Судебная практика: По материалам надзорной практики Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Безлицензионная деятельность

                       ПО МАТЕРИАЛАМ НАДЗОРНОЙ ПРАКТИКИ             ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.                       БЕЗЛИЦЕНЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ          Хозяйственный  суд Гродненской области отказал ЧУП «М» в иске к  налоговому  органу о признании недействительным решения о применении  экономических санкций (дело № 51-6).       Основанием  для  принятия  решения  о  применении экономических  санкций   послужил  акт  целевой  налоговой  проверки  осуществления  деятельности,  подлежащей  лицензированию,  по  результатам  которой  установлено  нарушение истцом Декрета Президента Республики Беларусь  от  14.07.2003  № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»  (далее - Декрет № 17).       Судом  установлено,  что  истец  зарегистрирован  10.06.2003 на  основании  решения  исполкома.  Его  учредителем стал индивидуальный  предприниматель, имеющий лицензии.       После  регистрации  юридическое  лицо  продолжало  осуществлять  деятельность  (заниматься розничной торговлей, включая алкогольные и  табачные  изделия),  которая включена в перечень видов деятельности,  на    осуществление   которых   требуется   специальное   разрешение  (лицензия),    утвержденный    постановлением   Кабинета   Министров  Республики   Беларусь  от  21.08.1995  №  456  (примечание),  но  на  основании     прежних     лицензий,     выданных     индивидуальному  предпринимателю, ставшему впоследствии учредителем предприятия.       Пунктом 6  ст.9 Закона Республики Беларусь «О налогах и сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики  Беларусь» предусмотрено внесение в  бюджет  доходов,  полученных  плательщиком  от  занятия запрещенными  видами  деятельности,  а  также  от деятельности, на занятие которой  требуется  специальное  разрешение  (лицензия),  осуществляемой  без  такого  разрешения (лицензии), и штрафа в размере полученного дохода  от этой деятельности.       Отношения   по  лицензированию  отдельных  видов  деятельности,  указанных  в  перечне  видов  деятельности, на осуществление которых  требуется специальное разрешение (лицензия), регулируются Положением  о  лицензировании   отдельных   видов   деятельности,   утвержденным   Декретом № 17.       Пунктом   21   указанного   Положения  предусмотрено,  что  вид  деятельности,  на  осуществление  которого  выдана  лицензия,  может  выполняться   только   лицензиатом   без   передачи   права  на  его  осуществление другому юридическому или физическому лицу.       В   данном   случае   лицензия   была   выдана  индивидуальному  предпринимателю.       В   соответствии   с   п.17  этого  Положения  в  случае  смены  собственника,   изменения   наименования  (фирменного  наименования)  лицензиат  обязан  в  месячный срок обратиться в лицензирующий орган  для   внесения   соответствующих  изменений  и  (или)  дополнений  в  лицензию.       Поскольку  истец  после регистрации с заявлением о выдаче новой  лицензии   не   обращался,   доход,  полученный  от  безлицензионной  деятельности, подлежит внесению в бюджет.       Оснований для принесения протеста Высшим Хозяйственным Судом не  установлено.     10.01.2005 г.     Екатерина Караткевич, судья Высшего Хозяйственного Суда   Республики Беларусь          Примечание. С 1 ноября 2003 г. постановление Кабинета Министров  Республики   Беларусь   от   21.08.1995   №  456  «О  перечне  видов  деятельности,   на   осуществление   которых  требуется  специальное  разрешение   (лицензия),   и   органов,   выдающих   эти  разрешения  (лицензии)»  на  основании постановления Совета Министров Республики  Беларусь от 20.10.2003 № 1389 утратило силу.