24.03.2016
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18.12.2002 № 157 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 18.12.2002 № 157 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 21 ЯНВАРЯ 2000 г. № 6» Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 18.12.2002 № 157 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6» (далее - постановление) принято по согласованию с Министерством финансов. Поскольку согласно ст.63 ТК РБ формы и системы оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, устанавливаются нанимателем, размеры оплаты труда - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, а Совет Министров делегировал эти права Минтруда и соцзащиты, то название постановления Минтруда РБ от 21.01.2000 № 6 дополнено словами «и пользующихся государственными дотациями» и изменено название приложения 1 к указанному постановлению. Постановлением утверждена новая редакция приложения 1 к постановлению Минтруда от 21.01.2000 № 6 «Условия оплаты труда, общие для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями (если иное не предусмотрено отраслевыми условиями оплаты труда)». С введением единого порядка формирования ставок (окладов), утвержденного постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 09.09.2002 № 119, возникла необходимость уточнения терминологии в части наименования тарифных ставок (окладов) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, что и сделано в новой редакции приложения 1. В приложении введены понятия «тарифные ставки (оклады)» и «ставки (оклады)». Тарифные ставки (оклады) работников определяются путем умножения тарифной ставки 1-го разряда, устанавливаемой Советом Министров РБ, и тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь с учетом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ, или по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики. При введении почасовой оплаты труда применяются часовые тарифные ставки (оклады), определяемые путем деления тарифной ставки (оклада) на среднемесячное количество рабочих часов, установленное нормативными правовыми актами, с учетом годового баланса рабочего времени. На основе тарифных ставок (окладов) исчисляются доплаты: за работу в ночное время; ненормированный рабочий день водителям служебных легковых автомобилей; совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника и др. Так, за каждый час работы в ночное время (с 22 ч до 6 ч) производится доплата в размере 40% часовой тарифной ставки (оклада) работника. На работах в чрезвычайных ситуациях, на которых напряженность, интенсивность, опасность труда в ночное время повышается, указанная доплата производится в размере 55% часовой тарифной ставки (оклада) работника, а работникам организаций здравоохранения, осуществляющим экстренную и неотложную медицинскую помощь, - в размере 70% часовой тарифной ставки (оклада) работника. Водителям служебных легковых автомобилей за ненормированный рабочий день устанавливается доплата в размере до 25% установленного тарифного оклада за отработанное время. Руководители организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, в пределах фонда заработной платы имеют право устанавливать рабочим, специалистам и служащим доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размерах до тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника в зависимости от объема выполняемых работ. Указанные доплаты не устанавливаются: руководителям организаций, их заместителям и помощникам, главным специалистам, руководителям структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителям; научным работникам научно-исследовательских организаций (подразделений); в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью по основной работе. Приведем примеры расчета доплат (ставка 1-го разряда с 1 января 2003 г. утверждена постановлением Совета Министров РБ от 09.01.2003 № 15 в размере 25 000 руб., корректирующие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, установлены постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 09.09.2002 № 120). Пример 1 Помощник воспитателя детского сада с круглосуточным пребыванием детей отработала в январе 2003 г. 56 ч в ночное время. Расчет доплаты за работу в ночное время производится следующим образом. Тарифный оклад помощника воспитателя составил 52 988 руб. (25 000 х 1,57 х 1,35, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 1,57 - тарифный коэффициент 4-го разряда, 1,35 - корректирующий коэффициент для работников, тарифицируемых по 4-му разряду). Норма рабочего времени помощника воспитателя при шестидневной рабочей неделе в январе 2003 г. составила 166 ч. Часовой тарифный оклад - 319,2 руб. (52 988 / 166). Доплата за работу в ночное время помощнику воспитателя (40% часового тарифного оклада за каждый час работы в ночное время) составила 7150 руб. (319,2 х 0,4 х 56). Пример 2 Водитель служебного легкового автомобиля с объемом рабочего двигателя от 1,8 до 3,5 л, работающий в высшем колледже, отработал в январе 2003 г. полную норму рабочего времени. Расчет доплаты за ненормированный рабочий день осуществляется следующим образом. Тарифный оклад водителя составил 60 950 руб. (25 000 х 2,12 х х 1,15, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 2,12 - тарифный коэффициент водителя автомобиля с указанным объемом рабочего двигателя по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь, 1,15 - корректирующий коэффициент для работников, тарифицируемых с 7-го до 8-го разряда). Доплата за ненормированный рабочий день водителю служебного легкового автомобиля (25% от тарифного оклада за отработанное время) составила 15 238 руб. (60 950 х 0,25). Пример 3 В техникуме с контингентом учащихся свыше 1000 человек бухгалтер I квалификационной категории и бухгалтер, не имеющий квалификационной категории, в январе 2003 г. совмещали вакантную должность экономиста II квалификационной категории. Бухгалтер I квалификационной категории выполнил 70% объема работы экономиста II квалификационной категории, а бухгалтер без категории - 30%. Расчет доплаты за совмещение должности производится следующим образом. Тарифный оклад экономиста II квалификационной категории составил 66 913 руб. (25 000 х 2,65 х 1,01, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 2,65 - тарифный коэффициент 11-го разряда, 1,01 - корректирующий коэффициент для работников, тарифицируемых по 11-му разряду). Доплата за совмещение должности экономиста II квалификационной категории для бухгалтера I квалификационной категории составила 46 839 руб. (66 913 х 0,7). Доплата за совмещение должности экономиста II квалификационной категории для бухгалтера без категории составила 20 074 руб. (66 913 х 0,3). На основании тарифных ставок (окладов) рассчитываются надбавки: за классность водителям; профессиональное мастерство рабочим; наличие квалификационной категории основным категориям специалистов социально-культурных отраслей бюджетной сферы и др. Водителям грузовых и легковых автомобилей, автобусов выплачиваются ежемесячные надбавки за классность: водителям 2-го класса в размере 10% и водителям 1-го класса - 25% установленного тарифного оклада за отработанное время в качестве водителя. Руководители организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, в пределах фонда заработной платы имеют право в целях стимулирования повышения профессионального мастерства рабочих и усиления их материальной заинтересованности и ответственности за выполнение производственных заданий вводить следующие дифференцированные надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство: для рабочих 3-го разряда - 12%, 4-го - до 16%, 5-го - до 20%, 6-го - до 24%, 7-го - до 28%, 8-го разряда - до 32% соответствующей тарифной ставки. Указанная надбавка рабочим-повременщикам, не тарифицируемым по разрядам, не устанавливается. Руководители организаций здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты, телевидения и радиовещания, государственных архивов и архивных учреждений, финансируемых из бюджета, имеют право устанавливать надбавки основным категориям специалистов, имеющих квалификационные категории, в следующем размере (в процентах от тарифных ставок (окладов): за высшую квалификационную категорию - 30%; I квалификационную категорию - 20%; II квалификационную категорию - 15%. Пример 4 Водитель 1-го класса служебного легкового автомобиля с объемом рабочего двигателя от 3,5 л и более, работающий в бюджетном вузе, отработал в качестве водителя в январе 2003 г. полную норму рабочего времени. Расчет надбавки за класс осуществляется следующим образом. Тарифный оклад водителя составил 62 160 руб. (25 000 х 2,22 х х 1,12, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 2,22 - тарифный коэффициент водителя автомобиля с указанным объемом рабочего двигателя по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь, 1,12 - корректирующий коэффициент для работников, тарифицируемых с 8-го до 9-го разряда). Надбавка за класс (25% тарифного оклада) составила 15 540 руб. (62 160 х 0,25). Пример 5 Рабочему 5-го разряда учебно-опытного лесного хозяйства бюджетного вуза, занятому работами на лесосеках, подсочке леса, рубках ухода за лесом, установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 20% тарифной ставки. Расчет надбавки за профессиональное мастерство производится следующим образом. Тарифная ставка названного рабочего составила в январе 2003 г. 71 406 руб. (25 000 х 1,73 х 1,27 х 1,3, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 1,73 - тарифный коэффициент 5-го разряда, 1,27 - корректирующий коэффициент для работников, тарифицируемых 5-м разрядом, 1,3 - коэффициент, учитывающий сложность выполняемой работы (см. таблицу 36 приложения 3 к постановлению Минтруда РБ от 21.01.2000 № 6)). Надбавка за профессиональное мастерство составила 14 281 руб. (71 406 х 0,2). Пример 6 Преподаватель, имеющий высшее образование и высшую квалификационную категорию, работает в техникуме на 0,5 ставки. Расчет доплаты за наличие высшей квалификационной категории (30% от тарифной ставки) осуществляется следующим образом. Тарифная ставка указанного преподавателя составила в январе 2003 г. 82 650 руб. (25 000 х 3,48 х 0,95, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 3,48 - тарифный коэффициент 15-го разряда, 0,95 - корректирующий коэффициент для работников, тарифицируемых по 15-му разряду). Надбавка за наличие квалификационной категории с учетом педнагрузки составила 12 398 руб. (82 650 х 0,3 х 0,5). От тарифных ставок (окладов) рассчитываются повышения: за стаж работы по специальности (в отрасли); за работу в учреждениях социально-культурных отраслей, расположенных в сельской местности; при превышении показателей, утвержденных для организаций первой группы по оплате труда, не менее чем в два раза (руководителям); носящие отраслевой характер, например, в отрасли «Физическая культура и спорт» рабочим детско-юношеских спортивных школ по конному спорту, занятым обслуживанием и уходом за спортивными лошадьми, тренерам-врачам, тренерам по научно-методической работе, тренерам-методистам сборных национальных команд, осуществляющим руководство группой соответствующих тренеров, и др. Тарифные ставки (оклады) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, за стаж работы по специальности (в отрасли) повышаются в следующих размерах: при стаже работы до 5 лет - на 10%, от 5 до 10 лет - на 15%, от 10 до 15 лет - на 20%, свыше 15 лет - на 30%. Руководителям учреждений здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, социального обеспечения, расположенных в сельской местности, и специалистам, которые работают в этих организациях, устанавливаются повышенные на 20% тарифные оклады (ставки) по сравнению с оплатой труда соответствующих руководителей и специалистов, работающих в городах. При превышении показателей, утвержденных для организаций первой группы по оплате труда, не менее чем в два раза тарифные оклады руководителей (которые зависят от групп по оплате труда) повышаются на 15% (за исключением руководителей, тарифные оклады которых зависят от групп по оплате труда, организаций культуры, искусства, науки, образования, по которым отдельными указами Президента РБ и постановлениями Совета Министров РБ повышались должностные оклады). Тарифные ставки (оклады) рабочих детско-юношеских спортивных школ по конному спорту, занятых обслуживанием и уходом за спортивными лошадьми, повышаются на 15%. Пример 7 Учитель начальных классов со средним специальным образованием, имеющий I квалификационную категорию и стаж работы по специальности 16 лет, работает в сельской школе на ставку. Расчет повышений за стаж работы по специальности, работу в сельской местности и надбавки за квалификационную категорию осуществляется следующим образом. Тарифная ставка названного учителя составила в январе 2003 г. 69 580 руб. (25 000 х 2,84 х 0,98, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 2,84 - тарифный коэффициент 12-го разряда, 0,98 - корректирующий коэффициент с 12-го до 13-го разряда). Размер повышения за стаж работы по специальности (30% тарифной ставки) составил 20 874 руб. (69 580 х 0,3). Размер повышения за работу в сельской местности (20% тарифной ставки) составил 13 916 руб. (69 580 х 0,2). Надбавка за наличие I квалификационной категории (20% от тарифной ставки) составила 13 916 руб. (69 580 х 0,2). Пример 8 Конюх детско-юношеской спортивной школы по конному спорту, работающий со спортивными лошадьми, имеет стаж работы в отрасли 11 лет. Расчет повышений за работу по уходу за спортивными лошадьми и стаж работы в отрасли производится следующим образом. Тарифный оклад конюха составил в январе 2003 г. 49 050 руб. (25 000 х 1,09 х 1,8, где 25 000 руб. - тарифная ставка 1-го разряда, установленная Правительством, 1,09 - тарифный коэффициент конюха, 1,8 - корректирующий коэффициент для работников, тарифицируемых от 1-го до 2-го разряда). Размер повышения за работу по уходу за спортивными лошадьми составил 7358 руб. (49 050 х 0,15). Размер повышения за стаж работы в отрасли составил 9810 руб. (49 050 х 0,2). Согласно введенному с 1 сентября 2002 г. единому порядку формирования ставок (окладов) работникам организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, имеющим право на повышение тарифных ставок (окладов) по одному или нескольким основаниям, размер каждого повышения определяется от тарифной ставки (оклада), рассчитанной в соответствии с устанавливаемой Советом Министров РБ тарифной ставкой 1-го разряда и коэффициентами Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, с учетом корректирующих коэффициентов, коэффициентов повышений, учитывающих сложность выполняемых работ, или по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики (кроме повышений, установленных от тарифной ставки 1-го разряда). Тарифная ставка (оклад) суммируется с размерами повышений тарифной ставки (оклада), исчисленными в указанном выше порядке, и повышениями, установленными от тарифной ставки 1-го разряда, и образует ставку (оклад). От ставки (оклада) устанавливаются, например, надбавки руководителям, специалистам и служащим за высокие профессиональные, творческие, производственные достижения в работе, сложность и напряженность труда, а также за выполнение особо важных (срочных) работ. Пример 9 Учителю начальных классов сельской школы (исходные данные примера 7) установлена надбавка за высокие творческие, производственные достижения в работе в размере 25% ставки. Расчет надбавки за высокие творческие, производственные достижения в работе осуществляется следующим образом. Ставка названного учителя составила в январе 2003 г. 104 370 руб. (69 580 + 20 874 + 13 916, где 69 580 руб. - тарифная ставка учителя, 20 874 руб. - размер повышения за стаж работы по специальности, 13 916 руб. - размер повышения за работу в сельской местности). Размер надбавки за творческие, производственные достижения в работе составил 26 093 руб. (104 370 х 0,25). 18.02.2003 г. Татьяна Бодиловская, заместитель начальника отдела оплаты труда в бюджетной сфере Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Анна Загородняя, консультант отдела оплаты труда в бюджетной сфере Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер. Бюджетные организации» № 1, 2003 г. От редакции: С 27 декабря 2002 г. постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.09.2002 № 119 на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 18.12.2002 № 157 утратило силу. В постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 06.08.2003 № 91 внесены изменения и дополнения. В постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 26.09.2003 № 108 внесены изменения. С 1 ноября 2004 г. постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.09.2002 № 120 «О введении корректирующих коэффициентов к тарифным ставкам (окладам) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 25.10.2004 № 112 утратило силу. Подпункт 1.3 пункта 1 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18.12.2002 г. № 157 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 10.12.2004 № 154 утратил силу. В постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями» на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 15.06.2006 № 70 внесены изменения и дополнения.