О Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан

Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 2006 г. № 5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

10 февраля 2006 г. № 5

Киев

О Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан

Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить* Положение о Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан (прилагается).

______________________________

*Представитель Парламента Республики Молдова воздержался при голосовании по данному вопросу.

Председатель Совета Ассамблеи

С.М.Миронов

Приложение
УТВЕРЖДЕНО Советом МПА СНГ
(постановление № 5
от 10 февраля 2006 года)

ПОЛОЖЕНИЕ
О Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан (далее – Институт) является вспомогательным консультативным органом Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – МПА СНГ), созданным в соответствии с Конвенцией о Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств и на основании постановления Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет МПА СНГ) № 28 от 17 ноября 2005 года в целях содействия обмену информацией, обобщению передового опыта по развитию демократии и парламентаризма, соблюдению избирательных прав граждан.

2. Полное название Института: Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ.

Сокращенное название Института: Международный институт мониторинга развития демократии государств – участников МПА СНГ или МИМРД МПА СНГ.

3. В своей деятельности Институт руководствуется Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом о гражданских и политических правах, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конвенцией о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств, Уставом Содружества Независимых Государств, Конвенцией Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека, Конвенцией о Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств, Соглашением о Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств, а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность МПА СНГ, настоящим Положением, решениями МПА СНГ и Совета МПА СНГ.

4. При Институте создается Научно-консультативный совет Института, состоящий из представителей парламентов, центральных избирательных органов, уполномоченных по правам человека, ученых, правозащитников, общественных деятелей государств – участников МПА СНГ.

5. В рамках своей компетенции Институт взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ, центральными избирательными органами и аппаратами уполномоченных по правам человека государств – участников МПА СНГ, другими организациями и органами государств – участников Содружества Независимых Государств, международными организациями, специализирующимися в области защиты прав и свобод человека.

II. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА

1. Для достижения целей, указанных в пункте 1 Положения, Институт осуществляет аналитическую, методическую и учебно-консультативную деятельность.

2. Аналитическая деятельность Института включает:

проведение мониторинга исследований и разработок по проблемам развития демократии, парламентаризма, соблюдения избирательных прав граждан;

координацию исследований по проблемам развития избирательного законодательства СНГ;

мониторинг законодательства государств – участников СНГ в области развития демократии и парламентаризма, избирательных прав граждан;

анализ международного опыта развития парламентаризма, деятельности международных парламентских и неправительственных организаций в сфере развития демократии;

подготовку рекомендаций по применению устоявшихся норм международного права в модельном и национальном законодательстве государств – участников СНГ;

проведение мониторинга отражения в средствах массовой информации процессов организации выборов в государствах – участниках СНГ;

обеспечение сбора, хранения и обобщения информации, касающейся целей и видов деятельности Института.

3. Методическая деятельность Института включает:

содействие в подготовке документов Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан;

разработку предложений и рекомендаций по совершенствованию и унификации международных стандартов наблюдения за выборами, обеспечения и защиты избирательных прав граждан;

методическое обеспечение работы международных наблюдателей МПА СНГ и миссии наблюдателей СНГ по наблюдению за подготовкой и организацией выборов;

разработку и издание методических материалов по оценке динамики процессов развития демократии на основе международных стандартов с учетом специфики государств – участников СНГ.

3. Учебно-консультативная деятельность Института включает:

создание специальных курсов и программ по обучению и повышению квалификации международных наблюдателей стран СНГ;

содействие разработке и внедрению национальных программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов, их ознакомлению с основами демократического избирательного процесса, порядком обеспечения и реализации избирательных прав граждан, созданию условий для широкого и объективного освещения хода подготовки и проведения выборов;

организацию обмена информацией о практике функционирования представительных органов власти различного уровня, взаимодействия законодательных и исполнительных ветвей власти, обобщения передового опыта в данной области;

разработку рекомендаций по совершенствованию функционирования представительных органов власти государств – участников МПА СНГ.

III. ДИРЕКЦИЯ ИНСТИТУТА

1. Организацию деятельности Института осуществляет дирекция. Дирекция Института является структурным подразделением Секретариата Совета МПА СНГ на правах управления.

2. Институтом руководит директор – заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ (начальник управления).

3. Структура и штат дирекции Института утверждаются Генеральным секретарем Совета МПА СНГ по согласованию с Председателем Совета МПА СНГ в рамках утвержденной Советом МПА СНГ численности персонала Секретариата Совета МПА СНГ.