Судебная практика: По материалам надзорной практики Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Возмездное оказание услуг. Договор перевозки

                    ПО МАТЕРИАЛАМ НАДЗОРНОЙ ПРАКТИКИ            ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.              ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ. ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ          Высший  Хозяйственный  Суд  Республики  Беларусь отказал в иске  предприятию  «НТ»  о  признании  недействительным решения налогового  органа о применении экономических санкций (дело № 1-13).       Как   следует  из  материалов  дела,  экономические  санкции  к  предприятию  «НТ»  в  соответствии с решением налоговых органов были  применены   в   связи  с  нарушением  субъектом  хозяйствования  при  исполнении  обязательств  по  договорам  возмездного оказания услуг,  заключенным   с   индивидуальными   предпринимателями,  действующего  законодательства,  а  именно  в  связи с нарушением: п.2 ст.8 Закона  Республики   Беларусь  «О  налогах  и  сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики   Беларусь»   (далее  -  Закон),  выразившимся  в  приеме  работниками  предприятия  наличных  денежных  средств  при  оказании  транспортных  услуг населению (перевозка пассажиров) по таксометрам,  зарегистрированным  на  индивидуальных  предпринимателей,  а  не  на  предприятие;   п.4   Порядка  расчетов  между  юридическими  лицами,  индивидуальными    предпринимателями    в    Республике    Беларусь,  утвержденного  Указом  Президента  Республики Беларусь от 29.06.2000  № 359 (далее -  Порядок расчетов), выразившимся в расчетах наличными  денежными  средствами  между  предприятием  «НТ»  и  индивидуальными  предпринимателями без разрешения руководителя обслуживающего банка.       При  этом  экономические  санкции  за  нарушение порядка приема  наличных   денежных  средств  на  основании  п.6  ст.9  Закона  были  применены в размере принятых денежных средств; за нарушение расчетов  наличными денежными средствами на основании п.7 Порядка расчетов - в  двукратном размере соответствующих платежей.       Основные   доводы  истца  сводились  к  тому,  что  в  процессе  исполнения   договоров   возмездного  оказания  услуг  такие  услуги  населению    оказывались    не   предприятием,   а   индивидуальными  предпринимателями.  Ими  же  осуществлялся  прием  наличных денежных  средств  от  населения  по  зарегистрированным  за ними таксометрам.  Поэтому,  по  мнению  истца,  прием  наличных  денежных  средств  от  водителей  по  приходным  кассовым  ордерам,  несмотря на то что они  являются  работниками  предприятия,  -  это внутренняя хозяйственная  операция  индивидуальных предпринимателей, а не расчеты между ними и  предприятием.       Данные  доводы  судом  не  приняты  во  внимание  по  следующим  основаниям.       Указание  в  самом  договоре  возмездного  оказания  услуг, что  индивидуальный     предприниматель     осуществляет     коммерческую  эксплуатацию автомобилей-такси, не свидетельствует о том, что именно  он  является  стороной  в  договоре перевозки. Полномочия работников  предприятия  «НТ»  (членов  экипажей)  по  реализации  всех  прав  и  обязанностей,  вытекающих  из  договоров возмездного оказания услуг,  неразрывно связаны с обязанностью фактически осуществить перевозку и  принять   установленную   плату  за  проезд.  При  этом  водители  в   силу   выполнения   трудовых   обязанностей   представляли  интересы   предприятия  «НТ», работниками которого они являлись, и не выступали   в качестве представителей индивидуальных предпринимателей.       Согласно   п.3  Правил  автомобильных  перевозок  пассажиров  в  Республике   Беларусь,   утвержденных   постановлением  Министерства  транспорта  и  коммуникаций  Республики Беларусь от 22.07.2002 № 23,  экипаж  пассажирского  автомобильного  транспортного  средства может  составлять   персонал   перевозчика,  заказчика,  оператора  в  лице  водителей,  кондукторов  и  сопровождающих лиц, который находится на  пассажирском автомобильном транспортном средстве во время перевозки.  Представитель  перевозчика  определен как юридическое или физическое  лицо,  которое  имеет  право  от  имени или по поручению перевозчика  выполнять  функции  по  перевозке и обслуживанию пассажиров. То есть  либо  водители,  работающие  в  транспортной  организации, выполняют  функции  по  перевозке  от  имени  перевозчика,  либо  по  поручению  перевозчика  функции  по  перевозке  осуществляют иные лица в случае  наделения их соответствующими полномочиями.       В силу п.1 ст.183 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК)  полномочия  представителя  должны  основываться  на доверенности, на  законе либо акте уполномоченного на то государственного или местного  органа власти.       Утверждение    истца,   что   водители   такси   на   основании  доверенностей, выданных индивидуальными предпринимателями, выступали  в  качестве  уполномоченных  представителей заказчика при заключении  договоров   перевозки   пассажиров   и   багажа,   не  соответствует  фактическим   обстоятельствам   дела   ввиду   того,  что  водители,  работающие  у  истца,  выполняли  от  имени  перевозчика  функции по  перевозке.  Следовательно,  оказываемые  предприятием индивидуальным  предпринимателям  услуги  представляли  собой  услуги  по  перевозке  пассажиров и получении платы за проезд.       Суд  констатировал  на  основании  ст.169  ГК  факт ничтожности  договоров  возмездного  оказания  услуг,  поскольку в соответствии с  частью  второй  ст.733  ГК правила главы 39 ГК («Возмездное оказание  услуг»)   не   применяются   к  услугам,  оказываемым  по  договорам  перевозки.       Исходя   из  изложенного,  суд  сделал  вывод,  что  фактически  заключение  и исполнение договоров перевозки пассажиров осуществляло  предприятие  «НТ»,  поэтому обоснованными являются выводы налогового  органа  о  нарушении  им  п.2  ст.8 Закона и п.4 Порядка расчетов. В  связи   с   этим   признано  правомерным  применение  к  предприятию  экономических санкций.     30.11.2004 г.     Екатерина Караткевич, судья Высшего Хозяйственного Суда   Республики Беларусь     От  редакции:   В   Правила   автомобильных  перевозок  пассажиров в  Республике   Беларусь,   утвержденные   постановлением  Министерства  транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 22.07.2002 № 23, на  основании  постановления  Министерства  транспорта и коммуникаций от  17.03.2005 № 16 внесены дополнения и изменения.       В  Правила  автомобильных  перевозок  пассажиров  в  Республике  Беларусь, утвержденные   постановлением   Министерства транспорта  и  коммуникаций  Республики Беларусь от 22.07.2002  № 23, на  основании  постановления Министерства  транспорта и коммуникаций  от 13.04.2006  № 11 внесены изменения и дополнения.        С 1 мая 2006 г. в   порядок   расчетов    между    юридическими  лицами, индивидуальными  предпринимателями  в  Республике  Беларусь,  утвержденный  Указом  Президента Республики  Беларусь  от 29.06.2000  №  359,  на   основании   Указа   Президента   Республики   Беларусь  от 28.03.2006 № 181 внесены изменения и дополнения.       В Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998  № 218-3  на  основании  Закона  Республики  Беларусь  от  29.06.2006  № 136-З  внесены изменения и дополнения.       В порядок расчетов между  юридическими  лицами, индивидуальными  предпринимателями   в  Республике   Беларусь,  утвержденный   Указом  Президента  Республики  Беларусь от 29.06.2000 № 359,  на  основании  Указа Президента  Республики  Беларусь  от  01.03.2007 № 116 внесены  изменения.