23.07.2015
Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 4. Прекращение трудового договора
Стр. 13
5) своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и иными источниками энергопитания; 6) безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучений, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников, и т.д.). Поэтому, например, если работник систематически не выполняет норму выработки из-за несвоевременного снабжения материалами, неисправности станка и приспособлений или других ненормальных условий работы, не может иметь место увольнение по несоответствию. Понятие несоответствия подвижное, динамичное, ибо техническая организация труда так же, как и способности работника, его общеобразовательная и специальная подготовка не остаются постоянными, стационарными. Улучшение технической оснащенности труда влечет за собой изменения в квалификационном и профессиональном составе коллективов. Появляется необходимость овладеть новыми знаниями, навыками. И нежелание или неспособность отдельных лиц освоить более сложные виды деятельности или даже просто приспособиться к новым производственным условиям могут повлечь за собой увольнение по п.3 ст.42 ТК РБ. Весьма значительны затруднения при установлении и оценке фактов, позволяющих сделать вывод о недостаточной квалификации. Естественно, она непременно в чем-то проявляется, объективизируется. Либо в том, что лицо не в состоянии осуществлять некоторые из операций (видов работ), входящих в его трудовую функцию, либо в том, что работник не обеспечивает достижения требуемых от него результатов: не выполняет норм выработки, допускает брак, работа некачественная, осуществляется не в полном объеме, нарушаются установленные сроки и т.д. Пределы анализа несоответствия принято сводить к личным качествам человека. Это верно, но категория несоответствия нуждается в более широком рассмотрении. Недостаточная квалификация проявляется в отсутствии нужных для работы навыков, знаний, опыта. Уровень профессиональной подготовки всегда следует поддерживать на определенной высоте, но даже и в этих случаях, при самых благоприятных условиях, возможность несоответствия исключать нельзя. С возрастом в организме человека происходят объективные изменения, которые влекут за собой ослабление многих физиологических функций: памяти, быстроты реакции, выносливости, приспособляемости и т.п. Поэтому возможно понижение уже достигнутого профессионального мастерства по причинам трансформации с возрастом некоторых личных свойств работника. Нередко точно такие последствия возникают из-за того что работник оказывается (в силу тех или иных личных качеств) не в состоянии приспособляться к изменяющимся техническим и социальным условиям производства, которые по мере своего улучшения предъявляют к человеку иные, а иногда и более жесткие требования. В реальной жизни и те, и другие обстоятельства, хотя и не всегда в одном и том же направлении, воздействуют на человека. ТК РБ в лучшем случае упоминает о необходимости соблюдения статьи 89 ТК РБ, которая находится в главе «Нормы труда и сдельные расценки» и прямо относит перечисленные в ней условия труда к нормальным лишь для выполнения норм выработки. Такому подходу свойственен сгусток формальных и абстрактных, оторванных от реальностей правил. Начнем с того, что в жизни крайне редко соблюдаются сразу все и в полной мере условия ст.89 ТК РБ. Но даже если это и случается, то ТК РБ совсем не намечает пути решения вопроса об увольнении по несоответствию при отклонениях от требования ст.89 ТК РБ. Можно ли, например, заключить, что при несвоевременной подаче материалов, полуфабрикатов, сырья и т.п. прекращение трудового договора с работником по п.3 ст.42 ТК РБ не допускается. Очевидно, такого вывода сделать нельзя исходя как из существа трудовых отношений, так и по формальным соображениям, то есть формулировки ТК РБ ни прямо, ни косвенно не затрагивают приведенную ситуацию и не дают ее решения. Увольнение в связи с утратой доверия, а равно увольнение за аморальные проступки лиц, осуществляющих воспитательные функции, не может рассматриваться как частный случай расторжения трудового договора по мотивам несоответствия работника занимаемой должности. Это дополнительные основания для прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников, которые регулируются специальными нормами. При увольнении работника по пп.2 и 3 ст.42 ТК РБ, ему выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка. В соответствии со ст.525 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (ГПК РБ) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.03.1999, № 18-19, регистрационный № 2/13 от 15.01.1999) от 11 января 1999 г. № 238-З, принятого Палатой представителей 10 декабря 1998 года и одобренного Советом Республики 18 декабря 1998 года, установлено, что взыскание не обращается на доходы, причитающиеся должнику в качестве: 1) выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск, выплачиваемых при увольнении работника. По делам о взыскании алиментов допускается обращение взыскания на компенсацию за неиспользованный отпуск, если лицо, уплачивающее алименты, при увольнении получает компенсацию за несколько неиспользованных отпусков в случае соединения отпусков за несколько лет; 2) компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с амортизацией инструмента, принадлежащего работнику, и других компенсаций, предусмотренных законодательством о труде; 3) единовременных премий, выдаваемых не из фонда заработной платы; 4) государственных пособий семьям, воспитывающим детей; 5) пособий по случаю рождения ребенка, а также пособий на погребение; 6) пособий и выплат гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС; 7) надбавки по уходу к пенсиям, устанавливаемой законодательством. Образец приказа увольнения по инициативе нанимателя в случае несоответствия работника занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК РБ) (оформляется на фирменном бланке) 1 сентября 2000 г. № 36-К Вопросы кадров. Михайленко Ивана Тимофеевича, экономиста планово-финансового отдела, уволить 15 сентября 2000 г. в связи с обнаружившимся несоответствием занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК РБ). Бухгалтерии выплатить Михайленко И.Т. выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Основание: справка ВКК. Профсоюз уведомлен 1 сентября 2000 г. Директор Подпись Ф.И.О. С приказом ознакомлен: Подпись Дата Запись в трудовой книжке работника: «Уволен в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК РБ)». Образец приказа увольнения по инициативе нанимателя в случае несоответствия работника выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (оформляется на фирменном бланке) 1 сентября 2000 г. № 30-К Вопросы кадров. Милина Юрия Андреевича, грузчика тарного цеха, уволить 15 сентября 2000 года в связи с обнаружившимся несоответствием выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК РБ). Бухгалтерии выплатить Милину Ю.А. выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Основание: справка ВКК. Профсоюз уведомлен 1 сентября 2000 г. Директор Подпись Ф.И.О. С приказом ознакомлен: Подпись Дата Запись в трудовой книжке работника: «Уволен в связи с обнаружившимся несоответствием выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК РБ)». Образец приказа увольнения работника по инициативе нанимателя (п.3 ст.42 ТК РБ) в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (оформляется на фирменном бланке) 10 сентября 2000 г. № 43-К Вопросы кадров. Войтика Николая Адамовича, инженера бюро стандартизации, уволить 15 сентября 2000 года в связи с обнаружившимся несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (п.3 ст.42 ТК РБ). Основание: протокол аттестационной комиссии 2 сентября 2000 г. № 4. Профсоюз уведомлен 2 сентября 2000 г. Директор Подпись Ф.И.О. С приказом ознакомлен: Подпись Дата Запись в трудовой книжке работника: «Уволен в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (п.3 ст.42 ТК РБ)». Образец приказа увольнения по инициативе нанимателя, в случае несоответствия работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (п.3 ст.42 ТК РБ) (оформляется на фирменном бланке) 1 сентября 2000 г. № 61-К Вопросы кадров. Корниенко Михаила Федоровича, электросварщика ручной сварки энергоцеха, уволить с 15 сентября 2000 года в связи с обнаружившимся несоответствием выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (п.3 ст.42 ТК РБ). Основание: протокол квалификационной комиссии от 30 августа 2000 г. Профсоюз уведомлен 1 сентября 2000 г.