Об утверждении Инструкции о порядке премирования руководителей

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 8 декабря 2004 г. № 30

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                         8 декабря 2004 г. № 30     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕМИРОВАНИЯ  РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ПОДЧИНЕНИЯ,  ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА И ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ  ДОТАЦИЯМИ             [Изменения и дополнения:              Постановление Министерства культуры от 4 апреля 2006  г.           № 6 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14641 от           30.06.2006 г.);              Постановление Министерства культуры от 6 августа 2007 г.           № 34 (зарегистрировано в Национальном реестре -  №  8/17069           от 11.09.2007 г.)].          В целях     повышения     ответственности     и    материальной  заинтересованности руководителей организаций в результатах работы  и  в  соответствии  с  Положением  о  Министерстве  культуры Республики  Беларусь,  утвержденным постановлением Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  30  октября  2001  г.  №  1558,  Министерство культуры  Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:       1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  порядке  премирования  руководителей организаций Министерства культуры Республики  Беларусь  республиканского подчинения, финансируемых из бюджета и пользующихся  государственными дотациями.       2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.     Министр                                                   Л.П.Гуляко                                                    УТВЕРЖДЕНО                                                 Постановление                                                 Министерства культуры                                                 Республики Беларусь                                                 08.12.2004 № 30     ИНСТРУКЦИЯ  о порядке премирования руководителей организаций  Министерства культуры Республики Беларусь республиканского  подчинения, финансируемых из бюджета и пользующихся  государственными дотациями                                   ГЛАВА 1                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ          1. Инструкция о порядке премирования руководителей  организаций  Министерства    культуры    Республики   Беларусь   республиканского  подчинения, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными  дотациями  (далее  -  Инструкция),  разработана в целях установления  единого порядка представления и рассмотрения материалов  организаций  республиканского подчинения, финансируемых из бюджета и пользующихся  государственными дотациями (далее -  организации),  на  премирование  руководителей  организаций (далее - руководители) и единых критериев  оценки их деятельности и системы показателей,  по итогам  выполнения  которых принимаются решения о премировании руководителей,  повышения  ответственности и материальной  заинтересованности  руководителей  в  результатах работы.       2. Настоящая  Инструкция  определяет  показатели,   условия   и  размеры  премирования руководителей,  форму представления документов  на премирование руководителей и порядок их рассмотрения.       3. Премирование  руководителя  является материальным поощрением  за   достижение    руководимой    им    организацией    определенных  количественных  и  качественных показателей,  улучшение деятельности  организации в сравнении с предыдущим годом (или иным периодом).       4. Премирование  руководителей  осуществляется в соответствии с  настоящей  Инструкцией с разрешения Министерства культуры Республики  Беларусь (далее - Министерство).       5. На  премирование руководителей организаций, финансируемых из  бюджета, направляются:       бюджетные  средства, предусмотренные на премирование работников  по смете расходов;       экономия бюджетных средств на оплату труда;       средства    от    внебюджетной    деятельности    в   размерах,  предусмотренных законодательством;       иные    средства,   предусмотренные  на  поощрение   работников  организации.       6. На  премирование  руководителей  организаций,   пользующихся  государственной дотацией, направляются:       средства  в  соответствии  с  производственно-финансовым планом  организации на премирование работников;       экономия средств на оплату труда;       средства  фонда  потребления в тех организациях, где такой фонд  создается, в размерах, предусмотренных коллективным договором;       иные    средства,   предусмотренные  на  поощрение   работников  организации.                                   ГЛАВА 2               ПОКАЗАТЕЛИ, УСЛОВИЯ И РАЗМЕРЫ ПРЕМИРОВАНИЯ          7. Руководители  премируются  за  выполнение  и  перевыполнение  плановых творческих,  производственных и  финансовых  количественных  показателей, относящихся к основной деятельности, целевых прогнозных  показателей   социально-экономического   развития   и   соответствие  требуемым  критериям  оценки деятельности руководителей.  Показатели  работы,  за выполнение которых премируются руководители,  и критерии  оценки   деятельности   работы  по  видам  организаций  определяются  согласно приложениям 1-6. В зависимости от особенностей деятельности  организации  показатели  и  критерии  могут  уточняться руководством  Министерства.       8. Помимо  премии  за   показатели   производственно-финансовой  деятельности  руководителю могут выплачиваться единовременные премии  за  высокие  качество,  художественный  и  иной  уровень  проведения  фестивалей,  конкурсов,  выставок  и  других мероприятий,  а также в  связи   с   юбилейными   датами    организации,    профессиональными  праздниками,  юбилейными  датами рождения руководителя,  увольнением  его  в  связи  с  уходом  на  пенсию  и  в  связи   с   награждением  государственными   наградами   Республики  Беларусь.  Единовременные  премии руководителю выплачиваются с разрешения Министерства с учетом  имеющихся финансовых средств на эти цели.                      9. По     итогам     производственно-финансовой    деятельности  руководители  премируются  за  месяц  (квартал,  год)  по  срокам  в  соответствии  с действующим в организации положением о премировании.  За  высокий  творческий  уровень  и  качество  выполнения  работ  по  поручению   Министерства  предложение  о  премировании  руководителя  вносит начальник отраслевого управления.       10.  По   истечении  отчетного  периода  или  после  проведения  мероприятия  по  социально-творческому  заказу,   выполнения   иного  поручения   организация   представляет   в   Министерство  письмо  о  премировании руководителя с полной информацией об итогах  выполнения  установленных  показателей  и  критериев оценки работы,  причинах их  невыполнения или с обоснованием премирования за выполнение отдельных  работ  и поручений.  В информации могут быть представлены также иные  сведения,  характеризующие достижение положительных  результатов  по  основной деятельности организации.       Итоги выполнения показателей могут прилагаться в  виде  таблицы  или включаться в текст письма.       В письме    на    премирование    руководителя     организации,  финансируемой  из  бюджета,  указывается размер премии в процентах к  окладу за счет бюджетных средств, предусмотренных на оплату труда, и  за   счет  внебюджетных  средств,  предусмотренных  на  материальное  поощрение работников организации.  Театрально-зрелищные организации,  пользующиеся  государственными  дотациями,  указывают  размер премии  руководителя за счет  средств  на  оплату  труда  в  соответствии  с  производственно-финансовым  планом  и  размер  премиальных выплат из  фонда потребления организации или иных средств,  предусмотренных  на  материальное поощрение работников.       Вместе с материалами на  премирование  руководителя  по  итогам  работы   за   отчетный   период  представляется  расчет  соотношения  заработной платы руководителя и средней заработной платы  работников  организации   по  форме  согласно  приложению  7.  Заработная  плата  руководителя  с  учетом  разрешенной  к  выплате  премии  не  должна  превышать   установленный   в   контракте   с  руководителем  размер  соотношения заработной платы руководителя и средней заработной платы  работников организации.       Расчет выполнения   показателей    премирования    производится  нарастающим  итогом с начала года (за исключением показателя средней  заработной платы за отчетный месяц).                      11. В  Министерстве  материалы  по  премированию   руководителя  рассматриваются  в  отраслевых управлениях (отделах) по направлениям  деятельности,  экономическом  управлении,  управлении   капитального  строительства  и  материально-технического  обеспечения,  управлении  бухгалтерского  учета,  контрольно-ревизионном   отделе,   затем   у  заместителя   Министра  культуры  Республики  Беларусь,  курирующего  организацию.  Результаты  рассмотрения,  замечания   и   предложения  отмечаются   в  заключении  структурных  подразделений  Министерства  культуры  Республики  Беларусь   о   работе   организации   согласно  приложению  8  и вместе с материалами организации представляются для  принятия решения Министру культуры Республики Беларусь (либо  в  его  отсутствие - лицу, исполняющему его обязанности).       12.  При выполнении всех плановых показателей  и  установленных  критериев  руководитель  премируется  по  итогам  работы за отчетный  период в пределах средств, предусмотренных условиями оплаты труда на  премирование, и экономии по фонду оплаты труда.       При невыполнении   одного   из   показателей   размер    премии  руководителя не может превышать 90 процентов оклада, двух - 70, трех  -  50  процентов  оклада  за  счет  всех  источников  выплаты.   При  невыполнении   четырех   показателей  руководитель  лишается  премии  полностью. Руководитель театрально-зрелищной организации, получившей  по  итогам  финансово-хозяйственной  деятельности за отчетный период  убыток, лишается премии полностью.       Размер премии руководителю также понижается по решению Министра  культуры Республики  Беларусь  (либо  в  его  отсутствие  лица,  его  заменяющего)   при   невыполнении   установленных  критериев  оценки  деятельности.  Конкретный  размер   снижения   премии   зависит   от  объективности причин, повлиявших на результаты работы.                      13. Кроме    итогов    выполнения   конкретных   количественных  показателей  и  критериев  оценки  деятельности   при   рассмотрении  материалов  на премирование руководителей учитывается выполнение ими  обязательств и требований,  предусмотренных  контрактом,  соблюдение  обязательств по коллективному договору, трудового законодательства и  финансовой  дисциплины,  качество  и  соблюдение  сроков  выполнения  работы по поручению Министерства.                                   ГЛАВА 3                          ПОРЯДОК ПРЕМИРОВАНИЯ          14. Установленный размер  премии  руководителю  начисляется  по  итогам  работы  за  месяц  (квартал)  и  выплачивается  на основании  решения Министерства в следующем месяце.  Выплата премии  по  итогам  работы   за  год  осуществляется  в  месяце,  следующем  за  месяцем  подведения итогов.       15. Соотношение  размеров  выплаты  премии руководителю за счет  бюджетных  и  внебюджетных  средств  или  средств  фонда потребления  определяется  организацией  в  зависимости  от  имеющихся средств по  каждому источнику.       16. Премия не начисляется в периоды:       временной нетрудоспособности;       трудовых и социальных отпусков;       повышения квалификации.       17. Руководителю,  проработавшему  неполный период,  за который  производится выплата премии,  в связи с переводом на другую  работу,  выходом на пенсию и по другим уважительным причинам,  выплата премии  производится  пропорционально  фактически  отработанному  времени  в  данном периоде.       18. При увольнении руководителя  в  связи  с  окончанием  срока  действия   контракта   премия   ему   выплачивается   за  фактически  отработанное время.  При увольнении руководителя до истечения  срока  действия  контракта  по  инициативе  нанимателя  или  по  инициативе  руководителя   премия   ему   не   выплачивается.   При   увольнении  руководителя по другим основаниям вопрос о его премировании решается  Министерством.       19. Премии,   выплачиваемые   руководителю   в  соответствии  с  настоящей Инструкцией, учитываются при исчислении среднего заработка  в случаях, предусмотренных законодательством.                                             Приложение 1                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями             Показатели работы, за выполнение которых премируются          руководители, и критерии оценки деятельности работы      театрально-зрелищных организаций республиканского подчинения     1. Показатели:  1.1. количество: спектаклей (для театров);  концертов (для концертных организаций);  представлений (для цирков);  1.2. число зрителей (для театров и цирков) (тыс.чел.);  1.3. собственные доходы (млн.рублей);  1.4. объем платных услуг культуры (млн.рублей)*;  1.5. целевой показатель по энергосбережению;                 1.6. среднемесячная заработная плата (тыс.рублей):  с начала года;  за отчетный месяц.  2. Критерии оценки деятельности:  2.1. создание   новых  спектаклей,  концертных  программ,  отдельных  концертных  и  цирковых  номеров   высокого   идейно-художественного  уровня;  2.2. отсутствие задолженности и своевременность расчетов по:  заработной плате;  энергоресурсам;  платежам в бюджет и внебюджетные фонды;  2.3. снижение кредиторской задолженности на конец  отчетного  месяца  по сравнению с предыдущим месяцем;  2.4. соблюдение сроков представления регулярной и разовой информации  и отчетности;  2.5. соблюдение графиков  работы  по  капитальному  строительству  и  выполнение работ по капитальному ремонту в установленные сроки;  2.6. освоение бюджетных средств (по итогам за квартал).     ______________________________       *С начала года по сравнению с соответствующим периодом прошлого  года (по форме 2-услуги).                                             Приложение 2                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями             Показатели работы, за выполнение которых премируются       руководители, и критерии оценки деятельности работы музеев                      республиканского подчинения     1. Показатели:  1.1. число посетителей (тыс.чел.);  1.2. количество экскурсий (ед.);  1.3. количество выставок (ед.);  1.4. объем платных услуг культуры (млн.рублей)*;  1.5. целевой показатель по энергосбережению;                 1.6. внебюджетные доходы (млн.рублей);  1.7. среднемесячная заработная плата (тыс.рублей):  с начала года;  за отчетный месяц.  2. Критерии оценки деятельности:  2.1. состояние работы по обновлению и созданию новых экспозиций;  2.2. отсутствие задолженности и своевременность расчетов по:  заработной плате;  энергоресурсам;  платежам в бюджет и внебюджетные фонды;  2.3. снижение кредиторской задолженности на конец  отчетного  месяца  по сравнению с предыдущим месяцем;  2.4. соблюдение сроков представления регулярной и разовой информации  и отчетности;  2.5. соблюдение графиков  работы  по  капитальному  строительству  и  выполнение работ по капитальному ремонту в установленные сроки;  2.6. освоение бюджетных средств (по итогам за квартал).     ______________________________       *С начала года по сравнению с соответствующим периодом прошлого  года (по форме 2-услуги).                                             Приложение 3                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями             Показатели работы, за выполнение которых премируются          руководители, и критерии оценки деятельности работы     государственного учреждения "Национальная библиотека Беларуси"     1. Показатели:  1.1. число посещений (тыс.чел.);  1.2. комплектование фондов (тыс.ед.);  1.3. объем платных услуг культуры (млн.рублей)*;  1.4. целевой показатель по энергосбережению;                 1.5. внебюджетные доходы (млн.рублей);  1.6. среднемесячная заработная плата (тыс.рублей):  с начала года;  за отчетный месяц.  2. Критерии оценки деятельности:  2.1. наиболее  полное  обеспечение  информационных  потребностей   и  запросов пользователей;  2.2. отсутствие задолженности и своевременность расчетов по:  заработной плате;  энергоресурсам;  платежам в бюджет и внебюджетные фонды;  2.3. снижение кредиторской задолженности на конец  отчетного  месяца  по сравнению с предыдущим месяцем;  2.4. соблюдение сроков представления регулярной и разовой информации  и отчетности;  2.5. соблюдение графиков  работы  по  капитальному  строительству  и  выполнение работ по капитальному ремонту в установленные сроки;  2.6. освоение бюджетных средств (по итогам за квартал).     ______________________________       *С начала года по сравнению с соответствующим периодом прошлого  года (по форме 2-услуги).                                             Приложение 4                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями             Показатели работы, за выполнение которых премируются          руководители, и критерии оценки деятельности работы    государственного учреждения "Республиканский центр национальных                                культур"     1. Показатели:  1.1. количество мероприятий;  1.2. среднемесячная заработная плата (тыс.рублей):  с начала года;  за отчетный месяц.  2. Критерии оценки деятельности:  2.1. обеспечение  высокого  идейно-художественного уровня проводимых  мероприятий;  2.2. отсутствие задолженности и своевременность расчетов по:  заработной плате;  энергоресурсам;  платежам в бюджет и внебюджетные фонды;  2.3. снижение  кредиторской  задолженности на конец отчетного месяца  по сравнению с предыдущим месяцем;  2.4. соблюдение сроков представления регулярной и разовой информации  и отчетности;  2.5. освоение бюджетных средств (по итогам за квартал).                                             Приложение 5                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями             Показатели работы, за выполнение которых премируются          руководители, и критерии оценки деятельности работы    государственного учреждения "Творческие академические мастерские                    живописи, графики и скульптуры"     1. Показатели:  1.1. целевой показатель по энергосбережению;                 1.2. внебюджетные доходы (млн.рублей);  1.3. среднемесячная заработная плата:  с начала года (тыс.рублей);  за отчетный месяц (тыс.рублей).  2. Критерии оценки деятельности:  2.1. обеспечение    высокого    уровня   послевузовской   подготовки  художников;  2.2. отсутствие задолженности и своевременность расчетов по:  заработной плате;  энергоресурсам;  платежам в бюджет и внебюджетные фонды;  2.3. снижение  кредиторской  задолженности на конец отчетного месяца  по сравнению с предыдущим месяцем;  2.4. соблюдение сроков представления регулярной и разовой информации  и отчетности;  2.5. соблюдение  графиков  работы  по  капитальному  строительству и  выполнение работ по капитальному ремонту в установленные сроки;  2.6. освоение бюджетных средств (по итогам за квартал).                                             Приложение 6                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями             Показатели работы, за выполнение которых премируются     руководители, и критерии оценки деятельности работы учреждений                              образования     1. Показатели:  1.1. план приема учащихся, студентов, слушателей (по итогам за год);  1.2. объем платных услуг образования (млн.рублей)*;  1.3. целевой показатель по энергосбережению;                 1.4. внебюджетные доходы (млн.рублей);  1.5. среднемесячная заработная плата (тыс.рублей):  с начала года;  за отчетный месяц.  2. Критерии оценки деятельности:  2.1. обеспечение качественного и полного выполнения учебных планов и  программ;  2.2. отсутствие задолженности и своевременность расчетов по:  заработной плате;  энергоресурсам;  платежам в бюджет и внебюджетные фонды;  2.3. снижение кредиторской задолженности на конец  отчетного  месяца  по сравнению с предыдущим месяцем;  2.4. соблюдение сроков представления регулярной и разовой информации  и отчетности;  2.5. соблюдение графиков  работы  по  капитальному  строительству  и  выполнение работ по капитальному ремонту в установленные сроки;  2.6. освоение бюджетных средств (по итогам за квартал).     ______________________________       *С начала года по сравнению с соответствующим периодом прошлого  года (по форме 2-услуги).                                             Приложение 7                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями                                    РАСЧЕТ            соотношения средней заработной платы работников   и руководителя __________________________ за ______________________                  (наименование организации)    (период с начала года)     1. Фонд заработной платы работников.  2. Среднесписочная численность работников.  3. Среднемесячная заработная плата 1 работника.  4. Фонд заработной платы руководителя.  5. Среднемесячная заработная плата руководителя.  6. Коэффициент   соотношения   заработной   платы   руководителя   и  работников.                                             Приложение 8                                          к Инструкции о порядке                                          премирования руководителей                                          организаций Министерства                                          культуры Республики Беларусь                                          республиканского подчинения,                                          финансируемых из бюджета                                          и пользующихся                                          государственными дотациями                                  ЗАКЛЮЧЕНИЕ            структурных подразделений Министерства культуры                      Республики Беларусь о работе  ____________________________________________________________________                       (наименование организации)          Для выплаты премии руководителю за __________________ 200_ года     -----T-----------------------------T---------------T----------------    №  ¦     Название структурного   ¦  Замечания и  ¦   п/п ¦  подразделения Министерства ¦  предложения  ¦ Дата и подпись       ¦культуры Республики Беларусь ¦               ¦  -----+-----------------------------+---------------+----------------    1  ¦            2                ¦       3       ¦        4  -----+-----------------------------+---------------+----------------      1.   Управление искусств      2.   Управление учреждений        культуры и народного        творчества      3.   Управление учебных заведений        и кадров      4.   Управление капитального        строительства и        материально-технического        обеспечения      5.   Управление бухгалтерского        учета      6.   Экономическое управление      7.   Контрольно-ревизионный отдел      8.   Первый заместитель Министра      9.   Заместитель Министра  --------------------------------------------------------------------