Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 4.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Глава 4. Прекращение трудового договора

Стр. 15

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | Последняя стр. |

  предварительное согласие профсоюза, а он его уведомил не позднее чем  за  две недели до увольнения, работник считается незаконно уволенным  по  п.4  ст.42  ТК  РБ  и  подлежит  восстановлению  на  работе. При  несоблюдении   установленного  законодательством  срока  уведомления  соответствующего  профсоюза,  изменяется  дата увольнения работника,  чтобы  трудовой  договор  был  прекращен по истечении установленного  ТК РБ  срока  уведомления.  За  период,  на который продлен трудовой  договор в связи с изменением даты увольнения,работнику выплачивается  заработная  плата,  применительно  к  ст.244 ТК РБ. Названная статья  регулирует порядок и условия оплаты за время вынужденного прогула.       В   случае,  когда  в  соответствии  с  коллективным  договором  работник может быть уволен по п.4 ст.42 ТК РБ только после получения  нанимателем  предварительного согласия соответствующего профсоюзного  органа,  необходимо,  во-первых,  чтобы  согласие на увольнение было  дано правомочным составом профсоюзного органа и в соответствии с его  уставом,   во-вторых,   дано  ли  согласие  на  увольнение  по  тому  основанию,   которое   было  указано  нанимателем  при  обращении  в  профсоюзный орган.                             Образец приказа      Об увольнении работника по п.4 ст.42 ТК РБ (систематическое     неисполнение работником без уважительных причин обязанностей,   возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего     трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры               дисциплинарного или общественного взыскания)                        (оформляется на фирменном бланке)                   4 сентября 2000 г.                  № 44-К          Вопросы кадров.       Пархимовича Василия  Петровича,  технолога  цеха  № 3,  уволить   15 сентября 2000 г. за систематическое неисполнение без уважительных  причин   обязанностей,   возложенных   на  него  трудовым  договором  (повторный     в     течение     года    отказ    от    медицинского  освидетельствования).       Поскольку медицинское освидетельствование является обязательным  условием,  предусмотренным трудовым договором, за повторный отказ от  его прохождения уволить Пархимовича В.П. по п.4 ст.42 ТК РБ.       Основание:  докладная записка начальника цеха № 3 от 25 августа  2000 года о наложении дисциплинарного взыскания (строгий выговор) за  отказ  от  прохождения  медицинского  освидетельствования.  Профсоюз  уведомлен 25 августа 2000 года.     Директор                       Подпись                   Ф.И.О.     С приказом ознакомлен:              Подпись            Дата          Запись в трудовой книжке работника:       «Уволен за систематическое неисполнение без уважительных причин  обязанностей, возложенных трудовым договором (п.4 ст.42 ТК РБ)».          Пункт  5 ст.42 ТК РБ предоставляет право нанимателю расторгнуть  трудовой  договор  с работником (увольнение) за «прогул (в том числе  отсутствие  на  работе  более трех часов в течение рабочего дня) без  уважительных причин».       Прогул - одно из самых серьезных нарушений трудовой дисциплины,  поэтому  законодательство  предоставляет  право  нанимателю  уволить  работника даже за единичный прогул без уважительной причины.       Понятие  прогула  включает  в  себя два момента - фактический и  оценочный.  Первый  -  фактический  -  сводится к установлению факта  отсутствия    работника    на   работе   в   течение   определенного  законодательством времени, а также в других случаях, предусмотренных  нормативными  актами.  Второй  -  оценочный - это квалификация факта  неявки   на   работу   как  проступка,  зависящего  от  работника  и  совершенного  им  без  уважительных  причин.  Первый признак прогула  может  фиксироваться,  устанавливаться  лицом, ведущим учет рабочего  времени.  Второй  (оценочный) определяется исключительно должностным  лицом,  обладающим  правом  приема и увольнения. Никто другой, кроме  него,  квалифицировать  отсутствие  на  работе в качестве прогула не  может, не имеет права.       Прогулом  признается отсутствие на работе более трех часов. При  отсутствии  работника  на  работе  ровно  три часа, расторгать с ним  трудовой договор по п.5 ст.42 ТК РБ нельзя.       ТК  РБ  не  требует,  чтобы  отсутствие на работе работника для  квалификации  его  действия  прогулом  продолжалось непрерывно более  трех  часов. Здесь допускается суммирование. Например, если работник  опоздал  на  работу  на  1  час  15  минут, ушел раньше на обеденный  перерыв  на  15 минут и на 2,5 часа раньше ушел с нее, отсутствие на  работе  составляет  4 часа,   за  что  возможно  увольнение  по  п.5  ст.42 ТК РБ.       На  практике  нередко  возникает  вопрос:  является ли прогулом  отсутствие  работника  более  трех  часов  без уважительных причин в  течение  рабочего  дня  на  своем  рабочем  месте  или на территории  предприятия?  По нашему мнению этот вопрос должен решаться следующим  образом.  Основанием для расторжения трудового договора по п.5 ст.42  ТК  РБ  является  нахождение работника без уважительных причин более  трех  часов  в  течение рабочего дня вне территории организации либо  вне  территории  объекта,  где  в  соответствии с трудовым договором  работник  обязан  выполнять  порученную  ему  работу. Нахождение без  уважительных причин не на своем рабочем месте, а в помещении того же  или другого цеха, отдела и т.п., либо на территории организации, или  объекта,  где  он  должен  выполнять  трудовые функции в том числе и  более  трех  часов  в  течение  рабочего  дня,  рассматривается  как  нарушение трудовой дисциплины, но не приравнивается к прогулу.       Законодательство  предусматривает, что обязанности, возложенные  на  работника  трудовым  договором,  правилами внутреннего трудового  распорядка,  должностными  инструкциями  и  т.д.  должны выполняться  лично  работником.  Поэтому,  если  без  согласия  нанимателя вместо  работника  работу  выполняет другой работник, то отсутствие в данном  случае  следует  расценивать  как прогул со всеми вытекающими отсюда  последствиями.       Прогулом является именно отсутствие на работе. Если же работник  находится   на  работе,  но  отказывается  без  уважительных  причин  выполнять   работу,   бездельничает  -  это,  безусловно,  нарушение  трудовой дисциплины, но не прогул.       Прогулом  является  отсутствие  на  работе,  а  не уклонение от  работы, которая непосредственно не связана с трудовыми обязанностями  работника.   Так,  не  является  прогулом   неявка  на  общественные  мероприятия   (например,   воскресник   по   уборке   прилегающей  к  организации территории).       Прогулом признается:       а)   оставление   работником  работы,  если  работник  заключил  трудовой   договор   на   неопределенный   срок  без  предупреждения  нанимателя  или  до  истечения  месячного срока  предупреждения (ч.1  ст.40 ТК РБ);       б)  оставление  работником  работы до истечения срока договора,  выполнения  определенной  работы,  выполнения  обязанностей временно  отсутствующего  работника,  за  которым   в  соответствии  с  ТК  РБ  сохраняется  место работы, выполнения сезонных работ (соответственно  пп.2, 3, 4, 5 ст.17, ст.38 ТК РБ) без разрешения нанимателя;       в)  самовольный  без  разрешения  нанимателя  уход  в очередной  отпуск;       г) самовольное использование дней отгула;        д)  неявка  на  работу  без  уважительных  причин,  на  которую  работник был переведен в соответствии с законодательством (например,  в случае простоя, производственной необходимости и т.д.);       е) невыход на работу в выходной день, если он в соответствии со  ст.143 ТК РБ объявлен рабочим днем.       Статья  143  ТК  РБ  предусматривает  привлечение  к  работе  в  выходные  дни.  За общее правило принято, что привлечение к работе в  выходные дни допускается только с согласия работника, за исключением  случаев, когда она выполняется для:       1)    предотвращения   катастрофы,   производственной   аварии,  выполнения   работ,   необходимых  для  немедленного  устранения  их  последствий или последствий стихийного бедствия;       2) предотвращения несчастных случаев;        3)  устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые  могут    нарушить    или    нарушили   нормальное   функционирование  водоснабжения,  газоснабжения,  отопления,  освещения,  канализации,  транспорта, связи;       4)   оказания  медицинским  персоналом  экстренной  медицинской  помощи;       ж)  неявка  на работу при наличии исключительных случаев, когда  допускаются  сверхурочные  работы без согласия работника. Статья 121  ТК   РБ   предусматривает,  что  сверхурочные  работы  без  согласия  работника допускаются только в следующих исключительных случаях:       -  при  производстве работ для предотвращения общественного или  стихийного   бедствия,   производственной   аварии   и  немедленного  устранения   их   последствий,  предотвращения  несчастных  случаев,  оказание   экстренной   медицинской  помощи  работниками  учреждений  здравоохранения;       -   при   производстве   общественно   необходимых   работ   по  водоснабжению,  газоснабжению,  отоплению,  освещению,  канализации,  транспорта,   связи  -  для  устранения  случайных  или  неожиданных  обстоятельств, нарушающих их правильное функционирование;       з)  самовольное  оставление  работы  молодым  специалистом  или  другим  лицом,  обязанным  проработать  после  обучения определенный  срок, до истечения срока.       Рассмотрим   подробнее  случай,  когда  молодой  специалист  не  приступает  к  работе,  на  которую  он направлен по распределению в  установленном  порядке после окончания учебного заведения. Возникает  вопрос:  считается  ли  это  прогулом?  По  нашему мнению, он должен  решаться в зависимости от того, явился ли молодой специалист к месту  распределения   и   был   ли   оформлен  на  работу.  Если,  получив  направление,  молодой  специалист  явился  к  месту  распределения и  оформлен  на  работу, то его отказ приступить к ней без уважительных  причин   следует   признать  прогулом.  Другое  дело,  если  молодой  специалист  не  прибыл  по распределению на место будущей работы, то  есть,  когда  в  трудовые  правоотношения с конкретным предприятием,  учреждением,  организацией  он фактически не вступал и юридически их  не  оформил,  в  данном  случае неявка специалиста к месту работы не  может рассматриваться как прогул;       и) неявка на работу в связи с несогласием с графиком сменности,  утвержденным в установленном порядке.       Доказывание  факта прогула работника возлагается на нанимателя,  который обязан осуществлять учет явки на работу и уход с нее.       Обязанность  доказать  наличия  уважительных причин невыхода на  работу  возлагается  на  самого  работника. Вопрос об уважительности  причин  отсутствия  на  работе  решается  в каждом отдельном  случае   исходя  из конкретных обстоятельств дела. В законодательстве о труде  нет  перечня  уважительных  причин  неявки  на  работу,  равно и нет  перечня  доказательств  таких  причин, поэтому, например, отсутствие  больничного   листка  само  по  себе  не  может  служить  основанием  признания  невыхода  на работу прогулом, если будет установлено, что  неявка  была  вызвана  болезнью.  Наниматель  обязан  затребовать от  работника  объяснение  о  причинах  отсутствия  на работе, тщательно  проверить все обстоятельства.       Причина  отсутствия  на работе может быть признана уважительной  не  только,  когда она подтверждена документом. Бывает, что работник  по  независящим  от  него  обстоятельствам, не мог явиться на работу  (простой  на  транспорте  или  его опоздание, оказание помощи лицам,  пострадавшим  от несчастного случая, участие в спасении материальных  и  духовных  ценностей, стихийное  бедствие,  авария  водопровода  в  квартире  и  т.д.).  Каждый  из этих случаев должен быть подтвержден  соответствующими   органами,   показаниями   свидетелей   и  другими  доказательствами,  указанными  в ч.2 ст.178 ГПК РБ, где установлено,  что  «К  средствам  доказывания относятся объяснения сторон и других  юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей,  письменные  и  вещественные  доказательства, заключения экспертов, а  также  другие  носители информации, если с их помощью можно получить  сведения  о  фактах,  имеющих  значение  для  правильного разрешения  дела».       Не  считается  прогулом отказ работника приступить к работе, на  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | Последняя стр. |