Помощь: Документы, регулирующие заготовку дикорастущих растений

ДОКУМЕНТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ЗАГОТОВКУ ДИКОРАСТУЩИХ РАСТЕНИЙ

Общие вопросы

* Инструкция о порядке выявления, передачи под охрану и учета мест произрастания дикорастущих растений и мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минприроды РБ от 02.04.2007 № 28 («НРПА РБ», 2007, № 119).

В случае выявления мест произрастания дикорастущих растений и мест обитания диких животных территориальный орган Минприроды оформляет акт о выявлении места произрастания дикорастущих растений и (или) места обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, по форме согласно приложению 1 и подготавливает представление о передаче выявленного места произрастания дикорастущих растений и (или) места обитания диких животных под охрану пользователю земельного участка и (или) водного объекта.

* Постановление Минприроды РБ от 20.05.2005 № 25 «О некоторых вопросах заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей» («НРПА РБ», 2005, № 104).

Постановлением утверждена Инструкция о порядке установления лимитов на заготовку или закупку дикорастущих растений и (или) их частей. Согласно Инструкции лимиты на заготовку или закупку дикорастущих растений и (или) их частей устанавливаются в виде ограничения на год объемов заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими специального пользования объектами растительного мира или побочного лесопользования. Лимиты устанавливаются на основании решения районного исполнительного и распорядительного органа о рассмотрении предложения районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды о распределении между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объемов возможной заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей.

Пунктом 2 документа установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку или закупку дикорастущих растений и (или) их частей, ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, представляют отчет о видах и объемах заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей в срок до 15 января года, следующего за отчетным, в районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту осуществления заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей по форме, утвержденной настоящим постановлением.

* Постановление Совета Министров РБ от 04.08.2005 № 858 «Об упорядочении заготовки и закупки дикорастущих растений и (или) их частей» («НРПА РБ», 2005, № 124).

Виды деятельности, связанные с заготовкой или закупкой дикорастущих растений и (или) их частей, подлежат указанию в учредительных документах коммерческих юридических лиц, свидетельствах о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в соответствии с Общегосударственным классификатором видов экономической деятельности.

* Постановление Минприроды РБ от 28.06.2005 № 32 «О некоторых вопросах изъятия редких и находящихся под угрозой исчезновения дикорастущих растений и диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь» («НРПА РБ», 2005, № 108).

Постановлением утверждена Инструкция о порядке выдачи разрешений на изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения дикорастущих растений и диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь. Под изъятием дикорастущих растений и диких животных понимается сбор дикорастущих растений из среды их произрастания и добыча диких животных из среды их обитания.

* Постановление Минлесхоза РБ от 20.03.2001 № 4 «Об утверждении перечня видов побочного лесопользования и Правил заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования», с учетом изменений от 14.02.2006 № 4 («НРПА РБ», 2001, № 39; 2006, № 37).

В перечень видов побочного лесопользования включены:

1) заготовка древесных соков;

2) заготовка и сбор дикорастущих плодов;

3) заготовка и сбор дикорастущих орехов;

4) заготовка и сбор дикорастущих ягод;

5) заготовка и сбор дикорастущих грибов;

6) заготовка и сбор дикорастущих растений и их частей;

7) сенокошение;

8) пастьба скота;

9) размещение ульев и пасек;

10) сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев.

* Постановление Совета Министров РБ от 02.11.1998 № 1679 «О мерах по усилению контроля за промысловой заготовкой, закупками и реализацией дикорастущей продукции и упорядочению этих видов деятельности», с учетом изменений от 28.02.2002 № 288, от 16.03.2004 № 298 и от 04.08.2005 № 858 («СУиП РБ», 1998, № 31; «НРПА РБ», 2002, № 32; 2004, № 52; 2005, № 124).

Постановлением запрещено субъектам хозяйствования, осуществляющим промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения в целях их промышленной переработки или реализации, приобретение у населения дикорастущих:

ягод брусники с содержанием недозрелых ягод более 1% от собранной массы;

ягод клюквы с содержанием недозрелых ягод более 5% от собранной массы;

грибов лисичек с содержанием более 5% от собранной массы плодовых тел с размером шляпки менее 1,5 см в диаметре.

* Положение о порядке установления ограничений или запретов в обращении с объектами растительного мира, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 01.12.2004 № 1525 («НРПА РБ», 2004, № 191).

Согласно документу в решении государственного органа об установлении ограничений или запретов в обращении с объектами растительного мира должны быть указаны объект растительного мира, в отношении которого устанавливаются ограничения или запреты (любое дикорастущее растение, популяция любого вида, любое насаждение указываются в соответствии с действующей ботанической номенклатурой на русском и латинском языках), его местонахождение, условия ограничений или запретов и сроки их действия.

* Правила ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Правления Нацбанка РБ от 26.03.2003 № 57, с учетом изменений от 29.10.2003 № 183, от 28.06.2004 № 99, от 03.06.2005 № 83 и от 27.11.2006 № 192 («НРПА РБ», 2003, № 45, 128; 2004, № 111; 2005, № 104; 2006, № 206).

Заготовительные организации, в т.ч. организации потребительской кооперации, могут производить выдачу наличных денег сдатчикам продукции и сырья с последующим составлением по окончании рабочего дня общего расходного кассового ордера на все выданные за день суммы по заготовительным документам утвержденных в соответствии с законодательством Республики Беларусь форм (п.23).

Пунктом 10 Правил установлено, что организации могут иметь в своих кассах наличные деньги на конец рабочего дня в пределах лимита остатка кассы, установленного в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

* Указ Президента РБ от 16.07.2007 № 321 «О мерах по обеспечению закупки сельскохозяйственного сырья, ягод и грибов урожая 2007 года» («НРПА РБ», 2007, № 172).

В целях обеспечения своевременных закупок сельскохозяйственного сырья, ягод и грибов (в т.ч. дикорастущих) урожая 2007 г. и расчетов за них банкам предложено выдать на срок до одного года кредиты, в т.ч. в июле-декабре 2007 г. в белорусских рублях под ставку рефинансирования Нацбанка, увеличенную не более чем на 3 процентных пункта маржи, организациям согласно приложению 3 для закупки картофеля, плодов, овощей, ягод и грибов (в т.ч. дикорастущих) урожая 2007 г., оплаты вспомогательных материалов для их переработки, тары и транспортных расходов по их доставке в сумме 104 543 млн.руб.

Ценообразование

* Постановление Минэкономики РБ от 22.04.1999 № 43 «Об утверждении Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов», с учетом изменений («НРПА РБ», 1999, № 53).

Заготовительные предприятия и организации независимо от форм собственности, иные субъекты хозяйствования, занимающиеся заготовительной деятельностью, осуществляющие закупки у колхозов, госхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств и населения сельскохозяйственной продукции, в т.ч. полученной при осуществлении товарообменных (бартерных) операций (животноводства, растениеводства, в т.ч. дикорастущих плодов, ягод и грибов), формируют отпускные цены, по которым осуществляется поставка продукции перерабатывающим и торговым предприятиям, исходя из закупочной цены, плановых издержек обращения (расходов по заготовке, хранению и транспортировке сельхозпродукции), установленных налогов и неналоговых платежей, прибыли. При этом сформированные субъектами хозяйствования (кроме организаций, входящих в систему потребительской кооперации) отпускные цены на сельскохозяйственную продукцию не могут превышать закупочные цены более чем на 20% (п.2.8 Положения).

* Постановление Минприроды и Минлесхоза РБ от 31.08.2005 № 37/36 «Об утверждении Правил заготовки древесных соков, сбора, заготовки или закупки дикорастущих растений и (или) их частей» («НРПА РБ», 2005, № 143).

Закупка юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями дикорастущих растений и (или) их частей у граждан должна осуществляться в стационарных и передвижных заготовительных пунктах с соблюдением необходимых санитарно-гигиенических и противопожарных требований, установленных законодательством Республики Беларусь.

Операции по закупке юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями дикорастущих растений и (или) их частей у граждан отражаются в закупочных ведомостях по форме, утверждаемой данным постановлением (приложению 3).

* Постановление Минэкономики РБ, Минлесхоза РБ, Минприроды РБ и Минздрава РБ от 08.06.2007 № 115/14/69/54 «О закупочных ценах на дикорастущую продукцию» («НРПА РБ», 2007, № 157).

Утверждены минимальные закупочные цены на дикорастущие растения и (или) их части (грибы, ягоды, лекарственное и техническое растительное сырье) в рублях за килограмм, без налога на добавленную стоимость.

* Закон РБ от 29.12.2006 № 191-З «О бюджете Республики Беларусь на 2007 год» («НРПА РБ», 2007, № 3).

Подпунктом 1.5 п.1 ст.8 Закона устанавливается сбор с заготовителей. Плательщиками данного сбора являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).

Объектом обложения сбором с заготовителей является осуществление промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения, сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации.

Налоговая база определяется как стоимость объема заготовки (закупки) продукции, определенная исходя из заготовительных (закупочных) цен.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида заготовленной (закупленной) продукции и не могут превышать 5% налоговой базы.

Сумма сбора с заготовителей относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и включается в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.

Сбор с заготовителей не уплачивается, если при заготовке дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения соответствующей организацией или индивидуальным предпринимателем внесена плата за побочное лесное пользование.

01.08.2007 г.

Мария Ковриго, аудитор

Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 8, 2007 г.

Для более детального изучения см.: 1. Пособие

2. Расчет

3. Пособие