Комментарий к приказу Минторга от 24.03.1993 г. №19 «О правилах работы мелкорозничной торговой сети на территории Республики Беларусь»

       КОММЕНТАРИЙ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  ОТ  24.03.1993  №19  "О ПРАВИЛАХ РАБОТЫ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ                НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"          За   последнее  время  мелкорозничная  торговая  сеть  получила  широкое  развитие.  Достаточно  сказать,  что  на сегодняшний день в  республике более 5,8 тыс. объектов мелкорозничной торговой сети, или  каждый пятый торговый объект.       Утвержденные  приказом  Минторга  РБ от 24.03.1993 № 19 Правила  работы   мелкорозничной   торговой  сети  на  территории  Республики  Беларусь  (далее  -  Правила)  не  теряют  актуальности  и постоянно  востребованы, учитывая непрерывное привлечение новых собственников в  эту  сферу  деятельности.  С  момента  введения в действие указанных  Правил  в них было внесено ряд изменений и дополнений, основанных на  изменениях    действующего   законодательства.   В   вышеприведенной  публикации приводится полный кодифицированный текст Правил.       Напомним,   что   согласно   Руководящему   документу  Минторга  "Торговля.  Термины и определения" (РД РБ 8218.01-95), утвержденному  приказом   Минторга   РБ   от  14.12.1995  №  80  "О  стандартизации  терминологии в области торговли", мелкорозничная торговая сеть - это  часть  розничной  торговой  сети,  состоящая  из  палаток,  ларьков,  киосков,   мини-кафе   (летних   кафе),   торговых   автоматов   вне  стационарных  торговых  единиц  и  пунктов  передвижной торговли. По  степени  постоянства  местонахождения  мелкорозничная  торговая сеть  подразделяется на стационарную и передвижную.       Стационарная  торговая  сеть  -  часть розничной торговой сети,  характеризующаяся постоянством местонахождения торговых объектов.       Передвижная торговая сеть - часть мелкорозничной торговой сети,  характеризующаяся мобильностью торговых объектов за счет возможности  их  постоянного перемещения. Включает развозную и разносную торговую  сеть.       Развозная  торговая  сеть  -  часть  передвижной торговой сети,  характеризующаяся  размещением  торговых  объектов  на  транспортных  средствах  (автомагазины  (автолавки),  прицепы-лавки,  судно-лавки,  мотовелотележки).       Разносная  торговая  сеть  -  часть  передвижной торговой сети,  характеризующаяся   продажей  товаров  с  переносных  приспособлений  (лотков, корзин).       Осуществление    розничной    торговли    через    любые   виды  мелкорозничных  торговых  объектов  (стационарных  или  передвижных)  производится на основании специального разрешения (лицензии).       Что   касается  непосредственно  правил  работы  мелкорозничной  торговой  сети  на  территории  Беларуси,  то  хотелось  бы обратить  внимание  на  следующие,  с  нашей  точки  зрения,  наиболее  важные  моменты.       Прежде  всего  следует  иметь  в виду, что в указанных Правилах  отражены  лишь  особенности  осуществления  розничной торговли через  мелкорозничные  торговые объекты. По вопросам, не нашедшим отражения  в  Правилах,  следует  руководствоваться Основными правилами ведения  розничной   торговли   и  торгово-производственной  деятельности  на  территории  Республики Беларусь, утвержденными постановлением Совета  Министров  РБ от 04.11.1992 № 666 (в редакции приказа Минторга РБ от  07.06.1999  №  62).  Кроме  того,  порядок обмена и возврата товаров  регулируется    Законом   Республики   Беларусь   "О   защите   прав  потребителей".       Так,  согласно  Правилам  объекты  мелкорозничной торговой сети  должны   иметь  вывеску  или  надпись  на  государственном  языке  с  указанием   наименования,   принадлежности   (собственника),  режима  работы,  номера,  даты  получения лицензии и наименования органа, ее  выдавшего.       На  все  товары,  находящиеся в объекте мелкорозничной торговой  сети,    должны    быть    оформлены   сопроводительные   документы,  подтверждающие   их   поступление   и  являющиеся  бланками  строгой  отчетности.   Такими   документами   являются   товарно-транспортная  накладная   (форма   ТТН-1)   и   товарная  накладная  на  отпуск  и  оприходование товарно-материальных ценностей (форма ТН-2), в которых  должны  быть  указаны  следующие  реквизиты: дата выписки накладной;  данные  отправителя  и  получателя  товара;  данные о наименовании и  количестве  каждого вида товара, отпущенного получателю, а также его  стоимость;    общая   стоимость   отпущенного   товара;   количество  наименований отпущенного товара; фамилии и инициалы лиц, отпустивших  и  принявших  товар,  а  также  их  подписи. По особоскоропортящимся  товарам  следует  указывать,  к тому же, дату и час их производства,  температуру хранения, срок годности.       Реализуемые  товары должны сопровождаться документом поставщика  установленной   формы,   подтверждающим   качество   товара   и  его  безопасность для здоровья покупателей.       Перечень   товаров,  подлежащих  обязательной  сертификации,  и  документов,   подтверждающих   факт   сертификации  товара,  порядок  маркировки таких товаров знаками соответствия в Национальной системе  сертификации  Республики  Беларусь  устанавливаются  Государственным  комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации.       Перечень   товаров,  подлежащих  государственной  гигиенической  регламентации  и  регистрации,  и документов, подтверждающих факт ее  проведения, устанавливается Министерством здравоохранения.       Товары,   выставленные   в  витрине  мелкорозничного  торгового  объекта,  должны  иметь ценники, в которых указываются: наименование  товара,  его  сорт,  цена  за  единицу веса или единицу товара, дата  оформления   ценника.   Ценник  в  обязательном  порядке  заверяется  подписью  соответствующего  должностного  лица  и  печатью (штампом)  предприятия.   Наряду   с  этим  допускается  также  вместо  ценника  выставлять  перечень поступивших в продажу товаров с указанием в нем  тех же реквизитов, заверенный в том же порядке, что и ценник.       Пунктом  17 Правил установлен перечень товаров, продажа которых  в  мелкорозничной  торговой  сети  запрещена, а реализация некоторых  товаров,    таких    как   одежда,   обувь,   трикотажные   изделия,  электробытовые  и  т.п.,  может  осуществляться только при создании,  соответственно,   условий   для   их   примерки   или   проверки  их  работоспособности.  Особоскоропортящиеся  товары  реализуются только  при   наличии   холодильного   оборудования   и  разрешения  органов  госсаннадзора.       Прием   наличных   денежных   средств  при  реализации  товаров  регулирует  Порядок приема денежных средств при реализации продукции  (товаров,  работ, услуг) за наличный расчет на территории Республики  Беларусь,  утвержденный постановлением Кабинета Министров и Нацбанка  РБ от 15.12.1994 № 250/13 (с изменениями и дополнениями).       Все   объекты  мелкорозничной  торговой  сети,  за  исключением  лотков, должны иметь Книгу отзывов и предложений, которая помещается  на видном месте и предъявляется покупателям по первому требованию.       Оборудуя  мелкорозничный  торговый  объект,  собственнику также  следует иметь в виду, что согласно Указу Президента РБ от 20.01.1997  №  70 "Об упорядочении взимания фиксированных сумм налога на прибыль  и  твердых сумм подоходного налога" утверждены базовые ставки уплаты  фиксированных   сумм   налога   с  прибыли  в  зависимости  от  вида  реализуемых  товаров.  При  этом  базовые  ставки  налога на прибыль  распространяются    на    деятельность   предприятий,   объединений,  организаций    и    граждан,    осуществляющих   предпринимательскую  деятельность   без  образования  юридического  лица,  при  розничной  реализации  товаров за наличный расчет через мелкорозничную торговую  сеть,  магазины  (при условии, что суммарная площадь торговых залов,  принадлежащих  одному  владельцу,  не  превышает  25 м2), а также на  объекты общественного питания, рынки, ярмарки и выставки-продажи.     04.06.2001 г.     Лариса Миронова, главный экономист   управления организации торговли и защиты   прав потребителей Министерства торговли Республики Беларусь     Журнал "Торговля" №2, 2001 г. Приложение к журналу "Главный Бухгалтер"     От   редакции:   С   1   марта   2002   г.   в   связи  с  принятием  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь и Национального  банка  Республики  Беларусь от  09.01.2002 № 18/1 "О приеме наличных  денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и о некоторых  вопросах  использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных  компьютерных  систем"  постановление Кабинета  Министров  Республики  Беларусь   и  Национального банка Республики  Беларусь от 15.12.1994     № 250/13 "О  порядке  приема  денежных   средств   при    реализации  продукции (товаров, работ, услуг) за наличный расчет и об   условиях  перехода  на  прием  таких  средств с  помощью  кассовых суммирующих  аппаратов и компьютерных систем"  утратило силу.       Согласно   постановлению   Министерства   финансов   Республики  Беларусь    от    31.07.2002    №    106    использование    бланков  товарно-транспортной  накладной  формы  ТТН-1, товарной накладной на  отпуск  и  оприходование  товарно-материальных ценностей формы ТН-2,  утвержденных  приказом  Министерства финансов Республики Беларусь от  29.10.1999  №  311  "Об  утверждении  бланков  унифицированных  форм  первичной учетной документации разрешено до 1 сентября 2002 г.       Согласно   постановлению   Министерства   финансов   Республики  Беларусь  от  30.08.2002 № 122 "О внесении изменения в постановление  Министерства  финансов  Республики  Беларусь от 14 мая 2001 г. № 53"  использование  бланков  товарно-транспортной  накладной формы ТТН-1,  товарной  накладной  на  отпуск и оприходование товарно-материальных  ценностей  формы  ТН-2,  утвержденных приказом Министерства финансов  Республики  Беларусь  от  29.10.1999  №  311 "Об утверждении бланков  унифицированных  форм первичной учетной документации" разрешено до 1  октября 2002 г.       С  1  сентября  2003 г. приказ Министерства торговли Республики  Беларусь от 14.12.1995 № 80 "О стандартизации терминологии в области  торговли"   на  основании  постановления  Министерства  торговли  от  14.07.2003 № 35 утратил силу.       С 1 ноября 2003 г. в пункта 6 Основных правил ведения розничной  торговли   и  торгово-производственной  деятельности  на  территории  Республики  Беларусь,  утвержденных  постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 04.11.1992 № 666 , на основании постановления  Министерства торговли от 02.10.2003 № 47 внесены изменения.