Декрет Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2

                                                       см. Комментарий                                                      см. Комментарий                     ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                         14 января 2005 г. № 2     О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ             [Изменения и дополнения:              Декрет  Президента  Республики  Беларусь  от  2   апреля           2007 г. № 2 (Национальный реестр правовых актов  Республики           Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8464).]          В целях  соблюдения прав,  свобод и законных интересов граждан,  реализации  их  конституционного  права   на   участие   в   решении  государственных  дел  и  в  соответствии с частью третьей статьи 101  Конституции Республики Беларусь постановляю:       1. Ввести  в государственных органах и иных организациях (далее  - организации),  у индивидуальных предпринимателей книгу замечаний и  предложений (далее - книга).       2. Установить, что:       2.1. книга  является  документом  единого  образца,  выдается и  регистрируется  в  налоговом органе по месту постановки организации,  индивидуального  предпринимателя на учет, хранится в организации или  у  индивидуального  предпринимателя в порядке, установленном Советом  Министров Республики Беларусь;       2.2. в  книгу  вносятся  замечания  и  предложения  граждан   о  деятельности данной организации или индивидуального предпринимателя,  качестве  производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ,  оказываемых услуг;       2.3. руководители  организаций,  индивидуальные предприниматели  несут    персональную  ответственность  за  ненадлежащую  работу   с  замечаниями и предложениями граждан, изложенными в книге;       2.4. не подлежат обязательному рассмотрению изложенные в книге:       замечания и  предложения  по   вопросам,   не   относящимся   к  деятельности организации, индивидуального предпринимателя;       замечания  и  предложения по вопросам, не указанным в подпункте  2.2 настоящего пункта;       жалобы  и  заявления,  для которых законодательством установлен  иной порядок направления и рассмотрения;       2.5. организация (уполномоченное лицо, ответственное за ведение  книги), индивидуальный предприниматель обязаны:       2.5.1. вести  книгу  в порядке, установленном Советом Министров  Республики  Беларусь, в организации, ее обособленных подразделениях,  расположенных  вне  места  нахождения организации, у индивидуального  предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров, выполнения  работ или оказания услуг;       2.5.2. предъявлять книгу по первому требованию гражданина;       2.5.3. в  течение  15  дней  рассматривать  изложенные  в книге  замечания  и  предложения,  не  требующие дополнительного изучения и  проверки, и принимать по ним меры.       При необходимости  проведения  специальной проверки,  получения  дополнительной информации руководители  организаций  (уполномоченные  лица,    ответственные    за    ведение    книги),    индивидуальные  предприниматели,  в  адрес  которых  поступили  изложенные  в  книге  замечания  и  предложения,  могут  продлить указанный в части первой  настоящего  подпункта  срок,  но  не  более  чем  на  15   дней,   с  одновременным уведомлением об этом гражданина;       2.5.4. вносить  в  книгу  сведения  о  результатах рассмотрения  замечаний и предложений граждан;       2.5.5. в  случае  отказа  в  удовлетворении  замечания  и (или)  предложения    письменно    информировать   об  этом  гражданина   в  установленный  в подпункте 2.5.3 настоящего пункта срок с мотивацией  причин  отказа.  Отметка о направленном гражданину ответе вносится в  книгу. Копия ответа хранится вместе с книгой.       При отсутствии   фамилии   гражданина,   данных   о  его  месте  жительства  и  (или)  работы  письменный  ответ  не  направляется  и  соответствующая отметка о причинах отказа в удовлетворении замечания  и (или) предложения вносится в книгу;       2.6. граждане имеют право:       знакомиться с   материалами   проверки,   использованными   при  рассмотрении их замечаний и предложений,  в той мере, в какой это не  затрагивает права  других  граждан  и  не  противоречит  требованиям  законодательства об охране государственных секретов,  коммерческой и  (или) иной охраняемой законом тайны;       обжаловать в   установленном  порядке  отказ  в  предоставлении  книги,  а также  в  рассмотрении  по  существу  изложенных  в  книге  замечаний и предложений в вышестоящие организации и (или) в суд, а в  отношении   индивидуального   предпринимателя   -   в   орган,   его  зарегистрировавший, и (или) в суд;       2.7. вышестоящие  организации обязаны контролировать соблюдение  требований   настоящего  Декрета  подчиненными   (подведомственными)  организациями и принимать в установленном порядке меры по устранению  выявленных нарушений.       Контролирующие органы,   органы   прокуратуры,    лицензирующие  органы, органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением  технических регламентов,  обязаны при проведении проверок  (ревизий)  деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей проверять  соблюдение требований настоящего Декрета;       2.8. несоблюдение  руководителем организации или уполномоченным  лицом,   ответственным   за   ведение   книги,  либо  индивидуальным  предпринимателем требований настоящего Декрета влечет  установленную  законодательными актами административную ответственность;                      2.9. исключен;                      2.10.  в случае привлечения к административной  ответственности  лиц,   виновных   в   несоблюдении  требований  настоящего  Декрета,  информация об этом направляется должностными лицами, уполномоченными  рассматривать  дела  о  таких  административных  правонарушениях,  в  лицензирующий орган,  выдавший специальное разрешение (лицензию)  на  вид    деятельности,    при    осуществлении    которого    допущено  правонарушение,  для принятия  решения  о  приостановлении  действия  этого разрешения (лицензии).                      3. В  пункте  26  Положения  о  лицензировании  отдельных видов  деятельности,  утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь  от  14  июля  2003  г.  №  17  "О  лицензировании  отдельных   видов  деятельности"    (Национальный  реестр  правовых  актов   Республики  Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779):       после части    второй   дополнить   пункт   частью   следующего  содержания:       "В случае   систематического   (три   и  более  раз  в  течение  календарного  года)  нарушения  лицензиатом  либо  его  обособленным  подразделением   требований   законодательства   при  ведении  книги  замечаний и предложений,  рассмотрении изложенных в ней замечаний  и  предложений,   повлекших   наложение   административного  взыскания,  лицензирующий  орган  на  основании  представленной   информации   о  наложении   взысканий   обязан  принять  решение  о  приостановлении  действия лицензии на срок до шести месяцев.";       части   третью  и  четвертую  считать  соответственно   частями  четвертой и пятой.       4. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:       по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь  установить  форму  книги,  а  также  определить  порядок  ее выдачи,  регистрации, ведения и хранения;       обеспечить  приведение  актов законодательства в соответствие с  настоящим Декретом;       принять иные меры по выполнению данного Декрета.       5. Контроль  за  выполнением  настоящего  Декрета  возложить на  Комитет государственного контроля.       6. Настоящий  Декрет вступает в силу через три месяца после его  официального  опубликования,  за  исключением  пункта 4 и настоящего  пункта,  которые  вступают  в силу со дня официального опубликования  данного  Декрета, является временным и согласно части третьей статьи  101  Конституции  Республики Беларусь представляется на рассмотрение  Национального собрания Республики Беларусь.     Президент Республики Беларусь                            А.Лукашенко