21.03.2016
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2001 г. № 1558
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 октября 2001 г. № 1558 ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ [Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2002 г. № 1457 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 121, 5/11345); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 303 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/13967); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 октября 2004 г. № 1242 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 159, 5/14950); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 сентября 2005 г. № 1037 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 146, 5/16536); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2006 г. № 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 19, 5/17158); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 957 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 125, 5/22678); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2007 г. № 103 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 29, 5/24621); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 729 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327)] Совет Министров Республики Беларусь постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Республики Беларусь. 2. Считать необходимым иметь в Министерстве культуры коллегию в составе 11 человек. 3. Исключен. 4. Признать утратившими силу: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 1997 г. № 673 "Вопросы Министерства культуры Республики Беларусь и комитетов при этом Министерстве" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 19, ст.660); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 декабря 1997 г. № 1606 "О членах коллегии Министерства культуры Республики Беларусь"; постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. № 862 "О некоторых мерах по усовершенствованию системы государственного управления в сфере охраны и реставрации историко-культурного наследия" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 59, 5/6195). Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.10.2001 № 1558 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве культуры Республики Беларусь 1. Министерство культуры Республики Беларусь (Минкультуры) является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, историко-культурного наследия (далее - сфера культуры), и подчиняется непосредственно Совету Министров Республики Беларусь. 2. В своей деятельности Минкультуры руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением. 2-1. В структуру Минкультуры входят департамент по кинематографии с правами юридического лица, управления, отделы и иные секторы. 2-2. В систему Минкультуры входят структурные подразделения облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в области культуры, и подчиненные Минкультуры государственные организации. 3. Минкультуры осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь регулирование деятельности организаций в сфере культуры, поддерживает деятельность творческих союзов и других общественных объединений, способствующих развитию культуры в республике. 4. Основными задачами Минкультуры являются: 4.1. осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей реализацию прав граждан Республики Беларусь на свободу художественного творчества, участие в культурной жизни и пользование достижениями культуры, доступ к культурным ценностям; 4.2. разработка государственных программ и обеспечение государственных гарантий в сфере культуры, организация выполнения актов законодательства Республики Беларусь по вопросам культуры; 4.3. обеспечение сохранения национального культурного наследия, имеющего значение для народа Беларуси, его духовного и морального совершенствования, формирования национального самосознания; 4.4. определение научно обоснованных направлений экономического и производственно-технического развития отрасли, оптимальной политики инвестиций; 4.5. координация проведения научных, проектных, реставрационных и консервационных работ в целях сохранения историко-культурного наследия; 4.6. подготовка и переподготовка кадров для организаций культуры, разработка и реализация мер по социально-правовой защите работников отрасли; 4.7. содействие развитию культур национальных меньшинств Беларуси; 4.8. развитие сотрудничества с зарубежными странами в сфере культуры. 5. Минкультуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 5.1. разрабатывает и осуществляет государственные программы комплексного развития в сфере культуры, приобщения населения Республики Беларусь к национальному и мировому культурному достоянию; 5.2. определяет общую стратегию социально-экономического и научно-технического развития отрасли; 5.3. анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития в сфере культуры, готовит предложения о приоритетных направлениях ее государственной поддержки; 5.3-1. осуществляет в соответствии с законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в управление Минкультуры акциями (долями в уставных фондах) юридических лиц негосударственной формы собственности согласно приложению; 5.4. принимает в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций, утверждает их уставы; 5.5. реализует в соответствии с законодательством право на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности, в том числе переданными в установленном порядке в управление акциями (долями в уставных фондах) юридических лиц негосударственной формы собственности; 5.6. осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества; 5.6-1. определяет на основании актов законодательства для подчиненных организаций порядок управления государственным имуществом; 5.7. содействует выполнению подчиненными организациями заказов на работы и услуги, поставку товаров народного потребления и иной продукции для государственных нужд; 5.8. осуществляет координацию деятельности коммерческих и некоммерческих организаций всех форм собственности в сфере профессионального искусства, народного творчества путем использования своих прав, экономических стимулов, через государственный социально-творческий заказ; 5.9. разрабатывает и осуществляет мероприятия по охране труда и выполнению правил техники безопасности в организациях отрасли; 5.10. организует проведение республиканских и международных конференций, фестивалей, конкурсов, смотров профессионального искусства и народного творчества, праздников, художественных выставок и других мероприятий, связанных с показом и пропагандой достижений культуры и искусства республики и зарубежных стран; 5.11. согласовывает в соответствии с законодательством положения о структурных подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры; 5.12. в установленном порядке представляет: лучших работников культуры и искусства к награждению, присвоению почетных званий, присуждению премий; профессиональные и непрофессиональные (любительские) коллективы художественного творчества к присвоению звания "Заслуженный коллектив Республики Беларусь" и "Заслуженный любительский коллектив Республики Беларусь"; профессиональные коллективы художественного творчества, которые являются организациями культуры, к присвоению статуса "академический"; 5.12-1. в установленном порядке представляет музеи, которые зарегистрированы в качестве юридических лиц, театрально-зрелищные учреждения, профессиональные коллективы художественного творчества, которые являются организациями культуры, к присвоению статуса "национальный", по согласованию с Президентом Республики Беларусь подтверждает статус "национальный", направляет в Совет Министров Республики Беларусь предложения о лишении статуса "национальный"; 5.13. в установленном порядке присваивает непрофессиональным (любительским) коллективам художественного творчества наименование "народный" ("образцовый"); 5.14. разрабатывает и в установленном порядке вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о ставках авторского вознаграждения за произведения изобразительного искусства и киноискусства, литературные, драматические и музыкальные произведения для публичного исполнения; 5.15. совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом разрабатывает научно обоснованные показатели обеспеченности населения услугами организаций культуры и искусства; 5.16. разрабатывает научно обоснованные рекомендации по совершенствованию содержания, форм и методов культурно-просветительной деятельности, возрождению народных традиций, обрядов, праздников, организации содержательного отдыха населения и обеспечивает их реализацию, оказывает методическую помощь организациям культуры республики всех форм собственности и подчиненности; 5.17. поддерживает творческие инициативы населения, содействует созданию и деятельности культурно-просветительных объединений, в том числе национально-культурных; 5.18. ведет работу, направленную на создание и пропаганду высокохудожественных произведений драматического, музыкального, хореографического, циркового, изобразительного, монументального, декоративно-прикладного искусства и литературы, кино-, фотодизайна; 5.19. осуществляет государственный заказ на гастрольную деятельность театров и концертных организаций, на постановку произведений драматургии и музыкального искусства, кинематографии, а также на создание произведений драматического, музыкального, изобразительного, декоративно-прикладного и монументального искусства; 5.20. координирует деятельность организаций кино-, видеопроката и кино-, видеосети всех форм собственности и подчиненности в целях формирования кино-, видеорынка республики и удовлетворения потребностей населения в кино-, видеопродукции; 5.21. разрабатывает и осуществляет проведение организационно-технических мероприятий, направленных на сохранение прокатных и эталонных кино-, видеокопий, их исходных материалов и возвращение материалов фильмов белорусского производства из зарубежных стран; 5.22. исключен; 5.23. обеспечивает реализацию государственной политики в области реставрации, консервации, ремонта и сохранения историко-культурных ценностей; 5.24. обеспечивает составление Государственного списка историко-культурных ценностей Республики Беларусь; 5.25. обеспечивает деятельность Банка сведений об историко-культурном наследии Республики Беларусь; 5.26. представляет Республику Беларусь в международных структурах по изучению, учету, охране, реставрации и использованию объектов, относящихся к историко-культурным ценностям, а также при налаживании контактов по вопросам возвращения в республику историко-культурных ценностей ее народа, которые оказались за пределами Республики Беларусь; 5.27. участвует в определении перечня культурных ценностей, вывоз которых за пределы Республики Беларусь ограничен; 5.28. оформляет разрешения на вывоз за пределы Республики Беларусь объектов и предметов, которые внесены в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь или представлены для присвоения им статуса историко-культурной ценности Республики Беларусь, контролирует выполнение условий их временного вывоза, обеспечивает работу искусствоведов-экспертов по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь; 5.29. организует рассмотрение и проводит согласование научно-проектной документации, касающейся материальных ценностей и зон их охраны, обеспечивает проведение в установленном порядке экспертизы проектов реставрации, консервации и практического использования историко-культурных ценностей; 5.30. исключен; 5.31. осуществляет регулирование деятельности научных и научно-исследовательских организаций сферы культуры по вопросам подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, научно-исследовательской и научно-методической работы; 5.32. анализирует состояние и разрабатывает прогнозы и программы развития профессиональной подготовки в сфере культуры, организует работу по ее совершенствованию; 5.33. определяет потребность отрасли в специалистах с высшим и средним образованием, разрабатывает контрольные цифры приема в учебные заведения системы Минкультуры; 5.34. обеспечивает эффективное использование капитальных вложений, выделяемых из республиканского бюджета, рациональное размещение новых объектов строительства; 5.35. разрабатывает планы проектирования, капитального строительства и ремонта объектов культуры, имущество которых находится в республиканской собственности; 5.36. обеспечивает подчиненные Минкультуры организации нормативными показателями в области строительства, ремонта и технического обеспечения; 5.37. разрабатывает отраслевые программы по энергосбережению, нормам расхода энергоресурсов, внедрению энергосберегающих технологий и оборудования, выполнению установленных показателей по энергосбережению, подготовке подчиненных организаций к работе в зимних условиях, подготовке сводной государственной статистической отчетности; 5.38. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год; 5.39. назначает представителя государства в акционерных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Республики Беларусь; 5.40. заключает в установленном порядке международные соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Минкультуры, содействует развитию культурного международного сотрудничества организаций отрасли; 5.41. устанавливает и развивает культурные связи с белорусскими организациями культуры за пределами республики, а также с организациями зарубежных стран в республике; 5.42. способствует популяризации достояния белорусской культуры и искусства за пределами республики. Минкультуры может выполнять другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. 6. Минкультуры имеет право: 6.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством; 6.2. привлекать на договорной основе для решения вопросов, относящихся к компетенции Минкультуры, организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов документов, проведения аналитической, экспертной и другой работы, формировать временные творческие коллективы, экспертные советы (комиссии) и рабочие группы; 6.3. принимать в установленном порядке участие в создании фондов, ассоциаций, других организаций для поддержки культуры и искусства; 6.4. учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Минкультуры. 7. Минкультуры возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке. 8. Министр культуры: 8.1. руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минкультуры задач и осуществление им своих функций; 8.1-1. осуществляет руководство подчиненными организациями, обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их эффективную деятельность; 8.2. вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минкультуры; 8.3. распределяет обязанности и определяет степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минкультуры по руководству отдельными направлениями его деятельности; 8.4. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минкультуры в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда и средств на его содержание, за исключением структуры и штатного расписания Департамента по кинематографии; 8.5. утверждает положения о структурных подразделениях Минкультуры, должностные обязанности работников центрального аппарата Минкультуры, уставы подчиненных Минкультуры государственных организаций, за исключением Положения о Департаменте по кинематографии, должностных обязанностей его работников, уставов организаций, подчиненных этому Департаменту; 8.5-1. дает согласие облисполкомам и Минскому горисполкому на назначение руководителей структурных подразделений этих исполкомов, осуществляющих государственно-властные полномочия в области культуры; 8.6. без доверенности действует от имени Минкультуры, представляет его интересы, в том числе интересы Департамента по кинематографии, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Минкультуры, открывает счета в банках, заключает договоры; 8.7. в соответствии с законодательством Республики Беларусь принимает на работу и увольняет с работы сотрудников центрального аппарата Минкультуры и руководителей организаций, подчиненных Минкультуры, за исключением организаций, находящихся в подчинении Департамента по кинематографии; 8.8. согласовывает структуру и штатное расписание Департамента по кинематографии. 9. Минкультуры в пределах своей компетенции и в установленном законодательством порядке издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также должностными лицами и гражданами, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Нормативные правовые акты подписывает Министр, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности. 10. В Минкультуры создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, директора департамента по кинематографии, руководителя контрольно-ревизионного отдела Минкультуры по должности, других руководящих работников и ведущих специалистов отрасли, а также известных деятелей культуры и искусства. Численный и персональный состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы деятельности Минкультуры, выполнения принятых решений, подбора и расстановки кадров. В случае возникновения разногласий между Министром и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая об этом Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии также имеют право информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции. 11. При Минкультуры могут создаваться советы и иные экспертные формирования из числа работников центрального аппарата Минкультуры, представителей других республиканских органов государственного управления, научных организаций и учреждений образования, общественных объединений и иных организаций для выработки и осуществления государственной политики по соответствующим направлениям деятельности. 12. Численность работников центрального аппарата Минкультуры и фонд оплаты труда определяются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Минкультуры осуществляется за счет средств республиканского бюджета. 13. Минкультуры является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы. Приложение к Положению о Министерстве культуры Республики Беларусь (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 29.07.2006 № 957) ПЕРЕЧЕНЬ юридических лиц негосударственной формы собственности, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Министерству культуры Республики Беларусь 1. Открытое акционерное общество "Витебск-Белпромкультура". 2. Открытое акционерное общество "Гроднотеамонтаж". 3. Открытое акционерное общество "Белпромкультура-Молодечно". 4. Открытое акционерное общество "Белаттракцион", г.Минск.