см. Комментарий

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

7 февраля 2005 г. № 58

О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 676 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 189, 1/8097);

Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265);

Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8471)

В целях дальнейшего развития конкуренции в строительстве, обеспечения снижения его стоимости постановляю :

1. Установить, что проведение подрядных торгов, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, является обязательным при заключении договоров на строительство объектов, в том числе их ремонт, реконструкцию, реставрацию и благоустройство (далее – строительство объектов), финансируемых:

за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь, – при стоимости строительства объектов 3 000 базовых величин и более;

за счет иных источников, – при стоимости строительства объектов 50 000 базовых величин и более.

Порядок закупки товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, их комплексов, изменении их функционального назначения, внешнего облика и интерьеров, сносе существующих строений устанавливается Правительством Республики Беларусь.

Проведение торгов не является обязательным при заключении договоров:

на строительство, осуществляемое в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций либо их предупреждения (при наличии заключения уполномоченного органа);

на строительство жилых домов в сельскохозяйственных организациях по типовым проектам и повторно применяемым индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке;

на строительство жилых домов по типовым проектам и повторно применяемым индивидуальным проектам, строящихся в основном для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

субподряда, заключаемых генеральным подрядчиком – победителем подрядных торгов для выполнения отдельных видов проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг);

на поставку товаров, используемых при строительстве объектов, производимых организациями Республики Беларусь, по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;

в случае, если подрядные торги, проведенные в установленном порядке не менее двух раз, признаны несостоявшимися из-за отсутствия необходимого количества претендентов.

2. Определить, что:

2.1. в случае непроведения подрядных торгов в соответствии с настоящим Указом финансирование строительства объектов не допускается;

2.2. непроведение подрядных торгов в случаях, предусмотренных частью первой пункта 1 настоящего Указа, или несоблюдение порядка их проведения влечет наложение штрафа:

2.2.1. при стоимости строительства объектов от 3 000 до 50 000 базовых величин – на юридические лица в размере от 100 до 500 базовых величин, на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – до 20 базовых величин;

2.2.2. при стоимости строительства объектов от 50 000 базовых величин и более – на юридические лица в размере от 500 до 1 000 базовых величин, на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – до 30 базовых величин.

3. Финансирование строительства объектов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь без проведения в соответствии с частью первой пункта 1 настоящего Указа подрядных торгов влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 базовых величин.

4. Предоставить право:

4.1. составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Указа, – уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля, Министерства финансов и финансовых управлений (отделов) местных исполнительных и распорядительных органов, органов государственного строительного надзора;

4.2. рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Указа, – хозяйственным судам, органам Комитета государственного контроля, Министерству финансов и финансовых управлений (отделов) местных исполнительных и распорядительных органов.

4 ¹ . Координация деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов по выработке единой методологии в области организации и проведения подрядных торгов в строительстве осуществляется Межведомственной комиссией по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь, созданной Советом Министров Республики Беларусь.

5. Признать утратившими силу:

Указ Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г. № 242 «О подрядных торгах в капитальном строительстве» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 19, ст. 427);

Указ Президента Республики Беларусь от 31 июля 1997 г. № 417 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г. № 242» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 22–23, ст. 788);

абзац второй пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. № 470 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 100, 1/4004).

6. Совету Министров Республики Беларусь в месячный срок:

6.1. утвердить положения:

о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов;

о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов;

6.2. обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Указом;

6.3. принять иные меры по реализации данного Указа.

7. Настоящий Указ вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа.