О мерах по соблюдению законодательства о взимании просроченной задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги

Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 2 февраля 1998 г. № 74

          РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА                         2 февраля 1998 г. N 74      О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЗИМАНИИ   ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КВАРТИРНОЙ ПЛАТЕ И ПЛАТЕ ЗА   КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ          Рассмотрев представленные   прокуратурой   области   результаты  проверки соблюдения   законодательства   о   взимании   просроченной  задолженности по  квартирной  плате  и плате за коммунальные услуги,  областной исполнительный комитет отмечает,  что  работа,  проводимая  городскими и  районными  исполнительными  комитетами по ее снижению,  недостаточна.       По состоянию  на  1  января 1998 г.  просроченная задолженность  граждан по квартплате и коммунальным услугам составила 7678 млн.руб.  Уровень   просроченной   задолженности  по  отношению  к  начислению  месячных    жилищно-коммунальных    платежей     составил     17,3%.  Прослеживается  тенденция  к  ее  снижению в сравнении с предыдущими  периодами.   Реализация   мероприятий   по   снижению   просроченной  задолженности  населения  за  найм,  содержание жилья и коммунальные  услуги позволила уменьшить ее в сравнении с началом текущего года на  3242 млн.руб., или на 22,3%.       Однако, радикального улучшения в организации  работы  по  сбору  жилищно-коммунальных   платежей  с  населения  достичь  не  удалось.  Просроченная задолженность населения за эти виды  услуг  по-прежнему  остается высокой.  Городскими и районными исполнительными комитетами  недостаточно   используется   право   приостанавливать   пользование  коммунальными  услугами.  За 1997 год из общего числа 19038 злостных  неплательщиков лишены коммунальных услуг лишь  926,  что  составляет  4,9%.  Вместе с тем,  в г.Калинковичи и Б-Кошелевском районе ни разу  не  реализовано  право  приостанавливать  пользование  коммунальными  услугами.  Одной  из  самых эффективных мер по снижению просроченной  задолженности по жилищно-коммунальным платежам является взыскание  в  бесспорном  порядке  на  основании  исполнительных надписей органов,  совершающих нотариальные действия.  Только за 1997 год в области  по  2095  счетам  взыскано  2976,5  млн.руб.  Однако,  в  ряде городов и  районов это право используется далеко не в полной мере.  Несмотря на  высокую  просроченную  задолженность,  в  г.Мозыре  ни  разу  долг с  нанимателей в бесспорном  порядке  не  взыскали.  На  низком  уровне  организована  работа по взысканию задолженности в бесспорном порядке  в  г.Гомеле  и  в  Брагинском   районе.   Такого   рода   взысканиям  препятствует то, что не со всеми нанимателями, являющимися злостными  неплательщиками,  заключены договоры найма жилого помещения.  Так, в  г.Мозыре   не   заключены   договоры   найма   с  188  нанимателями,  проживающими в домах местных Советов,  а  с  1781  собственником  не  заключены договоры на техническое обслуживание.       Процент заключения договоров найма  жилого  помещения  в  домах  жилищного фонда местных Советов области составляет 84,2%,  договоров  на техническое обслуживание - 96,7%.  Остается низкой  эффективность  исковой   работы   в   жилищно-коммунальных   службах   по  взиманию  задолженности, ее отдельный учет не ведется.       В ряде  городов  и  районов  имеются случаи нарушения жилищного  законодательства при выдаче ордеров, прописке и выписке граждан, что  приводит к  искусственному  завышению  дебиторской  задолженности по  жилищно-коммунальным платежам.  В  г.Ветке,  в  ряде  случаев,   при  переселении граждан на другую жилплощадь,  их выписка осуществляется  без погашения задолженности по квартплате и коммунальным  услугам по  прежнему месту  жительства.  Осуществляет прописку и выписку жителей  управление по ведению городского хозяйства, однако о своих действиях  районному производственному     объединению    жилищно-коммунального  хозяйства информации не  представляет.  В  г.Мозыре  вскрыты  случаи  необоснованного отказа  гражданам  в начислении безналичных жилищных  субсидий.       В целях   исключения   нарушений  законодательства  о  взимании  просроченной задолженности  по   квартирной   плате   и   плате   за  коммунальные услуги областной исполнительный комитет решил:          1. Обратить внимание председателей Гомельского Шаповалова С.В.,  Мозырского  Замулко  И.Д.   горисполкомов,   начальника   управления  жилищно-коммунального   хозяйства  Михасева  В.И.  на  недостаточный  контроль за соблюдением  законодательства  о  взимании  просроченной  задолженности  по  квартирной  плате и плате за коммунальные услуги,  выразившийся  в  незаключении  договоров  найма   и   договоров   на  техническое обслуживание приватизированных квартир.          2. Указать председателю Брагинского райисполкома Кохану В.Д. на  отсутствие должного контроля за организацией работы по заключению  с  квартиросъемщиками договоров  найма  и  сбором  жилищно-коммунальных  платежей.          3. Указать председателю Ветковского райисполкома  Воинову  В.Н.  на  отсутствие контроля за организацией работы по прописке и выписке  граждан и обязать его принять меры к наведению порядка.          4. Городским и районным исполнительным комитетам:          4.1. Рассмотреть   вопросы   организации   работы   по    сбору  жилищно-коммунальных платежей  с населения и принять все необходимые  меры к ее улучшению.          4.2. Организовать учет исковой работы по взиманию  просроченной  задолженности по жилищно-коммунальным услугам.          4.3. Обеспечить  в  недельный срок заключение договоров найма и  договоров на  участие  собственников  приватизированных  квартир   в  расходах на их техническое обслуживание.          5. Принять  к  сведению,  что руководители жилищно-коммунальных  организаций г.Мозыря,   Брагинского   и   Ветковского   районов   за  допущенные нарушения  привлечены  управлением  жилищно-коммунального  хозяйства к материальной и дисциплинарной ответственности.          6. Контроль за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на  заместителя председателя облисполкома Цалко В.Г.      Председатель исполкома                               Н.Г.ВОЙТЕНКОВ      Управляющий делами исполкома                         И.В.СЕМЕНЦОВ