Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                       31 октября 2001 г. № 1589     ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ             [Изменения и дополнения:              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11           декабря 2001 г. №  1781 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2001 г., № 119, 5/9578);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23           октября 2002 г.  № 1457 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2002 г., № 121, 5/11345);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17           марта  2003  г.  №  348 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2003 г., № 34, 5/12146);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18           марта 2003  г.  № 363   (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2003 г., № 35, 5/12161);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  1           сентября 2003 г. № 1140 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2003 г., № 100, 5/12988);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17           марта 2004 г.  № 303 (Национальный  реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/13967);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  1           сентября 2004 г. № 1056 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2004 г., № 144, 5/14785);              Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 7           февраля 2005 г.  № 127 (Национальный реестр правовых  актов           Республики Беларусь, 2005 г., № 24, 5/15563);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12           сентября 2005 г. № 1008 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2005 г., № 144, 5/16511);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29           июля 2006 г.  № 959  (Национальный  реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 5/22682);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  8           ноября  2006 г.  № 1486 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 187, 5/24185);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24           ноября  2006 г.  № 1577 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 201, 5/24288);              Постановление Совета  Министров Республики Беларусь от 7           декабря 2006 г.  № 1632 (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23           февраля 2007 г.  № 230 (Национальный реестр правовых  актов           Республики Беларусь, 2007 г., № 54, 5/24777);              Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31           мая  2007  г.  №  729   (Национальный реестр правовых актов           Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327)]             В соответствии с Указом Президента Республики  Беларусь  от  24  сентября 2001 г.  № 516 "О совершенствовании системы республиканских  органов   государственного   управления   и   иных   государственных  организаций,  подчиненных  Правительству  Республики Беларусь" Совет  Министров Республики Беларусь постановляет:       1. Создать в структуре Министерства труда и  социальной  защиты  департамент государственной инспекции труда,  наделив его с согласия  Президента Республики Беларусь правами юридического лица.                      2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  труда  и  социальной защиты Республики Беларусь.       3. Считать  необходимым иметь в Министерстве труда и социальной  защиты Республики Беларусь коллегию в количестве 17 человек.                      4. Признать  утратившими  силу решения Правительства Республики  Беларусь согласно прилагаемому перечню.       5. Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь в  трехмесячный срок принять меры по:       приведению    нормативных  правовых  актов  в  соответствие   с  настоящим постановлением;       оптимизации системы организаций, подчиненных Министерству.     Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ                                         УТВЕРЖДЕНО                                      Постановление Совета Министров                                      Республики Беларусь                                      31.10.2001 № 1589                                      (в редакции постановления Совета                                      Министров Республики Беларусь                                      07.02.2005 № 127)     ПОЛОЖЕНИЕ  о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь          1. Министерство  труда  и социальной защиты Республики Беларусь  (Минтруда   и   соцзащиты)    является    республиканским    органом  государственного  управления,  проводящим  государственную политику,  осуществляющим управление и государственный контроль за  соблюдением  законодательства  в  области  труда,  занятости,  социальной защиты,  демографической безопасности,  координирующим деятельность  по  этим  направлениям   других   республиканских   органов   государственного  управления,  а  также  осуществляющим  организационно-техническое  и  информационное  обеспечение  деятельности  Национального комитета по  народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь.       2. В  своей  деятельности  Минтруда и соцзащиты руководствуется  Конституцией  Республики  Беларусь,  иными  актами  законодательства  Республики  Беларусь,  настоящим  Положением  и  осуществляет  ее во  взаимодействии    с    республиканскими  органами   государственного  управления,    местными    Советами  депутатов,  исполнительными   и  распорядительными     органами,    общественными       организациями  (объединениями) и международными организациями.       3. В   структуру  центрального  аппарата  Минтруда  и соцзащиты  входят департамент с правами юридического лица,  главные управления,  управления,   отделы,   секторы,  а  также  Фонд  социальной  защиты  населения Минтруда и соцзащиты.                      4. В   систему  Минтруда   и   соцзащиты   входят   структурные  подразделения   областных   и   Минского  городского  исполнительных  комитетов,  осуществляющие  государственно-властные   полномочия   в  области труда, занятости и социальной защиты, территориальные органы  Фонда   социальной   защиты   населения   Минтруда   и    соцзащиты,  государственные   организации,  подчиненные  Минтруда  и  соцзащиты,  согласно  перечню,  утверждаемому   Советом   Министров   Республики  Беларусь.                      5. Основными  задачами Минтруда и соцзащиты являются разработка  предложений    и  реализация  основных  направлений  и   приоритетов  государственной политики по вопросам содействия  занятости,  оплаты,  условий  и охраны труда,  государственного социального страхования и  пенсионного обеспечения,  демографической безопасности,  социального  партнерства,  государственного социального обслуживания и социальной  помощи,  улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности  семьи,  обеспечения  равных  прав  и  равных  возможностей  мужчин и  женщин,    социальных    гарантий    населению,    совершенствования  законодательства  о труде,  занятости и социальной защите населения,  контроля   за   его   соблюдением,   осуществления    международного  сотрудничества в данных областях деятельности.                      6. Минтруда  и  соцзащиты в соответствии с возложенными на него  задачами и в пределах компетенции:       6.1. разрабатывает с участием заинтересованных  республиканских  органов   государственного   управления   предложения   по  основным  направлениям и приоритетам государственной политики в области труда,  содействия  занятости,  демографической  безопасности  и  социальной  защиты;                      6.2. представляет в Совет Министров Республики Беларусь доклады  по вопросам    труда,    содействия    занятости,    демографической  безопасности,  социальной  защиты  и  предложения  к государственным  программам (прогнозам) социально-экономического развития  Республики  Беларусь на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;                        6.3. участвует  в  разработке, организует выполнение социальных  программ и осуществляет контроль за их реализацией;       6.4. организует    и  проводит  мониторинг  в  области   труда,  включая контрактную  форму  найма работников,  содействия занятости,  демографической безопасности и социальной защиты;                      6.4-1. вносит   в  установленном порядке предложения о принятии  дополнительных  мер  по  предотвращению  нарушений   трудовых   прав  работников, работающих по контракту;                      6.5. вносит    в    установленном    порядке   предложения   по  государственным  минимальным  социальным стандартам в области труда,  пенсионного    обеспечения,   социальной  поддержки  и   социального  обслуживания;       6.6. разрабатывает    с    участием   республиканских   органов  государственного  управления  предложения  по  внедрению  социальных  стандартов;       6.7. утверждает  в  установленном  порядке  нормы  и  нормативы  материального,  кадрового  и  технического  обеспечения  организаций  системы Минтруда и соцзащиты;       6.8. вносит    в    установленном    порядке   предложения   по  совершенствованию    системы    социальных    пособий,    а    также  компенсационных выплат;       6.9. разрабатывает    и    вносит   предложения  по   повышению  материального  стимулирования  и  эффективности труда, регулированию  тарифной части заработной платы в отраслях экономики;       6.10. осуществляет  тарификацию работ, обеспечивает координацию  работы  по  нормированию  труда  в отраслях экономики, устанавливает  тождественность профессий рабочих и должностей служащих;       6.11. подготавливает    с   участием  республиканских   органов  государственного управления предложения по совершенствованию системы  оплаты  труда  работников  организаций,  финансируемых  из  бюджета,  государственных    служащих,    военнослужащих,    лиц  рядового   и  начальствующего    состава    органов  внутренних  дел,  органов   и  подразделений    по   чрезвычайным  ситуациям,  органов   финансовых  расследований;       6.11-1. участвует  в разработке  заданий  по  росту  заработной  платы  и  доведении  их  до республиканских органов государственного  управления,   иных    государственных    организаций,    подчиненных  Правительству   Республики   Беларусь,   облисполкомов   и  Минского  горисполкома,   осуществляет   мониторинг    выполнения    указанных  заданий;                      6.12. осуществляет  согласование  штатного расписания аппаратов  государственных организаций,  подчиненных  Правительству  Республики  Беларусь;       6.13. разрабатывает   и  утверждает  в  установленном   порядке  типовые штаты и нормативы численности работников организаций системы  Минтруда и соцзащиты;       6.13-1. разрабатывает   задания  по  росту  заработной  платы и  доводит  их  до  организаций,  подчиненных  Минтруда  и   соцзащиты,  осуществляет  мониторинг  выполнения  указанных заданий для принятия  мер по их обеспечению;                      6.14. осуществляет    мониторинг   состояния  условий  труда  в  отраслях экономики,  разрабатывает республиканскую целевую программу  об улучшении условий и охраны труда и осуществляет контроль за ходом  ее выполнения;                      6.15. разрабатывает  с  участием других республиканских органов  государственного  управления нормативные правовые акты по условиям и  охране труда;       6.16. осуществляет экспертизу условий труда  и  государственный  контроль  за  правильностью  применения списков производств,  работ,  профессий,  должностей и показателей,  дающих  право  на  пенсию  за  работу  с особыми условиями труда,  установления доплат за работу во  вредных  и  (или)  опасных  условиях  труда,  а  также  контроль  за  качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;       6.16-1. утверждает   перечень  видов   услуг,   которые   могут  выполняться домашними работниками;                      6.17. разрабатывает    с    участием  республиканских   органов  государственного управления предложения по совершенствованию системы  социального партнерства, основных направлений ее развития;       6.18. участвует  в  разработке  проекта генерального соглашения  между    Правительством   Республики  Беларусь  и   республиканскими  объединениями нанимателей и профсоюзов;       6.19. обеспечивает    координацию  разработки  и  контроль   за  реализацией  Национальной  программы  демографической  безопасности,  осуществляет   методическое  руководство  разработкой   региональных  программ демографической безопасности;       6.20. согласовывает   положения  о  структурных  подразделениях  областных    и   Минского   городского   исполнительных   комитетов,  осуществляющих государственно-властные полномочия в  области  труда,  занятости и социальной защиты;                      6.21. возглавляет  и  организует  работу государственной службы  занятости населения;                      6.22. анализирует  состояние и использование трудовых ресурсов,  осуществляет  анализ  занятости  населения, разрабатывает прогнозную  оценку состояния рынка труда;       6.23. разрабатывает    предложения  по  повышению   мобильности  трудовых    ресурсов,    определяет   направления   территориального  перемещения трудовых ресурсов в Республике Беларусь;       6.24. организует    и  координирует  разработку  и   реализацию  государственной    и  региональных  программ  содействия   занятости  населения;       6.25. вносит    предложения    по   совершенствованию   порядка  регистрации безработных;       6.26. координирует проведение общественных оплачиваемых работ;       6.27. организует    профессиональную    подготовку,   повышение  квалификации и переподготовку безработных;       6.28. содействует  развитию  предпринимательской деятельности и  самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу;       6.29. участвует  в  разработке  проектов  нормативных  правовых  актов    и    методических  документов  по  проведению   аттестации,  переподготовке и повышению квалификации кадров;       6.30. участвует    совместно    с   республиканскими   органами  государственного  управления в формировании государственной политики  в    области    профессиональной   ориентации  и   профессионального  образования   населения,  непрерывного  профессионального   обучения  кадров   по  профессиям  рабочих  на  производстве,  разработке   ее  нормативного правового обеспечения;       6.31. организует и координирует работу по управлению средствами  государственного социального страхования;       6.32. разрабатывает    и    вносит   в  установленном   порядке  предложения    о    размерах   обязательных  страховых  взносов   на  государственное социальное страхование;       6.33. организует    и  координирует  работу  по   осуществлению  индивидуального    (персонифицированного)    учета    в      системе  государственного социального страхования;       6.34. осуществляет    анализ    состояния      государственного  социального  страхования  и  пенсионного  обеспечения  и  применения  законодательства    по    вопросам    государственного   социального  страхования  и пенсионного обеспечения, разрабатывает предложения по  их развитию;       6.35. организует работу по назначению и выплате пенсий, пособий  и других социальных выплат;                      6.36. осуществляет  подготовку и оформление решений Комиссии по  установлению    пенсий  за  особые  заслуги  при  Совете   Министров  Республики Беларусь;       6.37. определяет порядок ведения делопроизводства по назначению  и выплате пенсий и пособий, утверждает формы документов, необходимых  для их назначения;       6.38. разрабатывает  предложения  в области гендерной политики,  участвует  в  формировании  механизма  по  обеспечению равных прав и  возможностей для мужчин и женщин;       6.39. участвует  в разработке мер в области семейной политики и  охраны прав детей;       6.40. участвует  в  организации  протезно-ортопедической помощи  населению  и обеспечении нуждающихся граждан техническими средствами  социальной реабилитации;       6.41. участвует  в  разработке  и  реализации  мероприятий   по  повышению    социальной   защиты  пожилых  людей,  ветеранов,   лиц,  пострадавших от войн;       6.42. разрабатывает    предложения   по  развитию   организаций  республиканской формы собственности системы Минтруда и соцзащиты;       6.43. определяет  условия  и  порядок  направления  граждан   в  организации социального обслуживания системы Минтруда и соцзащиты;                      6.44. участвует  в  организации  санаторно-курортного   лечения  неработающих пенсионеров и инвалидов;       6.45. участвует  в  формировании государственных инвестиционных  программ  строительства и планов ремонта организаций республиканской  формы  собственности  системы  Минтруда  и  соцзащиты,  осуществляет  контроль за их выполнением;       6.46. участвует   в  разработке  предложений  по   упорядочению  системы социальных льгот и гарантий;       6.47. подготавливает    с   участием  республиканских   органов  государственного  управления проекты актов законодательства о труде,  содействия занятости,   демографической  безопасности  и  социальной  защите и вносит их на  рассмотрение  в  Совет  Министров  Республики  Беларусь в порядке, установленном законодательством;                      6.48. обобщает    практику    применения   законодательства   и  обеспечивает единообразное его применение;       6.49. осуществляет  контроль  за реализацией законодательства о  труде,    занятости,    социальной  защите  населения,   соблюдением  установленных социальных гарантий;       6.50. организует   и   координирует    работу   по   применению  (наложению)  в  установленном  законодательством   порядке   санкций  (штрафов)  к нанимателям и должностным лицам,  допустившим нарушения  законодательства  о  труде,  юридическим  лицам   и   индивидуальным  предпринимателям,  допустившим  нарушения  требований  заключения  и  условий выполнения гражданско-правовых договоров,  предметом которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг  и  создание  объектов  интеллектуальной собственности;                      6.51. осуществляет  международные  связи  и  сотрудничество   в  области труда, содействия занятости и социальной защиты, в том числе  с  Международной  организацией  труда   и   другими   международными  организациями;                      6.52. подготавливает    проекты    международных  договоров   и  соглашений по  вопросам  труда,  содействия  занятости,   социальной  защиты и демографической безопасности;                      6.53. вносит предложения  о  ратификации  Республикой  Беларусь  международных  конвенций  и  других  международных  актов  о  труде,  занятости,  демографической  безопасности   и   социальной   защите,  подготавливает   доклады  о  выполнении  положений  ратифицированных  документов;       6.54. организует  работу  по  реализации  проектов технического  содействия в области труда, содействия занятости, социальной защиты;                        6.55. организует    изготовление  бланков  трудовых  книжек   и  обеспечивает ими нанимателей;       6.56. исключен;                      6.57. осуществляет методическое руководство входящими в систему  Минтруда и соцзащиты органами и организациями, указанными в пункте 4  настоящего Положения;       6.57-1. регулирует     и   координирует   деятельность   других  республиканских органов государственного управления, государственных  организаций,  подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных  исполнительных и распорядительных органов  по  комплексному  решению  вопросов социально-трудовой сферы;       6.57-2. осуществляет  руководство  подчиненными  организациями,  обеспечивая   совместно   с   руководителями   этих  организаций  их  эффективную деятельность;       6.57-3. принимает  в соответствии с законодательством решения о  создании,  реорганизации  и  ликвидации   подчиненных   организаций,  утверждает их уставы;       6.57-4. реализует в соответствии с законодательством  права  на  владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом,  находящимся  в  республиканской   собственности,   в   том   числе   переданными   в  установленном  порядке  в  управление  акциями  (долями  в  уставных  фондах) хозяйственных обществ;       6.57-5. определяет  на  основании  актов  законодательства  для  подчиненных   организаций   порядок    управления    государственным  имуществом;                      6.58. осуществляет    в   установленном  порядке  контроль   за  финансово-хозяйственной    деятельностью  подчиненных   организаций,  принимает    меры   по  обеспечению  эффективного  использования   и  сохранности закрепленного за ними государственного имущества;                      6.59. контролирует  правильность  составления  и  исполнения  в  течение финансового года смет расходов организаций, финансируемых за  счет    средств  республиканского  бюджета,  республиканской   части  государственного фонда содействия занятости;       6.60. обеспечивает ведомственный  контроль,  проводит  проверки  (ревизии)     финансово-хозяйственной    деятельности    организаций  республиканской  формы  собственности,  а  также  других  органов  и  организаций,  входящих  в  систему  Минтруда  и  соцзащиты,  в части  использования средств республиканского бюджета;       6.61. организует        и        координирует        проведение  научно-исследовательских работ   в   области    труда,    содействия  занятости, демографической безопасности и социальной защиты;                      6.62. осуществляет разработку и внедрение единых информационных  технологий  и  автоматизированных  систем  обработки  информации  по  вопросам труда,    содействия    занятости,    социальной    защиты,  демографической безопасности;                      6.63. реализует в соответствии с законодательством полномочия и  принимает  меры  по  обеспечению  режима военного положения, а также  обеспечивает  проведение  мобилизационной подготовки и мобилизации в  системе Минтруда и соцзащиты;       6.64. осуществляет  защиту  государственных  секретов  в  своей  деятельности;       6.65. проводит  предусмотренные  законодательством мероприятия,  направленные  на  защиту  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций;       6.66. осуществляет     государственную    кадровую    политику,  направленную на комплектование Минтруда и  соцзащиты  и  подчиненных  организаций        республиканской        формы        собственности  высококвалифицированными специалистами,  обеспечивает  их  подбор  и  расстановку,  формирует  руководящий  кадровый  состав и его резерв,  организует непрерывное обучение,  подготовку и переподготовку кадров  системы Минтруда и соцзащиты;       6.67. участвует     в     совершенствовании     государственной  статистической отчетности в области труда,  занятости,  демографии и  социальной защиты, развитии гендерной статистики;                      6.68. информирует    население   по  вопросам  формирования   и  реализации  государственной  политики  в  социально-трудовой  сфере,  оказывает содействие руководителям организаций республиканской формы  собственности в проведении идеологической работы;       6.69. рассматривает    в    соответствии  с   законодательством  обращения  граждан,  организует  их  личный прием, принимает меры по  совершенствованию  работы  с  предложениями,  заявлениями и жалобами  граждан;       6.69-1. осуществляет  мониторинг организации работы  в  системе  Минтруда  и  соцзащиты  по  обращениям  граждан за выдачей справок и  других документов на основе заявительного  принципа  "одно  окно"  и  вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании актов  законодательства в этой сфере;                      6.70. организует   осуществление  государственного  надзора   и  контроля за соблюдением законодательства о труде;       6.71. осуществляет  анализ нарушений законодательства о  труде,  причин   несчастных   случаев  на  производстве  и  профессиональной  заболеваемости и вносит в установленном порядке  предложения  об  их  предупреждении;                      6.71-1. осуществляет в установленном  порядке  закупки  товаров  (работ,  услуг)  за счет средств республиканского бюджета в пределах  сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;                      6.72. осуществляет    иные    функции    в    соответствии    с  законодательством.                      7. Минтруда  и  соцзащиты для осуществления возложенных на него  задач и функций предоставлено право:       7.1. принимать    нормативные    правовые   акты,   технические  нормативные правовые акты по вопросам труда,  содействия  занятости,  социальной защиты, демографической безопасности, в том числе:                      7.1.1. межотраслевые  нормы  труда,  правила  и  условия оплаты  труда    работников    организаций,   финансируемых  из  бюджета   и  пользующихся  государственными  дотациями,  их  тарификацию, а также  правила    и    условия   оплаты  труда  государственных   служащих,  военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел,  органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям,  органов финансовых  расследований,  условия  оплаты труда работников  коммерческих организаций государственной формы собственности либо  с  долей собственности государства в их уставном фонде,  условия оплаты  труда работников,  направленных на работу  в  учреждения  Республики  Беларусь  за  границей,  условия и порядок предоставления гарантий и  компенсаций при служебных командировках за границу,  рекомендации по  организации  и  оплате  труда  работников  коммерческих организаций,  особенности  регулирования  рабочего  времени   и   времени   отдыха  отдельных  категорий  работников,  расчетную  норму рабочего времени  календарного  года,  Единую  тарифную  сетку  работников  Республики  Беларусь, а также порядок ее применения в коммерческих организациях;                        7.1.2. Единый   тарифно-квалификационный   справочник  работ  и  профессий рабочих,  Единый  квалификационный  справочник  должностей  служащих, перечень должностей работников, осуществляющих техническое  обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных  органов,  не  относящихся  к  государственным должностям,  общегосударственные  классификаторы Республики Беларусь "Профессии  рабочих  и  должности  служащих" и "Занятия", а также изменения к ним;       7.1.3. типовые  отраслевые  нормы  бесплатной выдачи работникам  средств индивидуальной защиты;       7.1.4. по  вопросам  проведения  аттестаций  рабочих  мест   по  условиям  труда и предоставления работникам компенсаций за работу во  вредных и (или) опасных условиях труда;       7.1.5. по  установлению  государственных  требований  к  охране  труда;       7.1.6. минимальные    потребительские    бюджеты  по   основным  социально-демографическим группам населения;       7.1.7. нормы   и  нормативы  обеспеченности  граждан   услугами  организаций системы Минтруда и соцзащиты;       7.1.8. особенности порядка определения размеров платы (тарифов)  за  содержание  граждан,  принятых  в организации системы Минтруда и  соцзащиты на условиях платного содержания;       7.1.9. порядок  и  условия  обеспечения инвалидов, пенсионеров,  других   категорий  населения  техническими  средствами   социальной  реабилитации;       7.1.10. порядок  и  условия оказания государственной социальной  помощи  и  предоставления  социальных  услуг  организациями  системы  Минтруда и соцзащиты;       7.1.11. порядок ведения нанимателями трудовых книжек;       7.2. согласовывать    проекты  нормативных  правовых  актов   и  технических  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим в  компетенцию Минтруда и соцзащиты;       7.3. вносить  в  регистрирующие органы предложения о ликвидации  организаций,  в которых выявлены  систематические  грубые  нарушения  законодательства  о  труде,  а  также  в случае выплаты работникам в  течение  трех  месяцев  подряд  заработной  платы  в  размере  менее  месячной     минимальной     заработной     платы,     установленной  законодательством.                      8. Минтруда и соцзащиты вправе:       8.1. утверждать    уставы  (положения),  принимать  решения   о  создании,  реорганизации  и  прекращении  деятельности   организаций  республиканской   формы  собственности,  находящихся  в   подчинении  Минтруда  и  соцзащиты,  давать  разрешение  на  осуществление   ими  деятельности, приносящей доходы;       8.2. рассчитывать   для   последующего   утверждения    Советом  Министров   Республики  Беларусь  бюджеты  прожиточного  минимума  в  среднем на душу населения и  по  основным  социально-демографическим  группам;       8.3. регистрировать отраслевые (тарифные) соглашения;       8.4. делегировать  организациям  системы  Минтруда  и соцзащиты  функции организационно-технического и информационного характера;       8.5. представлять    в  Совет  Министров  Республики   Беларусь  предложения об отмене или приостановлении нормативных правовых актов  республиканских  органов  государственного  управления  по вопросам,  входящим в компетенцию Минтруда и соцзащиты;       8.6. представлять  республику  в  международных  и   зарубежных  организациях по вопросам  труда,  содействия  занятости,  социальной  защиты,  демографической  безопасности,  заключать  в пределах своей  компетенции соответствующие соглашения  с  уполномоченными  органами  других государств;                      8.7. создавать    в  установленном  законодательством   порядке  организации  для реализации задач и функций, возложенных на Минтруда  и соцзащиты;       8.8. выпускать  информационные бюллетени и другие периодические  издания по вопросам, входящим в его компетенцию;       8.9. проводить  конференции,  семинары и совещания по вопросам,  входящим в его компетенцию;       8.10. запрашивать  у республиканских  органов  государственного  управления,    иных    государственных    организаций,   подчиненных  Правительству  Республики   Беларусь,   местных   исполнительных   и  распорядительных  органов,  иных организаций информацию по вопросам,  входящим   в   его    компетенцию,    в    порядке,    установленном  законодательством;                      8.11. осуществлять        иные     права,       предусмотренные  законодательством.       9. Работники  Минтруда  и соцзащиты имеют право в установленном  порядке  при выполнении служебных обязанностей посещать организации,  изучать  вопросы,  входящие  в  компетенцию  данного   Министерства,  знакомиться  с  необходимыми  документами  и  получать объяснения от  должностных лиц.       Минтруда  и  соцзащиты  возглавляет  Министр труда и социальной  защиты,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности  Президентом Республики Беларусь.       Министр  труда  и   социальной   защиты   имеет   заместителей,  назначаемых  на  должности  и  освобождаемых  от  должностей Советом  Министров  Республики  Беларусь  по   согласованию   с   Президентом  Республики Беларусь.                      Министр  по  должности  является  председателем правления Фонда  социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты.       10. Министр труда и социальной защиты:       10.1. руководит  деятельностью Минтруда и соцзащиты, в пределах  своей    компетенции    принимает   решения  и  несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных на Минтруда и соцзащиты  задач    и    функций,    состояние  дел  в  руководимой  им   сфере  государственного управления;       10.2. распределяет  обязанности  между  заместителями  Министра  труда  и  социальной  защиты,  определяет  полномочия  руководителей  структурных  подразделений  Минтруда  и  соцзащиты и подчиненных ему  государственных организаций;       10.3. утверждает  в  установленном  порядке структуру и штатное  расписание  центрального  аппарата  Минтруда  и соцзащиты в пределах  установленной  численности и расходов на содержание этого аппарата и  служб,  утверждает  структуру  и  согласовывает  штатное  расписание  подчиненных  государственных  организаций, согласовывает структуру и  штатное  расписание  организаций,  входящих  в  систему  Минтруда  и  соцзащиты;       10.4. утверждает    положения   о  структурных   подразделениях  Минтруда и соцзащиты, а также уставы подчиненных ему государственных  организаций,  за  исключением  положения  о  Фонде социальной защиты  населения Минтруда и соцзащиты и департаменте с правами юридического  лица, которые утверждаются Советом Министров Республики Беларусь;       10.5. действует без доверенности от имени Минтруда и соцзащиты,  представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке его  средствами    и   имуществом,  открывает  счета  в  банках,   выдает  доверенности  работникам  на  представление  интересов  Минтруда   и  соцзащиты;       10.6. вносит  в  Совет  Министров  Республики  Беларусь проекты  актов  законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минтруда  и соцзащиты, в порядке, установленном законодательством;       10.7. в соответствии с законодательством назначает на должность  и   освобождает  от  должности  работников  Минтруда  и   соцзащиты,  руководителей    подчиненных    государственных    организаций,   за  исключением  директора Департамента и управляющего Фондом социальной  защиты  населения  Минтруда  и  соцзащиты,  которые  назначаются  на  должность  и освобождаются от должности Советом Министров Республики  Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;       10.8. издает  приказы  и  подписывает  постановления Минтруда и  соцзащиты, дает указания в пределах своей компетенции;       10.9. организует   работу  коллегии  Минтруда  и  соцзащиты   и  председательствует на ее заседаниях;       10.10. осуществляет  в  соответствии с возложенными на Минтруда  и  соцзащиты  задачами  и  функциями  иные полномочия, установленные  законодательством.                      11. В  Минтруда  и  соцзащиты  образуется  коллегия,  в  состав  которой входят  Министр  труда  и  социальной  защиты  (председатель  коллегии),  его заместители (по должности), другие работники системы  Минтруда и соцзащиты, а также представитель профсоюзов.                      Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом  Министров Республики Беларусь.       В  случае  разногласий  между  Министром и членами коллегии при  обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое  решение  и уведомляет об этом Совет Министров Республики Беларусь, а  члены  коллегии имеют право информировать Совет Министров Республики  Беларусь о своей позиции.       12. Финансирование  центрального аппарата Минтруда и соцзащиты,  организаций  республиканской  формы собственности системы Минтруда и  соцзащиты  осуществляется в установленном законодательством порядке.       13. Минтруда  и  соцзащиты  является  юридическим  лицом, имеет  печать  с  изображением Государственного герба Республики Беларусь и  со своим наименованием.                                                       УТВЕРЖДЕНО                                        Постановление Совета Министров                                        Республики Беларусь                                        31.10.2001 № 1589                                   ПЕРЕЧЕНЬ                 утративших силу решений Правительства                          Республики Беларусь          1. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 19  апреля  1995  г.  №  215  "Об  утверждении  Положения о Министерстве  социальной защиты Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и  постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 12,  ст.280).       2. Постановление  Кабинета  Министров  Республики Беларусь от 8  августа 1995 г. № 431 "Об утверждении Положения о Министерстве труда  Республики Беларусь" (Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 23, ст.546).       3. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 13  октября 1995 г. № 566 "О внесении изменений и дополнений в Положение  о    Министерстве   труда  Республики  Беларусь"  (Собрание   указов  Президента  и  постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,  1995 г., № 29, ст.711).       4. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 20  октября  1995  г. № 588 "Об утверждении коллегии Министерства труда"  (Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров  Республики Беларусь, 1995 г., № 30, ст.749).       5. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 25  апреля  1996  г.  №  282 "О коллегии Министерства социальной защиты"  (Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров  Республики Беларусь, 1996 г., № 12, ст.313).       6. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 18  июля  1996 г. № 469 "О членах коллегии Министерства труда" (Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров Республики  Беларусь, 1996 г., № 20, ст.507).       7. Постановление  Кабинета  Министров Республики Беларусь от 12  августа  1996  г.  №  531 "О членах коллегии Министерства социальной  защиты"   (Собрание  указов  Президента  и  постановлений   Кабинета  Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 23, ст.576).       8. Постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 11  апреля  1997  г.  № 331 "Вопросы Комитета по занятости населения при  Министерстве  труда  Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов  Президента  и  постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997  г., № 12, ст.418).       9. Постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 14  апреля  1997 г. № 336 "О внесении изменений и дополнений в Положение  о Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов  Президента   и  постановлений  Правительства  Республики   Беларусь,  1997 г., № 12, ст.423).       10. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 14  апреля  1997  г.  №  337  "Об  утверждении  Положения  о Комитете по  миграции  при  Министерстве  труда  Республики  Беларусь"  (Собрание  декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики  Беларусь, 1997 г., № 12, ст.424).       11. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 11  марта 1998 г. № 380 "О коллегии Министерства социальной защиты".       12. Постановление  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 3  ноября 1998 г. № 1687 "О коллегии Министерства труда".       13. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 22  сентября  2000  г.  №  1462  "О  внесении  изменений  и дополнений в  Положение  о  Министерстве  труда  Республики  Беларусь"   (Собрание  декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики  Беларусь, 2000 г.,  № 27, ст.774; Национальный реестр правовых актов  Республики Беларусь, 2000 г., № 95, 5/4162).       14. Постановление  Совета  Министров  Республики Беларусь от 31  мая  2001  г. № 813 "О внесении изменений и дополнений в Положение о  Министерстве  социальной  защиты  Республики Беларусь" (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 56, 5/6128).