Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 4.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 4. Прекращение трудового договора

Стр. 12

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | Последняя стр. |

          Пункт  2  ст.42  ТК  РБ  предусматривает  расторжение трудового  договора   по   инициативе   нанимателя  вследствие  «несоответствия  работника  занимаемой  должности  или  выполняемой работе вследствие  состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы».       Пункт  3  ст.42  ТК  РБ  предусматривает  расторжение трудового  договора   по   инициативе   нанимателя  вследствие  «несоответствия  работника  занимаемой  должности  или  выполняемой работе вследствие  недостаточной   квалификации,   препятствующей   продолжению  данной  работы».       Рассмотрим приведенные нормы.       Согласно п.2 ст.42 ТК РБ наниматель может уволить работника при  несоответствии  его  занимаемой  должности  или  выполняемой  работе  вследстие  состояния  здоровья,  препятствующего  продолжению данной  работы.       Увольнение  по данному основанию может иметь место при снижении  трудоспособности,  препятствующем  надлежащему  исполнению  трудовых  обязанностей,  либо  если исполнение трудовых обязанностей, учитывая  состояние   здоровья,  ему  противопоказано,  или  когда  исполнение  работником  возложенных  на  него  трудовых  обязанностей  с  учетом  состояния  его  здоровья  становится  опасным  для  членов трудового  коллектива или обслуживаемых им граждан.       Частичная утрата работником трудоспособности, назначение пенсии  по   возрасту  или  инвалидности  сами  по  себе  не  могут  служить  основанием   для   расторжения   трудового   договора   по   мотивам  обнаружившегося  несоответствия занимаемой должности или выполняемой  работе  вследствие  состояния  здоровья,  если  работник  надлежащим  образом  выполняет  свои  трудовые  обязанности  и  данная работа по  состоянию здоровья ему не противопоказана.       Невозможность  выполнения  работы  в соответствии с заключенным  трудовым  договором  по  состоянию здоровья должна быть подтверждена  соответствующим       медицинским       заключением      -      МРЭК  (Медико-реабилитационной  экспертной комиссией) (для инвалидов), ВКК  (для  других  лиц).  Увольнение  работника  по  состоянию  здоровья,  препятствующему  выполнению  работы, без соответствующего заключения  не  допускается. Состояние здоровья работника не может быть причиной  его  увольнения в порядке п.2 ст.42 ТК РБ, если не наступило стойкое  снижение трудоспособности, препятствующее продолжению работы.       Для    отдельных   категорий   работников   требуется   наличие  определенного  состояния здоровья (например, отсутствие инфекционных  заболеваний  и  т.п.),  которое  проверяется  при  периодических  (в  течение трудовой деятельности) медицинских освидетельствованиях, что  установлено в ст.228 ТК РБ, согласно которой для работников, занятых  на  работах  с  вредными  и  (или)  опасными  условиями труда или на  работах,   где   есть   необходимость   в  профессиональном  отборе,  наниматель   обязан  организовать  проведение  предварительных  (при  поступлении   на   работу)   и  периодических  (в  течение  трудовой  деятельности) медицинских осмотров работников.       Работники  предприятий  пищевой  промышленности,  общественного  питания       и       торговли,       водопроводных      сооружений,  лечебно-профилактических  и  детских  учреждений,  а также некоторых  других   предприятий,  учреждений,  организаций  проходят  указанные  медицинские  осмотры  в  целях  охраны  здоровья населения. Поэтому,  например,  воспитатель  детского сада может быть уволен по п.2 ст.42  ТК  РБ  даже в том случае, если выполнение работы не противопоказано  ему по состоянию здоровья.       Если   в   соответствии  с  медицинским  заключением  работнику  запрещается  выполнение той или иной работы, то он может быть уволен  по  п.2  ст.42  ТК  РБ  даже  в  том случае, когда он настаивает или  согласен  на  продолжении  работы.  Вместе  с тем, работник не может  требовать от нанимателя обязательного расторжения трудового договора  по  п.2  ст.42  ТК  РБ,  поскольку  инициатива расторжения трудового  договора по данному основанию должна исходить от нанимателя.       Несоответствие  трудовой рекомендации МРЭК условиям и характеру  труда  инвалида  само по себе не является основанием для расторжения  трудового  договора  по  п.2  ст.42  ТК  РБ, если работник надлежаще  выполняет  возложенные  на  него трудовые обязанности. Увольнение по  данному основанию производится при наличии медицинского заключения о  том,   что   продолжение   выполнения  этих  обязанностей  работнику  противопоказано.       Увольнение  по п.2 ст.42 ТК РБ допускается только в том случае,  если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.       В  случае,  когда  работник  по  состоянию  здоровья  не  может  продолжать  работу  и  отказывается  от  предлагаемой  ему в порядке  перевода  работы,  то  он  не может быть уволен за прогул. Условие о  переводе  следует  считать  выполненным  тогда, когда предлагавшаяся  работа  в  данной  или другой организации того же населенного пункта  соответствовала  роду деятельности работника. При этом следует иметь  в виду, что названное условие о переводе относится только к случаям,  когда  работник  признан  несоответствующим занимаемой должности или  выполняемой  работе  из-за  недостаточной  квалификации,  но  не  по  состоянию    здоровья.    Если    конкретная    работа   (должность)  противопоказана по состоянию здоровья, то он может быть трудоустроен  только по иному роду деятельности с учетом медицинских рекомендаций.       Независимо  от  того,  справляется  или  нет работник со своими  обязанностями,  он  может быть уволен по рассматриваемому основанию,  если    он   работает   на   предприятии   пищевой   промышленности,  общественного    питания,   торговли,   лечебно-профилактических   и  некоторых   иных   учреждений,   если  у  него  обнаружена  болезнь,  угрожающая здоровью населения.       Нанимателю  необходимо  знать,  что при возникновении трудового  спора,  он  должен  доказать,  что  принимал  меры к трудоустройству  работника,  но последний отказался от перевода на другую работу либо  наниматель не имел возможности перевести работника с его согласия на  другую работу.       Решая вопрос о том, какую работу предложить работнику в порядке  перевода,  наниматель  должен внимательно ознакомиться с медицинским  заключением,  в  котором  указывались  характер  работы,  на которую  желательно   или  необходимо  перевести  работника.  Если  последний  отказывается  от  такого  перевода,  наниматель  может  уволить его,  поскольку прежняя работа ему противопоказана.       По  п.3  ст.42  ТК  РБ  наниматель  может  уволить работника за  несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе  вследствие  недостаточной  квалификации,  препятствующей продолжению  данной работы. Недостаточная квалификация работника может выражаться  в  отсутствии  необходимых знаний и навыков, исключающих возможность  нормального  выполнения обязанностей по конкретной должности (работе  при надлежащих условиях труда). В указанном случае наниматель вправе  поставить  вопрос  о  переводе  работника  с  его согласия на другую  работу  (в том числе с переобучением) или об увольнении по п.3 ст.42  ТК   РБ.   Условие   о   переводе   считается   выполненным,   когда  предлагавшаяся   работа   соответствовала   профессии,  указанной  в  договоре.  При  отсутствии такой работы может быть предложена другая  работа.       Нельзя  считать  не  соответствующими  выполняемой  работе  или  занимаемой  должности  молодых  рабочих  и  специалистов,  которые в  результате  недостаточного  практического опыта ненадлежащим образом  выполняют возложенные на них трудовым договором обязанности.       Отсутствие  диплома  о  специальном образовании само по себе не  может  служить  основанием для расторжения трудового договора по п.3  ст.42  ТК  РБ,  кроме  случаев, когда для замещения данной должности  (например,  врача) законодательство требует наличие соответствующего  образования. На это обстоятельство обращено внимание в постановлении  Пленума  Верховного  Суда Республики Беларусь от 17 июня 1994 года с  изменениями  и  дополнениями «О некоторых вопросах применения судами  законодательства  при разрешении трудовых споров». В п.29 названного  постановления  предусмотрено, что «недопустимо расторжение трудового  договора  по  мотиву  отсутствия  специального образования, если оно  согласно  законодательству  не  является  обязательным  условием при  заключении трудового договора».       Увольнение  по  п.3  ст.42  ТК  РБ может иметь место вследствие  несоответствия  работника  по  своим  деловым  качествам  занимаемой  должности   или   выполняемой   работе,  установленного  в  процессе  аттестации. Вместе с тем следует обратить внимание, что сами по себе  выводы аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой  должности    или   выполняемой   работе   вследствие   недостаточной  квалификации не могут служить основанием для увольнения работника по  п.3 ст.42 ТК РБ.       Они    должны   быть   оценены   в   совокупности   с   другими  доказательствами.  В вышеуказанном постановлении обращается внимание  на  то,  что  «выводы  аттестационной  комиссии  о деловых качествах  работника  подлежат  оценке  в  совокупности  с другими имеющимися у  нанимателя доказательствами».       Данными,    свидетельствующими   о   несоответствии   работника  занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной  квалификации могут быть: невыполнение норм выработки, брак в работе,  ошибки при выполнении порученной работнику работы. Эти ошибки должны  носить  систематический  характер.  Единичное  упущение  в работе не  может служить основанием для вывода о несоответствии.       На   практике   часто   возникает   вопрос   о   возможности  и  правомерности  расторжения  трудового  договора  по рассматриваемому  основанию  с  водителями  автобусов, троллейбусов, такси, которые на  определенный срок лишены органами ГАИ водительских прав за нарушение  правил   дорожного   движения,   а  от  перевода  на  другую  работу  отказываются. Обычно такие лица увольнялись по п.3 ст.42 ТК РБ, хотя  в  данном случае налицо вина шофера в совершении административного и  дисциплинарного  проступка,  на основании которого органы ГАИ лишали  работника  водительских  прав.  Пункт  же 3 ст.42 ТК РБ предполагает  наступление  таких  обстоятельств, которые в данный момент им вообще  не  могут  быть  поставлены  в  вину  работнику.  Если  шофер  лишен  водительских  прав  за  выезд  на  линию  в  состоянии  алкогольного  опьянения,  то  наниматель  вправе  уволить  такого работника по п.5  ст.42  ТК  РБ  - прогул (в том числе отсутствие на работе более трех  часов  в  течение  рабочего  дня) без уважительных причин или по п.7  ст.42   ТК   РБ  (появление  на  работе  в  состоянии  алкогольного,  наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных  напитков,  употребления  наркотических  или  токсических  средств на  рабочем месте и в рабочее время).       Увольнение   по   рассматриваемому   основанию  возможно,  если  несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе  в   связи   с   недостаточной квалификацией  имеет  место  без  вины  работника,   то есть работник  хочет  надлежащим  образом  выполнять  возложенные  на  него  трудовые  обязанности,  но не в состоянии это  сделать.  На  практике  иногда  наниматель доказывает несоответствие  работника   по  квалификации  тем,  что  на  него  ранее  налагались  дисциплинарные  взыскания  за ненадлежаще выполненную работу. Однако  подобные    взыскания    свидетельствуют   о   вине   работника   и,  следовательно, в данном случае п.3 ст.42 ТК РБ неприменим.       Наличие  у  работника  специального образования еще не является  бесспорным доказательством его соответствия занимаемой должности или  выполняемой  работе,  так как далеко не каждый специалист может быть  хорошим  организатором  (если речь идет о должностных лицах). Помимо  своей специальности руководитель должен быть компетентным в вопросах  трудового законодательства, педагогики, науки управления. Отсутствие  у руководителя необходимых деловых качеств может быть основанием его  увольнения по п.3 ст.42 ТК РБ.       Достижение  работником  пенсионного  возраста  само  по себе не  может   являться  основанием  для  признания  его  несоответствующим  занимаемой должности или выполняемой работе.       Несоответствие    работника    должен    доказать   наниматель.  Объективная неспособность работника выполнять обусловленную трудовым  договором    работу,    как    уже    отмечалось,    проявляется   в  неудовлетворительном  выполнении  трудовой  функции, систематическом  браке,  невыполнении норм выработки. Неудовлетворительное выполнение  работником  своих  трудовых  обязанностей вследствие неблагоприятных  условий  труда,  созданных  по  вине нанимателя (перебои в снабжении  материалами,  инструментами,  их  плохое  качество и т.п.), не может  квалифицироваться  как несоответствие работника. На него возлагается  обязанность   обеспечить   работнику  нормальные  условия  труда.  В  соответствии со ст.89 ТК РБ такими условиями считаются:       1) обеспечение заказов и объемов работ;        2) исправное состояние машин, станков и приспособлений;        3) своевременное обеспечение технической документацией;        4)  надлежащее  качество материалов и инструментов, необходимых  для выполнения работы, и их своевременная подача;  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | Последняя стр. |