Комментарий к Жилищному кодексу Республики Беларусь. Организации граждан-застройщиков

        КОММЕНТАРИЙ К ЖИЛИЩНОМУ КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.                    ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАН-ЗАСТРОЙЩИКОВ          Организации   граждан-застройщиков   -   объединения   граждан,  основанное     на    жилищном    законодательстве,    осуществляющих  строительство  жилых  домов  и последующую эксплуатацию и управление  ими.       Согласно  ст.107  ЖК РБ, организации граждан-застройщиков могут  образовываться в следующих формах:       -     жилищно-строительный     кооператив     -     организация  граждан-застройщиков,  создаваемая в целях строительства жилого дома  (домов)   и   последующей   эксплуатации   и  управления  им  (ими).  Жилищно-строительные  кооперативы  могут  приобретать  недостроенные  здания,   а   также  здания,  подлежащие  капитальному  ремонту  или  реконструкции,  достраивать  их,  осуществлять  ремонт и последующую  эксплуатацию;       -   жилищный  кооператив  -  организация  граждан-застройщиков,  создаваемая    в    целях    приобретения   новых   или   капитально  отремонтированных  (реконструированных)  жилых  домов  и последующей  эксплуатации и управления этими домами;       - молодежный жилой комплекс - организация граждан-застройщиков,  начавших  строительство  многоквартирного  дома  (комплекса  домов и  объектов социального, культурно-бытового обслуживания) в возрасте до  тридцати  одного  года,  осуществляющая строительство, обслуживание,  ремонт  этого дома и иных объектов комплекса, а также осуществляющая  хозяйственную   деятельность   для  использования  доходов  в  целях  благоустройства   дома   и   (или)  социального,  культурно-бытового  обслуживания граждан-застройщиков;       -   коллектив   индивидуальных   застройщиков   -   организация  граждан-застройщиков,    как    правило,    лично    участвующих   в  строительстве.       Членство  в  организации граждан-застройщиков устанавливается в  соответствии  со  ст.108  ЖК РБ, согласно которой граждане считаются  членами     организации     граждан-застройщиков    и    приобретают  соответствующие   права  и  обязанности  с  момента  государственной  регистрации этой организации.       Граждане,      вступающие     в     действующую     организацию  граждан-застройщиков,   считаются  ее  членами  с  момента  принятия  соответствующего   решения   общим   собранием   членов  организации  граждан-застройщиков.       Права  и  обязанности  члена  организации  граждан-застройщиков  установлены  в  ст.109  ЖК  РБ,  в  соответствии   с  которой,  член  организации граждан-застройщиков имеет следующие права:       1) избирать и быть избранным в органы управления организации;       2) передать  пай, иной взнос или его часть члену своей семьи, а  также другим  гражданам;       3) выйти  из организации в любое время, получив стоимость своей  доли;       4) сдавать занимаемое жилое помещение или его часть по договору  найма;       5) вселять в занимаемое жилое помещение членов своей семьи;       6) иные  права,  предусмотренные  законодательством  Республики  Беларусь и уставом организации.       Член организации граждан-застройщиков обязан:       1. выполнять  требования  устава  организации,  решения  общего  собрания членов организации (собрания уполномоченных);       2. участвовать в  управлении делами организации, присутствовать  на общих собраниях членов организации;       3. своевременно  внести (вносить) вступительный, паевой и  иные  взносы,  в  том  числе  уплачивать взносы на проведение капитального  ремонта жилого дома;       4. нести  расходы  по  эксплуатации  и  содержанию  илого дома,  проведению противопожарных и других необходимых работ;       5. производить  за свой счет текущий ремонт  занимаемого жилого  помещения;       6. осуществлять  иные  мероприятия  в  соответствии  с  уставом  организации, а также законодательством Республики Беларусь.       Права    и   обязанности   членов   семьи   члена   организации  граждан-застройщиков  установлены  в ст.110  ЖК РБ, согласно которой  члены  семьи  члена  организации  граждан-застройщиков  имеют  право  пользования   жилым   помещением   наравне   с   членом  организации  граждан-застройщиков, если при их вселении не было иного письменного  соглашения.       Члены  семьи члена организации граждан-застройщиков участвуют в  расходах по содержанию жилого помещения на условиях, предусмотренных  ЖК  РБ,  если  иное  не  установлено другими актами законодательства  Республики Беларусь.       Если   члены   семьи   члена  организации  граждан-застройщиков  перестали  быть членами его семьи, но продолжают проживать в этом же  жилом помещении, они сохраняют все права и обязанности, если иное не  установлено  законодательством  Республики  Беларусь и заключенным с  ними письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением.       Предоставление     жилого     помещения    члену    организации  граждан-застройщиков  должно  осуществляться на основании  ст.111 ЖК  РБ,   согласно   которой   члену   организации  граждан-застройщиков  предоставляется  жилое помещение в соответствии с суммой его паевого  и   иных   взносов   и   нормой   общей  площади  жилого  помещения,  предусмотренной уставом организации граждан-застройщиков.       Обеспечение  прав  организации  граждан-застройщиков  при сносе  жилого  дома установлено в ст.112 ЖК РБ, согласно  которой при сносе  жилого  дома  организации  граждан-застройщиков  в  связи с изъятием  земельного участка для государственных нужд взамен подлежащего сносу  жилого  дома  юридическим  лицом, которому предоставляется земельный  участок,  передается  организации  в собственность равноценный жилой  дом,  расположенный  в  пределах  данного  населенного  пункта,  а в  сельской  местности  -  в  пределах  сельского  Совета депутатов или  территории  колхоза,  совхоза,  если  они  расположены на территории  нескольких  поселковых,  сельских  Советов депутатов. Если стоимость  передаваемого  жилого дома больше стоимости подлежащего сносу жилого  дома,  то  разница в их стоимости с организации граждан-застройщиков  не взыскивается.       Право  на вступление в члены организации граждан-застройщиков в  случае  смерти  члена  организации граждан-застройщиков закреплено в  ст.113  ЖК РБ, где в части  первой  установлено, что в случае смерти  члена  организации  граждан-застройщиков право на вступление в члены  этой  организации  имеет  независимо от возраста проживающий в жилом  помещении член семьи умершего, имеющий право на часть паевого и иных  взносов.       При  отсутствии  члена  семьи, указанного в части первой ст.113  ЖК  РБ  (см.  выше),  преимущественное  право  на вступление в члены  организации    граждан-застройщиков   имеют   наследники   умершего,  проживавшие вместе с ним в жилом помещении.       Если  после  смерти  члена  организации  граждан-застройщиков в  предоставленном   ему  жилом  помещении  этой  организации  остались  проживать  наследники  умершего, не достигшие совершеннолетия, то по  заявлению  органа  опеки  и попечительства один из них принимается в  члены   этой  организации.  В  случае  помещения  несовершеннолетних  наследников в детские учреждения либо к опекуну или попечителю жилое  помещение сохраняется за этими наследниками.       При  отсутствии  наследников  и граждан, имеющих право на часть  паевого  и  иных  взносов,  в члены организации граждан-застройщиков  принимается  гражданин,  проживавший  совместно с членом организации  граждан-застройщиков  и  признанный  членом  его  семьи, при условии  внесения им паевого и иных взносов в установленный срок.       Преимущественное  право  члена организации граждан-застройщиков  на  получение  жилого  помещения,  освободившегося в жилом доме этой  организации  закреплено  в  ст.114  ЖК  РБ,  согласно  которой  член  организации  граждан-застройщиков,  нуждающийся в улучшении жилищных  условий, имеет преимущественное право на получение жилого помещения,  освободившегося в жилом доме этой организации.       Право  на вступление в члены организации граждан-застройщиков в  случае выбытия члена организации из ее состава установлено в  ст.115  ЖК   РБ,  согласно  которой,  в  случае  выбытия  члена  организации  граждан-застройщиков   из   ее  состава  преимущественное  право  на  вступление  в члены этой организации имеет один из членов его семьи,  проживающий  вместе  с  ним  и имеющий право на часть паевого и иных  взносов.     01.05.2001 г.     В.Г.Гавриленко, главный редактор издательства «Право и экономика»,  П.Г.Никитенко, академик, доктор экономических наук, профессор,  Н.И.Ядевич, кандидат юридических наук