализацией Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами – участниками Договора о коллективной безопасности

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Парламент Республики Казахстан

2006 г.

5

Рекомендации по гармонизации национального законодательства в сфере военного и военно-технического сотрудничества государств – членов ОДКБ

»

2008–2009 гг.

6

Рекомендации по формированию нормативной правовой базы и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере миротворческой деятельности

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Федеральное Собрание Российской Федерации

2008–2009 гг.

7

Рекомендации по распространению принципов и условий Соглашения о подготовке военных кадров для государств – членов ОДКБ на систему подготовки специалистов для правоохранительных органов и специальных служб

»

2007–2008 гг.

8

Рекомендации по выполнению государствами – членами ОДКБ своих обязательств в рамках Договора о коллективной безопасности

»

2009 г.

9

Мониторинг использования Рекомендаций по унификации и гармонизации национального законодательства в сфере борьбы с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принятых на заседании членов Совета МПА государств СНГ – членов ОДКБ 16 апреля 2004 года

Парламенты государств СНГ – членов ОДКБ, Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

2006 г.

II.Организационное и консультативное обеспечение формирования системы коллективной безопасности

1

1 Оказание содействия в проведении ратификации, иных внутригосударственных процедур в отношении антитеррористических конвенций ООН, международных договоров, принятых в рамках ОДКБ

Парламенты государств СНГ – членов ОДКБ, Совет МПА СНГ

2007–2010 гг.

2

Сбор и формирование на электронном носителе национального законодательства государств – членов ОДКБ в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Секретариатом Совета МПА СНГ и Секретариатом ОДКБ от 16 апреля 2004 года

Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

2006–2008 гг.

3

Участие в рабочих встречах (совещаниях) представителей межгосударственных рабочих органов СНГ и ОДКБ, координирующих отдельные направления обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам

Представители парламентских делегаций государств СНГ – членов ОДКБ, Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

В соответствии с планами и рабочими графиками

4

Проведение регулярных заседаний членов Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности в формате ОДКБ с целью последовательного осуществления мер по унификации и гармонизации национального законодательства

»

2006–2007 гг.

5

Осуществление практических мероприятий по развитию межпарламентского взаимодействия с ПА ОБСЕ и АЗЕС по вопросам противодействия терроризму, контролю за безопасностью контейнерных перевозок и другим проблемам безопасности

Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

2006–2010 гг.

6

Проведение международной научно-практической конференции по вопросам обеспечения безопасности на транспорте

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Федеральное Собрание Российской Федерации

2006 г.

7

Изучение военно-политической обстановки в регионах коллективной безопасности с целью определения достаточности и совершенствования мер правового обеспечения формирования системы коллективной безопасности государств – членов ОДКБ

Члены Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности государств СНГ – членов ОДКБ, Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

2006–2010 гг.

8

Предложения по разработке и реализации Межгосударственной целевой программы информационного противодействия современным вызовам и угрозам (Межгосинформ)

Парламенты государств СНГ – членов ОДКБ, Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

2006–2010 гг.

9

Содействие в издании международного журнала «XXI век: вызовы и угрозы», учрежденного Международным антитеррористическим медиафорумом

»

2006–2010 гг.

10

Проведение международной научно-практической конференции по вопросам введения паспортов, содержащих электронные носители информации, с использованием российских производственной базы и технологий

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Федеральное Собрание Российской Федерации

2007 г.

Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности

Н.Н.Бордюжа

Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ

М.И.Кротов

Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
на заседании членов
Совета МПА государств
СНГ – членов ОДКБ 27 апреля 2006 года

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ 2006 ГОДА
по выполнению Программы правового обеспечения Плана основных мероприятий по всестороннему укреплению межгосударственного сотрудничества, формированию и развитию системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности на 2006–2010 годы

Название и содержание документа

Содержание поручения

Срок исполнения

Исполнители

1

2

3

4

I. Нормативно-правовое обеспечение формирования и функционирования системы коллективной безопасности

Модельный закон «О противодействии финансированию терроризма»

Разослать проект модельного закона в парламенты государств – членов ОДКБ для экспертизы

Январь 2006 г.

Секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности

Рассмотреть вопрос «О проекте модельного закона «О противодействии финансированию терроризма» на заседаниях Объединенной комиссии по гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом, преступностью и наркобизнесом в СНГ и Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности

Март 2006 г.

Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Федеральное Собрание Российской Федерации, Научно-исследовательский центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации

Рассмотреть окончательный вариант проекта модельного закона и вынести его на заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ

Октябрь–ноябрь 2006 г.

Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности

Рекомендации по гармонизации законодательства государств – членов ОДКБ в сфере борьбы с незаконной миграцией

Определить разработчика проекта Рекомендаций

Февраль–март 2006 г.

Постоянная комиссия МПА СНГ по социальной политике и правам человека

Рассмотреть вопрос о ходе работы над проектом Рекомендаций на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека

Октябрь–ноябрь 2006 г

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Секретариат ОДКБ

Рекомендации о содействии универсализации Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) от 1972 года

Определить разработчика проекта Рекомендаций

В течение года

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Секретариат ОДКБ, Федеральное Собрание Российской Федерации

Рекомендации по внесению изменений и дополнений в национальное законодательство государств – членов ОДКБ в связи с реализацией Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами – участниками Договора о коллективной безопасности

Рассмотреть вопрос о ходе работы над проектом Рекомендаций на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности

Октябрь–ноябрь 2006 г.

Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Парламент Республики Казахстан, Федеральная служба Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству

Рекомендации по гармонизации национального законодательства в сфере военного и военно-технического сотрудничества государств – членов ОДКБ

Определить разработчика проекта Рекомендаций

В течение года

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Секретариат ОДКБ, Парламент Республики Казахстан, Федеральная служба Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству

Рекомендации по формированию нормативной правовой базы и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере миротворческой деятельности

Определить разработчика проекта Рекомендаций

В течение года

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Секретариат ОДКБ, Федеральное собрание Российской Федерации

Рекомендации по распространению принципов и условий Соглашения о подготовке военных кадров для государств – членов ОДКБ на систему подготовки специалистов для правоохранительных органов и специальных служб

Определить разработчика проекта Рекомендаций

В течение года

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Секретариат ОДКБ, Федеральное собрание Российской Федерации

Рекомендации по выполнению государствами – членами ОДКБ своих обязательств в рамках Договора о коллективной безопасности

Определить разработчика проекта Рекомендаций

В течение года

Постоянная комиссия МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Секретариат ОДКБ, Федеральное собрание Российской Федерации

Мониторинг использования Рекомендаций по унификации и гармонизации национального законодательства в сфере борьбы с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принятых на заседании членов Совета МПА государств СНГ – членов ОДКБ 16 апреля 2004 года

Направить запрос в парламенты государств – членов ОДКБ об использовании Рекомендаций

Рассмотреть вопрос об использовании Рекомендаций на заседании членов Совета МПА государств СНГ – членов ОДКБ

Апрель–июнь 2006 г.

Октябрь–ноябрь 2006 г.

Секретариат Совета МПА СНГ, профильные комитеты и комиссии парламентов государств СНГ – член ОДКБ
Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности

II.Организационное и консультативное обеспечение формирования системы коллективной безопасности

Оказание содействия в проведении ратификации, иных внутригосударственных процедур в отношении антитеррористических конвенций ООН, международных договоров, принятых в рамках ОДКБ

Рассмотреть вопрос «О ходе ратификации и выполнения внутригосударственных процедур по документам, принятым в рамках Организации Договора о коллективной безопасности»

Апрель 2006 г.

Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Федеральное Собрание Российской Федерации, Секретариат ОДКБ

Сбор и формирование на электронном носителе национального законодательства государств – членов ОДКБ в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Секретариатом Совета МПА СНГ и Секретариатом ОДКБ от 16 апреля 2004 года

Анализ имеющегося в Секретариате МПА СНГ национального законодательства государств –членов ОДКБ по вопросам обороны, безопасности, борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, военно-технического сотрудничества, борьбы с незаконной миграцией, в сфере миротворчества

Январь–июль 2006 г.

Ф.Е.Гущян, Д.Н.Шило, Х.З.Бакенов, П.А.Морозов, П.П.Рябухин, Ф.Ф.Сайфуллоев, В.Ф.Гришагин, Секретариат ОДКБ

Участие в рабочих встречах (совещаниях) представителей межгосударственных рабочих органов СНГ и ОДКБ, координирующих отдельные направления обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам

Учитывать при организации рабочих встреч и мероприятий

В соответствии с планами и рабочими графиками

Представите парламентских делегаций государств СНГ – членов ОДКБ, Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

Проведение регулярных заседаний членов Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности в формате ОДКБ с целью последовательного осуществления мер по унификации и гармонизации национального законодательства

Учитывать при планировании работы комиссии

По плану работы комиссии

Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

Осуществление практических мероприятий по развитию межпарламентского взаимодействия с ПА ОБСЕ и АЗЕС по вопросам противодействия терроризму, контролю за безопасностью контейнерных перевозок и другим проблемам безопасности

Учитывать при организации мероприятий, посвященных вопросам противодействия терроризму, контролю за безопасностью контейнерных перевозок и другим проблемам безопасности

Весь период

Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

Проведение международной научно-практической конференции по вопросам обеспечения безопасности на транспорте

Организовать и провести конференцию (направить приглашения в заинтересованные министерства и ведомства СНГ, пригласить специалистов и ученых, составить программу конференции и проект итогового документа)

Февраль 2007 г.

Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

Изучение военно-политической обстановки в регионах коллективной безопасности с целью определения достаточности и совершенствования мер правового обеспечения формирования системы коллективной безопасности государств – членов ОДКБ

Направить в Центрально-Азиатский регион коллективной безопасности группу депутатов государств – членов ОДКБ, членов Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности. Итоги работы группы депутатов в регионе коллективной безопасности рассмотреть на очередном заседании членов Совета МПА государств СНГ – членов ОДКБ

Сентябрь 2006 г.

Секретариат Совета МПА СНГ, профильные комитеты парламентов государств – членов ОДКБ

Предложения по разработке и реализации Межгосударственной целевой программы информационного противодействия современным вызовам и угрозам (Межгосинформ)

Рассмотреть вопрос о разработке и реализации Межгосударственной целевой программы информационного противодействия современным вызовам и угрозам на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности в формате ОДКБ

Сентябрь–октябрь 2006 г.

Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

Содействие в издании международного журнала «XXI век: вызовы и угрозы», учрежденного Международным антитеррористическим медиафорумом

Развивать сотрудничество с Международным антитеррористическим медиафорумом и редакцией журнала «XXI век: вызовы и угрозы»

Весь период

Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ

Проведение международной научно-практической конференции по вопросам введения паспортов, содержащих электронные носители информации, с использованием российских производственной базы и технологий

Организовать подготовку международной конференции

В течение года

Секретариат Совета МПА СНГ, Секретариат ОДКБ