05.09.2017
Комментарий к протоколу заседания Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности от 10.08.2004 № 22
КОММЕНТАРИЙ К ПРОТОКОЛУ ЗАСЕДАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОТ 10.08.2004 № 22 Очередное заседание Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности (далее - Республиканская комиссия) состоялось 10 августа 2004 г. На нем был рассмотрен ряд вопросов, касающихся установления повышающих и понижающих коэффициентов при определении размеров арендной платы для отдельных категорий арендаторов с учетом видов деятельности, а также для отдельных объектов государственной собственности. Следует напомнить, что в соответствии с п.2 Указа Президента РБ от 30.09.2002 № 495 «О совершенствовании порядка определения размеров арендной платы и передачи в безвозмездное пользование общественных, административных и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в государственной собственности» (далее - Указ) и подп.10.4 п.10 Положения об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и условиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование, утвержденного Указом (далее - Положение), Республиканской комиссии предоставлено право вводить для отдельных категорий арендаторов и видов деятельности, а также для отдельных объектов государственной собственности, сдаваемых в аренду, повышающие и понижающие коэффициенты при определении арендной платы, а также давать разъяснения по применению Положения. В учете арендодателя (сдача в аренду - основной вид деятельности): Д-т 51 (62) - К-т 90 - отражено поступление арендной платы; Д-т 20 - К-т 10, 68, 69, 70 - отражены расходы, понесенные в связи со сдачей помещений в аренду; Д-т 90 - К-т 68 - начислены НДС, иные сборы и отчисления, производимые от выручки; Д-т 90 (99) - К-т 99 (90) - определен финансовый результат. В учете арендодателя (сдача в аренду - неосновной вид деятельности) названные операции отражаются в следующем порядке: Д-т 51 (62) - К-т 91; Д-т 91 - К-т 10, 68, 69, 70; Д-т 91 - К-т 68; Д-т 91 (99) - К-т 99 (91) (проводки составлены редакцией журнала). В ходе заседания Республиканской комиссией даны следующие разъяснения. 1. В соответствии с подп.11.7 п.11 Положения арендная плата не взимается и общественные, административные и переоборудованные производственные помещения предоставляются в безвозмездное пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для производства и (или) реализации книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, при условии, что объем производства и (или) реализации этой продукции составляет более 50% от общего объема ее производства и (или) реализации. На практике часто возникал вопрос, подлежат ли освобождению от арендной платы арендаторы, которые помимо производства и (или) реализации книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, занимаются иными видами деятельности? В соответствии с разъяснениями в указанной ситуации арендная плата не взимается в случае, если юридические лица и индивидуальные предприниматели не занимаются иными видами деятельности. В случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели наряду с производством и (или) реализацией книжной продукции занимаются и другими видами деятельности, в безвозмездное пользование предоставляются лишь помещения, используемые непосредственно для производства (хранения) и (или) реализации этой продукции. 2. В соответствии с подп.1.3.2-1.3.4 п.1 приложения 3 к Положению к базовым ставкам арендной платы применяется понижающий коэффициент 0,4 за площади, арендуемые: юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для организации объектов общественного питания с торговой наценкой не выше 70%, за все занимаемые ими площади исходя из базовой ставки арендной платы за производственные помещения; юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для организации бытового обслуживания населения, за все занимаемые ими площади исходя из базовой ставки арендной платы за производственные помещения; юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для организации розничной торговли, за все занимаемые ими площади исходя из базовой ставки арендной платы за производственные помещения. Возникал вопрос: с какого момента может применяться понижающий коэффициент 0,4? Республиканской комиссией дано разъяснение, что понижающий коэффициент применяется в период фактического осуществления соответствующей деятельности при предоставлении необходимых документов (лицензии, приложений к лицензии, документа о применяемой торговой наценке и др.). 3. Согласно п.2.4 Положения коэффициент перевода для встроенных и пристроенных помещений (зданий, сооружений), имеющих отдельный вход, определяется по фактическому соотношению общей площади встроенного (пристроенного) помещения (здания, сооружения) к нормируемой площади встроенного (пристроенного) помещения (здания, сооружения). На практике у арендодателя и арендатора возникали вопросы по отнесению того или иного помещения к встроенному (пристроенному). В соответствии с разъяснением для разрешения данного вопроса следует руководствоваться проектно-сметной документацией, техническим паспортом или заключением уполномоченных органов. 4. При сдаче в аренду нежилых помещений в общежитиях, жилых домах возникал вопрос определения арендуемой площади. Согласно п.2.5 Положения арендуемая площадь - это площадь общественных, административных и переоборудованных производственных помещений, сдаваемая в аренду, размер которой определяется умножением нормируемой площади на коэффициент перевода. Если коэффициент перевода превышает 1,5, для расчета арендуемой площади используется коэффициент 1,5. Республиканская комиссия дала разъяснение, что при сдаче в аренду нежилых помещений в общежитиях, жилых домах коэффициент перевода определяется в соответствии с п.2 Положения. Для его расчета общая площадь здания делится на нормированную. В нормированную площадь включаются площади, имеющиеся в здании, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц, санузлов, а также помещений, предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей. 08.10.2004 г. Сергей Байда, ответственный секретарь Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности Журнал «Главный Бухгалтер» № 38, 2004 г. Для более детального изучения см. Пособие От редакции: С 13 сентября 2006 г. в пункт 11 Положения об определении размеров арендной платы за общественные,административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения, находящиеся в государственной собственности, и условиях освобождения от арендной платы и предоставления их в безвозмездное пользование, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2002 № 495 «О совершенствовании порядка определения размеров арендной платы и передачи в безвозмездное пользование общественных, административных и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в государственной собственности», на основании Указа Президента Республики Беларусь от 07.09.2006 № 564 внесены изменения и дополнения.