24.03.2016
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 31 октября 2001 г. № 1605 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ [Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 2002 г. № 607 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 57, 5/10443); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2002 г. № 1406 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 116, 5/11286); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2002 г. № 1441 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 119, 5/11324); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2003 г. № 788 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 69, 5/12615); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2003 г. № 1453 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 125, 5/13331); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2004 г. № 465 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 69, 5/14140); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. № 569 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 78, 5/14257); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2004 г. № 1503 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 192, 5/15231); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2005 г. № 26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 8, 5/15452); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2005 г. № 616 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 94, 5/16097); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2005 г. № 1069 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 155, 5/16568); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2006 г. № 406 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 56, 5/22125); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 986 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 130, 5/22728); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1245 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 161, 5/23130); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 октября 2006 г. № 1333 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 168, 5/23204); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2007 г. № 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 41, 5/24711); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 729 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327)] В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. № 516 "О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь" и в целях совершенствования работы Министерства юстиции Совет Министров Республики Беларусь постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь. 2. Считать необходимым иметь в Министерстве юстиции коллегию в количестве 12 человек. 3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню. Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 31.10.2001 № 1605 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве юстиции Республики Беларусь 1. Министерство юстиции Республики Беларусь (Минюст) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь. 2. В систему Минюста входят: 2.1. управления юстиции областных и Минского городского исполкомов; 2.2. государственные нотариальные конторы; 2.3. исключен; 2.4. Республиканский трудовой арбитраж; 2.5. ведомственные нотариальные архивы; 2.6. государственные организации, подчиненные Минюсту; 2.7. отделы записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах; 2.8. Дома (Дворцы) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов. 2-1. В структуру Минюста входят главные управления, управления, отделы, департамент с правами юридического лица. 3. Минюст в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами Республики Беларусь, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь. 4. На Минюст возлагаются следующие основные задачи: 4.1. реализация государственной политики в сфере юстиции, в том числе урегулирование коллективных трудовых споров, а также в сфере архивного дела и делопроизводства; 4.2. участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, обеспечение скоординированности нормотворческой работы в Правительстве Республики Беларусь (в системе республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь); 4.3. обязательная юридическая экспертиза нормативных правовых актов Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома; 4.3-1. организация методологического руководства и координации деятельности управлений юстиции областных исполнительных комитетов по вопросам проведения ими обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, а также осуществление контроля за этой деятельностью; 4.4. организация работы по развитию и совершенствованию системы получения, хранения и распространения полной, достоверной и своевременной правовой информации в судах и организациях системы Минюста; 4.4-1. руководство нотариатом и государственный контроль за нотариальной деятельностью; 4.4-2. руководство регистрацией актов гражданского состояния отделами записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, Домами (Дворцами) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, поселковыми и сельскими исполнительными и распорядительными органами, а также контроль за регистрацией актов гражданского состояния этими органами; 4.5. государственная регистрация политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, Белорусской нотариальной палаты, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов, осуществление контроля за соблюдением ими учредительных документов; 4.5-1. организационно-методологическое обеспечение и координация государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей (за исключением регистрации и ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями), а также контроль за этой деятельностью; 4.6. утратил силу; 4.7. ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 4.8. материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение областных, Минского городского, районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, ведомственных нотариальных архивов и Республиканского трудового арбитража, повышение квалификации кадров этих органов и организаций; организационное и кадровое обеспечение Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов; 4.9. организация научно-исследовательской работы в области криминологии, криминалистики, судебной экспертизы, документоведения, архивоведения, археографии, электронного документирования, проведение в соответствии с законодательством Республики Беларусь экспертиз и специальных исследований, содействие развитию правовой, документоведческой и архивоведческой науки, обеспечение внедрения научно-методических рекомендаций в практику судов, учреждений Государственной архивной службы Республики Беларусь и иных организаций; 4.10. организация и развитие системы юридических услуг; 4.11. представление в пределах своей компетенции интересов Республики Беларусь на международном уровне. 5. Минюст в соответствии с возложенными на него задачами: 5.1. разрабатывает по поручению Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и по собственной инициативе проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь; 5.2. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам, относящимся к компетенции Минюста, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь и вносит их на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь; 5.3. осуществляет подготовку предложений по кодификации законодательства Республики Беларусь, участвует в подготовке к выпуску кодексов и сборников законодательства Республики Беларусь; 5.4. дает заключения о проектах законодательных актов Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, международных договоров Республики Беларусь и инвестиционных договоров с Республикой Беларусь; 5.5. реализует государственную политику в области урегулирования коллективных трудовых споров, возникающих в социально-трудовой сфере, осуществляет общее руководство деятельностью Республиканского трудового арбитража; 5.6. организует разработку проектов международных договоров по оказанию правовой помощи по гражданским и уголовным делам, об обмене правовой информацией, конвенций и соглашений по вопросам, связанным с деятельностью судов, нотариусов и органов регистрации актов гражданского состояния, обеспечивает их выполнение, анализирует и обобщает опыт этой работы, принимает участие в подготовке иных международных договоров; 5.7. осуществляет обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома; 5.8. изучает состояние нормотворческой деятельности в Национальном банке, областных, Минском городском Советах депутатов, областных и Минском городском исполкомах, министерствах и других республиканских органах государственного управления, вносит в данные государственные органы обязательные для исполнения представления об устранении допущенных нарушений состояния нормотворческой деятельности, выявленных в результате проверки, в случае невыполнения вышеуказанных представлений Минюст вносит предложения в Совет Министров Республики Беларусь о привлечении должностных лиц министерств и других республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, к дисциплинарной ответственности; 5.8-1. по поручениям Совета Министров Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также иным основаниям излагает свою позицию относительно обоснованности выводов, содержащихся в заключениях управлений юстиции областных исполнительных комитетов, данных ими по результатам обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня; 5.9. представляет в Совет Министров Республики Беларусь предложения об отмене действия нормативных правовых актов министерств и других республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в случае их несоответствия законодательству Республики Беларусь; 5.10. отменяет либо приостанавливает действие несоответствующих законодательству Республики Беларусь правовых актов руководителей организаций системы Минюста; 5.11. осуществляет в установленном порядке накопление, хранение, систематизацию и предоставление в пользование правовой информации: формирует банк данных нормативных правовых актов Республики Беларусь на бумажном носителе; распространяет правовую информацию в судах и организациях системы Минюста; организует межгосударственный обмен официальными источниками опубликования законодательства Республики Беларусь и иной правовой информации с министерствами юстиции других государств; изучает состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в судах и организациях системы Минюста, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности; координирует деятельность по внедрению компьютерных систем правовой информации в судах и организациях системы Минюста; взаимодействует с государственными органами по вопросам развития и совершенствования системы правовой информации; 5.12. осуществляет в установленном порядке лицензирование адвокатской деятельности, частной нотариальной деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг, включающей юридические услуги, судебно-экспертную деятельность и риэлтерские услуги, деятельности по распространению правовой информации, а также контроль за деятельностью лиц, имеющих выданные Минюстом специальные разрешения (лицензии); 5.12-1. ведет реестры выданных специальных разрешений (лицензий) на осуществление адвокатской деятельности, частной нотариальной деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг, деятельности по распространению правовой информации; 5.12-2. осуществляет в установленном порядке выдачу свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта, свидетельств об аттестации юриста, свидетельств об аттестации риэлтера; 5.12-3. принимает в соответствии с законодательными актами нормативные правовые акты, регулирующие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих лицензируемые Минюстом виды деятельности; 5.13. руководит нотариатом в Республике Беларусь и осуществляет государственный контроль за нотариальной деятельностью нотариусов и уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов: образует и упраздняет государственные нотариальные конторы и ведомственные нотариальные архивы, утверждает их штаты; образует по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами нотариальные округа; ведет реестры государственных нотариальных контор, нотариальных бюро, свидетельств на право занятия нотариальной деятельностью; назначает и освобождает от должности заведующих первыми государственными нотариальными конторами; дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности заведующих государственными нотариальными конторами и ведомственными нотариальными архивами; осуществляет государственную регистрацию Белорусской нотариальной палаты, контроль за ее деятельностью, приостанавливает не соответствующие законодательству Республики Беларусь решения Белорусской нотариальной палаты и вносит в ее руководящие органы представления об отмене таких решений; образует Квалификационную комиссию по вопросам нотариальной деятельности и устанавливает порядок ее образования, деятельности и полномочия; рассматривает жалобы на действия нотариусов, не связанные с законностью совершения нотариальных действий или с отказом в их совершении; устанавливает порядок совершения нотариальных действий и правила их совершения в соответствии с законодательством Республики Беларусь; определяет порядок и условия оказания государственными нотариальными конторами дополнительных платных услуг правового и технического характера, а также использования полученных ими средств; обобщает статистическую и иную предусмотренную законодательством Республики Беларусь отчетность о деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов; организует материально-техническое обеспечение государственных нотариальных контор и ведомственных нотариальных архивов; 5.14. осуществляет общее и методическое руководство адвокатурой: осуществляет государственную регистрацию коллегий адвокатов, изменений и дополнений, вносимых в их уставы; организует в пределах своих полномочий проверки деятельности коллегий адвокатов, а также соблюдения законодательства лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность; в случае нарушения законодательства вносит на рассмотрение общего собрания (конференции), президиума Республиканской коллегии адвокатов представление о досрочном отзыве председателя коллегии адвокатов, принимает иные меры по устранению выявленных нарушений; определяет дополнительные квалификационные требования и организует проверку соответствия им лиц, претендующих на право занятия адвокатской деятельностью в составе Специализированной Белорусской коллегии адвокатов (далее - Белинюрколлегия); устанавливает минимальную численность Белинюрколлегии по согласованию с Республиканской коллегией адвокатов; совместно с Министерством иностранных дел обеспечивает взаимодействие Белинюрколлегии с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь; приостанавливает не соответствующие законодательству Республики Беларусь решения руководящих органов коллегий адвокатов и вносит в эти органы представления об отмене таких решений; получает от адвокатов при условии соблюдения адвокатской тайны сведения, связанные с соблюдением законодательства Республики Беларусь об адвокатской деятельности; вносит в коллегии адвокатов представления о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности; содействует коллегиям адвокатов в информационно-правовом обеспечении их деятельности; обеспечивает организацию работы квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности; оказывает содействие в проведении мероприятий по повышению квалификации адвокатов; обобщает статистические данные о деятельности адвокатов, изучает и распространяет положительный опыт их работы; 5.15. осуществляет общее и методическое руководство регистрацией актов гражданского состояния отделами записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, Домами (Дворцами) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, поселковыми и сельскими исполнительными и распорядительными органами, а также контроль за регистрацией актов гражданского состояния этими органами; осуществляет методическое руководство регистрацией актов гражданского состояния консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций; согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, а также заключение (продление, прекращение действия) контрактов с указанными лицами; согласовывает кандидатуры на должности заведующих архивами органов загса управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома; в случае выявления нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния вносит: в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы - обязательные для исполнения письменные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния и о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов. В случае невыполнения указанных предписаний этот вопрос вносится на рассмотрение в вышестоящий исполнительный комитет; в Министерство иностранных дел - обязательные для исполнения письменные предписания об устранении нарушений законодательства при регистрации актов гражданского состояния консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций; вносит в установленном порядке предложения о поощрении должностных лиц отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов; разрабатывает и утверждает формы бланков свидетельств, книг регистрации актов гражданского состояния, извещений, справок и других документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния; организует работу по исполнению решений судов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, поступающих от компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь; обобщает статистическую отчетность о работе отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов, поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов, изучает и обобщает практику и положительный опыт их работы; разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности отделов записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, Домов (Дворцов) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов; 5.16. проводит мероприятия по повышению квалификации работников юридических служб государственных органов, организаций системы Минюста, трудовых арбитров, содействует информационно-правовому обеспечению их деятельности; 5.17. осуществляет регистрацию политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов; ведет государственные реестры политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций) , а также систематизирует данные реестров местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), передаваемые в установленном порядке управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов; осуществляет регистрацию гимнов, значков, вымпелов, галстуков политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений; разрабатывает и утверждает формы реестров местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций); разрабатывает и утверждает формы журналов учета и государственной регистрации организационных структур политических партий, профессиональных союзов, общественных объединений, формы свидетельств о постановке на учет и государственной регистрации организационных структур политических партий, профессиональных союзов, общественных объединений; устанавливает порядок постановки на учет, государственной регистрации, снятия с учета и исключения из журнала государственной регистрации организационных структур политических партий, профессиональных союзов, общественных объединений, республиканских государственно-общественных объединений; проводит государственную политику, осуществляет регулирование и управление в сфере создания и деятельности фондов в Республике Беларусь в соответствии с законодательством; осуществляет систематизацию и хранение данных о государственной регистрации местных, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь; осуществляет контроль за соответствием деятельности политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, законодательству Республики Беларусь и их учредительным документам; осуществляет контроль за соответствием деятельности республиканских государственно-общественных объединений их уставам; выносит письменные предупреждения политическим партиям, международным и республиканским общественным объединениям, их союзам (ассоциациям), республиканским и международным фондам, созданным на территории Республики Беларусь, указывает в них на допущенные нарушения, а также принимает иные меры по устранению выявленных нарушений; обращается в Верховный Суд с заявлениями о приостановлении деятельности политических партий, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств; обращается в Верховный Суд с заявлениями о ликвидации политических партий, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, Белорусской нотариальной палаты, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов; 5.17-1. образует республиканскую общественную наблюдательную комиссию при Минюсте, которая осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, устанавливает порядок ее образования и осуществляет организационное обеспечение ее деятельности; 5.18. утратил силу; 5.19. согласовывает образцы (эскизы) печатей политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, Белорусской нотариальной палаты, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов; 5.19-1. осуществляет организационно-методологическое обеспечение и координацию государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей (за исключением регистрации и ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями), а также контроль за этой деятельностью; принимает нормативные правовые акты по вопросам организационно-методологического обеспечения государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, обязательные для исполнения регистрирующими органами и их должностными лицами; взаимодействует с государственными органами по вопросам государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; обобщает практику применения законодательства о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; осуществляет проверки деятельности регистрирующих органов по соблюдению законодательства при проведении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; вносит в регистрирующие органы представления об устранении допущенных нарушений, выявленных в результате указанных проверок; 5.20. ведет Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и осуществляет методологическое обеспечение и контроль за формированием данного регистра; 5.20-1. согласовывает наименования коммерческих и некоммерческих организаций; 5.20-2. взаимодействует с государственными органами, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам деятельности архивных учреждений и ведения делопроизводства; осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь по архивному делу и делопроизводству; принимает меры по формированию и координации работы Национального архивного фонда Республики Беларусь и иных государственных архивов; устанавливает общие требования к порядку документирования управленческой деятельности и организации работы с документами в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах, иных организациях; обеспечивает организацию научно-исследовательской работы в области документоведения, архивоведения, археографии, электронного документирования, содействует развитию документоведческой и архивоведческой науки; 5.21. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на совершенствование организации работы судов и укрепление независимости судей; 5.22. осуществляет в установленном порядке материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение областных, Минского городского, районных (городских) судов и организаций системы Минюста, повышение квалификации кадров этих органов и организаций, методическое, организационное и кадровое обеспечение Белорусского военного суда, межгарнизонных военных судов, участвует в проверках хозяйственных судов областей, города Минска, специализированных хозяйственных судов в части их кадрового обеспечения; 5.22-1. назначает на должность и освобождает от должности: по представлению начальника управления юстиции областного, Минского городского исполкома консультантов, стажеров судей и судебных исполнителей районных (городских) судов; по представлению председателя областного, Минского городского суда начальников отделов, консультантов и старших судебных исполнителей этих судов; 5.23. осуществляет меры по внедрению научно-методических рекомендаций, имеющегося положительного опыта организации работы в практику судов и организаций системы Минюста; 5.24. осуществляет контроль за исполнением приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей; 5.25. организует проектирование и утверждает проектно-сметную документацию капитального строительства зданий судов и организаций системы Минюста; обеспечивает и осуществляет функции контроля в области капитального строительства, капитального ремонта и эффективного использования иных капитальных вложений в строительство зданий этих органов и организаций; 5.26. осуществляет ведение государственной статистики в соответствии со своей компетенцией, обеспечивает формирование банков данных о рассмотрении общими судами Республики Беларусь уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и функционирование автоматизированной информационной системы ведения возбужденных исполнительных производств, а также готовит обзоры о работе судов; 5.27. организует разработку и обеспечение судов и организаций системы Минюста программно-техническими средствами и технологиями сбора, обработки и анализа правовой информации; 5.28. организует научно-исследовательскую работу в области криминологии, криминалистики и судебной экспертизы, содействует развитию правовой науки, руководит деятельностью Научно-исследовательского института проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы; 5.29. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в соответствии с законодательством Республики Беларусь, принимает меры по совершенствованию этой работы; 5.30. принимает участие в правовом просвещении населения; 5.31. в пределах компетенции принимает участие в научных форумах, конференциях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях, в том числе проводимых международными организациями; 5.32. осуществляет выпуск периодических изданий и материалов по вопросам права, участвует в составлении программ издания учебников и учебных пособий по юридическим дисциплинам; 5.33. проставляет апостиль на документах, исходящих из судов и организаций системы Минюста, осуществляет подготовку документов, исходящих из судов и организаций системы Минюста для консульской легализации; 5.33-1. осуществляет руководство государственными организациями, подчиненными Минюсту, обеспечивающее совместно с руководителями этих государственных организаций их эффективную деятельность; 5.33-2. реализует в соответствии с законодательством право на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в республиканской собственности; 5.33-3. определяет на основании актов законодательства для государственных организаций, подчиненных Минюсту, порядок управления государственным имуществом; 5.33-4. осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных организаций, подчиненных Минюсту, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества; 5.33-5. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год; 5.34. в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях; 5.35. представляет в пределах компетенции интересы Республики Беларусь на международном уровне, устанавливает и развивает связи Минюста с органами юстиции других государств и международными организациями; 5.35-1. согласовывает в соответствии с законодательством Республики Беларусь положения об управлениях юстиции областных и Минского городского исполкомов; 5.36. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. 6. Минюст руководит порученной ему отраслью (сферой деятельности) самостоятельно и через управления юстиции областных и Минского городского исполкомов, координирует деятельность в этой отрасли (сфере) других республиканских органов государственного управления и организует деятельность организаций системы Минюста. 7. Минюст имеет право: 7.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством; 7.2. привлекать в установленном порядке специалистов и научных работников государственных органов и иных организаций для рассмотрения вопросов, связанных с совершенствованием законодательства Республики Беларусь, создавать из числа специалистов государственных органов комиссии (рабочие группы) по разработке проектов законодательных актов Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и международных договоров Республики Беларусь, решению иных вопросов, отнесенных к компетенции Минюста; 7.3. возбуждать в установленном порядке ходатайства о привлечении к дисциплинарной ответственности судей областных, Минского городского, районных (городских) судов, Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов, хозяйственных судов областей, города Минска, специализированных хозяйственных судов; 7.4. делегировать часть входящих в его компетенцию функций организационно-технического, информационного и методического характера организациям системы Минюста; 7.5. устанавливать в пределах своей компетенции прямые связи с органами юстиции других государств и международными организациями по вопросам деятельности судов и других органов юстиции; 7.6. изучать в Национальном банке, Национальной академии наук Беларуси, министерствах и других республиканских органах государственного управления, областных, Минском городском Советах депутатов, облисполкомах и Минском горисполкоме, местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня работу по подготовке, принятию, учету и систематизации подлежащих обязательной юридической экспертизе их нормативных правовых актов, вносить обязательные для исполнения представления об устранении допущенных ими нарушений установленного порядка подготовки, принятия, учета, систематизации и обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, давать разъяснения по применению порядка осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов; 7.7. вносить в Совет Министров Республики Беларусь предложения об отмене правовых актов министерств и иных республиканских органов государственного управления, а также предложения для внесения Президенту Республики Беларусь о приостановлении решений местных Советов депутатов или отмене решений местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству Республики Беларусь; 7.8. вносить по результатам проверки состояния нормотворческой деятельности по подготовке проектов законодательных актов Республики Беларусь, постановлений Правительства Республики Беларусь, нормативных правовых актов Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств и других республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома, местных Советов депутатов и исполнительных и распорядительных органов базового уровня в соответствующие государственные органы обязательные для исполнения представления об устранении нарушений правил подготовки нормативных правовых актов. В случае невыполнения должностными лицами министерств и других республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, представлений Минюста направлять в Совет Министров Республики Беларусь представления о привлечении указанных должностных лиц к дисциплинарной ответственности; 7.9. в соответствии с законодательством принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций, подчиненных Минюсту; 7.10. обеспечивать в установленном порядке проведение проверок состояния архивного дела и делопроизводства в республиканских органах государственного управления и иных организациях. 8. Минюст возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 9. Министр юстиции: руководит Минюстом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст задач и функций; вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Минюста; представляет Совет Министров Республики Беларусь по его поручению в отношениях с Национальным собранием Республики Беларусь и Конституционным Судом Республики Беларусь и иными органами; представляет заключение по ходатайствам о помиловании лиц, совершивших преступления, связанные с причинением ущерба в особо крупном размере, вносимым на рассмотрение Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Беларусь; распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений центрального аппарата Минюста по руководству отдельными направлениями его деятельности; организовывает работу коллегии Минюста и председательствует на ее заседаниях; утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минюста в пределах численности и расходов на его содержание, положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минюста, кроме Департамента по архивам и делопроизводству Минюста, а также уставы организаций, подчиненных Минюсту, кроме республиканских архивных учреждений; нанимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата Минюста и руководителей организаций системы Минюста, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь; создает в установленном порядке фонды на представительские цели и иные внеплановые мероприятия; поощряет в установленном порядке работников центрального аппарата Минюста, судов и организаций системы Минюста, награждает их почетными грамотами, нагрудным знаком "Почетный работник юстиции"; согласовывает с областными и Минским городским исполкомами предложения о кандидатурах на должности начальников управлений юстиции этих исполкомов; в соответствии с законодательством Республики Беларусь совместно с Председателем Верховного Суда Республики Беларусь вносит представления Президенту Республики Беларусь об организации работы районных (городских) судов, Белорусского военного суда, межгарнизонных военных судов, их количественном составе, кандидатурах председателей, их заместителей и судей этих судов и совместно с председателем областного, Минского городского судов вносит представления Президенту Республики Беларусь об организации работы областных и Минского городского судов, их количественном составе, кандидатурах председателей, их заместителей и судей этих судов; в соответствии с законодательством Республики Беларусь совместно с Председателем Верховного Суда вносит представления Президенту Республики Беларусь о количественном и персональном составе президиумов областного, Минского городского, Белорусского военного судов, совместно с Председателем Высшего Хозяйственного Суда - представления Президенту Республики Беларусь о кандидатурах председателей хозяйственных судов областей, города Минска, специализированных хозяйственных судов и их заместителей; предлагает на альтернативной основе кандидатуры для избрания на должности председателей президиумов республиканской, областных, Минской городской коллегии адвокатов; входит в местные исполнительные и распорядительные органы с предложениями по созданию надлежащих условий для деятельности судов, организаций системы Минюста и социально-бытовому обеспечению их работников; вносит в соответствии с законодательством Республики Беларусь представления о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Республиканского трудового арбитража и его заместителя, о численности и персональном составе трудовых арбитров Республиканского трудового арбитража, выполняющих обязанности на внештатной основе; по представлению Председателя Республиканского трудового арбитража назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений и трудовых арбитров областных, Минского городского подразделений Республиканского трудового арбитража; согласовывает представление Председателя Республиканского трудового арбитража об общей численности работников центрального аппарата Республиканского трудового арбитража, численность и персональный состав Президиума Республиканского трудового арбитража, а также порядок его функционирования; в пределах своей компетенции издает приказы и подписывает постановления; осуществляет другие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 10. Минюст в установленном порядке и в пределах компетенции издает нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан или носящие межведомственный характер, принимаются Минюстом коллегиально в форме постановлений. Минюст в пределах компетенции дает указания, обязательные для исполнения работниками судов, организаций системы Минюста и иных республиканских органов государственного управления, а также должностными лицами и гражданами, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 11. В Минюсте образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии), его заместители (по должности), а также другие руководящие работники центрального аппарата Минюста и организаций, входящих в его систему. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь. Заседания коллегии являются правомочными при участии в них более половины членов коллегии. Коллегия в пределах своей компетенции рассматривает основные вопросы деятельности Минюста, судов и организаций системы Минюста. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Решения коллегии, касающиеся внутриотраслевой деятельности Минюста, проводятся в жизнь приказами Министра, решения коллегии по иным вопросам - постановлениями Минюста. В случае разногласий между Министром и коллегией при обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое решение и уведомляет об этом Совет Министров Республики Беларусь, а члены коллегии имеют право информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции. 12. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования деятельности организаций системы Минюста при нем может создаваться научно-консультативный совет из ученых и высококвалифицированных специалистов. Состав научно-консультативного совета и положение о нем утверждаются Минюстом. 13. Численность работников центрального аппарата Минюста устанавливается в соответствии с законодательством. 14. Минюст является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием. УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 31.10.2001 № 1605 ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу постановлений Правительства Республики Беларусь 1. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1995 г. № 656 "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 34, ст.835). 2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 1997 г. № 1527 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 32, ст.1039). 3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 1998 г. № 819 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 15, ст.410). 4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 1999 г. № 252 "О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 5, ст.142; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 15, 5/290). 5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1675 "О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 30, ст.894; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 85, 5/1935). 6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 1999 г. № 1739 "О внесении дополнений в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 31, ст.929; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 87, 5/1991). 7. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2000 г. № 365 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 2000 г., № 9, ст.223; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 31, 5/2826). 8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2000 г. № 679 "О внесении дополнений в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 2000 г., № 14, ст.383; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 49, 5/3189). 9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2000 г. № 1179 "О внесении дополнения в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 2000 г., № 22, ст.631; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 74, 5/3774). 10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2001 г. № 226 "О внесении дополнений в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 22, 5/5302).
About The Author
