Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.10.2004 № 118 «О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей»

             КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА      И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 29.10.2004 № 118    «О РАЗМЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ»          В  соответствии  с  Законом   РБ   от   30.10.1992  №  1898-XII  «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (в редакции   от 19.03.2002) (далее - Закон) размеры пособий семьям, воспитывающим   детей, установлены  в  процентном  отношении к бюджету  прожиточного   минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ).       Бюджет прожиточного минимума в ценах сентября 2004 г. утвержден   постановлением Совета Министров РБ от 08.11.2004 № 1413 и составляет   128 860 руб.       На  основании  указанных нормативных актов Минтруда и соцзащиты  РБ   принято   комментируемое  постановление,  определившее  размеры  пособий  на  детей,  которые будут выплачиваться в период с 1 ноября  2004 г. по 31 января 2005 г.       Аналогичные  постановления  принимаются  ежеквартально  по мере  пересмотра  размера  БПМ,  но особенностью комментируемого документа  является  то,  что  в  нем  также  учтены новые условия назначения и  выплаты  единовременных  пособий  многодетным  семьям, установленные  Указом  Президента  РБ от 14.10.2004 № 505 «Об усилении материальной  поддержки семей при рождении детей».       Так,  пособие в связи с рождением ребенка в размере двукратного  БПМ с 1 ноября по 31 декабря 2004 г. будет выплачиваться всем семьям  в  одинаковом  размере  независимо  от  того, какой по счету ребенок  родился  в семье. В январе 2005 г. пособие в указанном размере будет  выплачиваться  только  при  рождении  первого и второго ребенка. При  рождении  третьего  и  последующих  детей  с  1 января 2005 г. будет  выплачиваться пособие, равное трехкратному БПМ, действующему на дату  рождения   ребенка.  Соответственно  увеличено  и  пособие  женщине,  ставшей  на  учет  в  медицинских учреждениях до 12-недельного срока  беременности:  при   рождении  третьего  и   последующих  детей  оно   равно 1,5 БПМ.       Размер  пособия  по  уходу  за ребенком в возрасте до 3 лет для  работающих  женщин  составляет  65%  БПМ, для неработающих - 35%, на  детей   старше   3  лет  -  30%.  С  1  ноября  2004  г.  эти  суммы  соответственно равны 83 760 руб., 45 100 руб., 38 660 руб.       Пособие  по  уходу  за  ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет  установлено  в размере 65% БПМ и выплачивается районными отделами по  труду и социальной защите неработающим и не получающим пенсий лицам,  фактически осуществляющим уход за ребенком.       До  конца  2004  г. пособия на детей старше 3 лет назначаются и  выплачиваются  исходя из доходов семей за 2003 г. С 1 января 2005 г.  право  на  получение  детского пособия будет определяться по доходам  семей  за  2004  г.  БПМ  в  ценах сентября 2004 г. является базовой  величиной  для  определения  уровня совокупного дохода, позволяющего  семьям в 2005 г. получать пособия на детей.       Для  назначения пособий на детей в возрасте от 3 до 16 (18) лет  на  2005  г.  родители  в  январе  должны  обратиться с заявлением в  комиссии  по  назначению пособий по месту своей работы либо в органы  по  труду  и  социальной  защите  с представлением справок о составе  семьи, о доходах и других необходимых документов.       Семьям,      воспитывающим      ребенка-инвалида,      ребенка,  инфицированного вирусом иммунодефицита человека или больного СПИДом,  в  возрасте  до 18 лет, а также семьям военнослужащих срочной службы  пособия на всех детей в семье,  в  том числе  и  на детей-инвалидов,  назначаются и выплачиваются независимо от дохода семьи.       Бюджет прожиточного минимума в ценах сентября  2004 г. является   базовой   величиной  для  определения   уровня  совокупного  дохода,   позволяющего семьям в 2005 г. получать  пособия  на  детей.  Так,  в    соответствии со ст.16 Закона пособие назначается на  каждого ребенка    и выплачивается в полном объеме при  условии, что средний совокупный   доход на члена семьи в месяц за  предшествующий год не превышает 60%   утвержденного  БПМ  в  ценах  сентября  предшествующего  года,  и  в    размере  50% от  установленного  пособия  при  условии,  что средний   совокупный доход на члена  семьи в  месяц  за  предшествующий год не    превышает  80% утвержденного БПМ в  ценах  сентября  предшествующего   года.       Следовательно,  в  2005 г. право на ежемесячное государственное  пособие  на  детей  в  возрасте от 3 до 16 (18) лет в полном размере  будут иметь семьи, у которых совокупный доход на члена семьи в месяц  за   2004   г.  не  превысит  77  320  руб.,  и  в  размере  50%  от  установленного пособия, если совокупный доход на члена семьи в месяц  не превысит 103 090 руб.     19.11.2004 г.     Александра Лисовская, экономист     Журнал «Главный Бухгалтер» № 44, 2004 г.     От  редакции: В Закон Республики Беларусь от  30.10.1992  № 1898-XII  «О   государственных   пособиях   семьям,  воспитывающим  детей»  на  основании  Закона  Республики  Беларусь от 12.12.2005 № 69-З внесены  изменения и дополнения.       С 21 февраля  2007 г. Указ  Президента  Республики  Беларусь от  14.10.2004  №  505 «Об  усилении  материальной  поддержки семей  при  рождении детей» на основании Указа Президента Республики Беларусь от  13.02.2007 № 78 утратил силу.       Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики  Беларусь от 29.10.2004  № 118  «О  размерах  государственных пособий  семьям, воспитывающим детей» на основании постановления Министерства  труда и социальной защиты от 31.01.2005 № 7 утратило силу.