Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 февраля 2005 г. № 18/23/34 Министерства финансов Республики Беларусь от 24 февраля 2005 г. № 18/23/34 Министерства экономики Республики Беларусь от 24 февраля 2005 г. № 18/23/34

см. Комментарий

см. Комментарий

см. Комментарий

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 февраля 2005 г. № 18/23/34

Об утверждении Инструкции о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. № 189/167/230 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/13821 от 12.01.2006 г.);

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 27/33/39 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/15981 от 28.02.2007 г.);

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 3 апреля 2007 г. № 52/52/62 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/16236 от 09.04.2007 г.)

Во исполнение пункта 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 г. № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2005 г.

Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь

А.П.Морова

Министр финансов
Республики Беларусь

Н.П.Корбут

Министр экономики Республики Беларусь

Н.П.Зайченко

УТВЕРЖДЕНО Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь,
Министерства финансов
Республики Беларусь
и Министерства экономики
Республики Беларусь 24.02.2005 № 18/23/34

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями

1. Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями (далее – Инструкция) разработана во исполнение пункта 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 г. № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 2, 5/15363), распространяется (является обязательной) на государственные коммерческие организации и организации с долей собственности государства в их имуществе (далее – организации).

Коммерческие организации с иностранными инвестициями, коммерческие организации без доли собственности государства в их имуществе могут применять настоящую Инструкцию, если это предусмотрено учредительными документами, соглашениями, уставами и другими локальными нормативными правовыми актами.

Организации, финансируемые из бюджета и пользующиеся государственными дотациями, могут распространить действие данной Инструкции на структурные подразделения, приносящие прибыль (хозрасчетные), осуществляющие самостоятельный бухгалтерский учет согласно типовому плану счетов бухгалтерского учета для коммерческих организаций и составляющие соответствующую бухгалтерскую и статистическую отчетность, имеющие учетный номер налогоплательщика, если это предусмотрено уставами, положениями, учредительными документами и другими локальными нормативными правовыми актами названных организаций.

2. Повышение тарифной ставки первого разряда в организациях производится по установленным показателям и нормативам независимо от изменения тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.

3. Организации, у которых размер тарифной ставки первого разряда ниже установленного Правительством Республики Беларусь для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, могут повышать тарифную ставку первого разряда до уровня, установленного Правительством Республики Беларусь, если это предусмотрено локальным нормативным правовым актом или по решению нанимателя, при условии отсутствия задолженности по заработной плате и (или) обязательным страховым взносам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В дальнейшем до конца отчетного года при повышении тарифной ставки первого разряда в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, повышенная до уровня, установленного Правительством.

4. Организации, за исключением убыточных организаций, у которых размер тарифной ставки первого разряда превышает размер этой ставки, установленный для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, дальнейшее ее повышение осуществляют в зависимости от роста объемов производства продукции, товаров (работ, услуг) в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года. Органом, уполномоченным управлять имуществом организации или осуществлять владельческий надзор, могут быть установлены другие экономические показатели (выполнение доведенных целевых показателей, рост производительности труда, прибыли, снижение затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении и другие), характеризующие эффективность работы организации.

5. Рост объемов производства продукции, товаров (работ, услуг) в сопоставимых ценах и (или) других показателей финансово-экономической деятельности учитывается нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.

Во вновь созданных организациях в течение первого года деятельности показатель исчисляется нарастающим итогом, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором создана организация.

При изменении в течение года экономического показателя, в зависимости от которого будет в дальнейшем повышаться тарифная ставка первого разряда, его выполнение учитывается нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года. Изменение названного показателя может осуществляться не чаще одного раза в год.

6. Орган, уполномоченный управлять имуществом или осуществлять владельческий надзор, устанавливает для организаций дифференцированные размеры (нормативы) повышения тарифной ставки первого разряда до 1,0 включительно на каждый процент прироста объемов производства продукции, товаров (работ, услуг) в сопоставимых ценах (производительности труда или иного установленного показателя) в зависимости от эффективности финансово-экономической деятельности, уровня оплаты труда и других факторов и согласовывает размер ее повышения. При этом для юридических лиц, относящихся к субъектам естественных монополий, названный норматив не должен превышать 0,85.

7. При повышении тарифной ставки первого разряда за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Организации могут повысить тарифную ставку первого разряда с 1 января года, следующего за отчетным, при уточнении по итогам работы за год показателей, применяемых для ее повышения. В этом случае за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному.

8. В случае реорганизации юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования) решение о переходе на единый размер тарифной ставки первого разряда или сохранении разных размеров тарифных ставок первого разряда, действовавших до реорганизации, а также об установлении единого показателя либо сохранении показателей, установленных ранее, в зависимости от роста которого (которых) будет осуществляться дальнейшее ее (их) повышение в целом по организации (в структурных подразделениях организации), принимает наниматель по согласованию с органом, уполномоченным управлять имуществом или осуществляющим владельческий надзор.

В случае сохранения в обособленных подразделениях реорганизованной организации разных размеров тарифных ставок первого разряда и показателей, установленных в них ранее, в зависимости от которых будет осуществляться дальнейшее их повышение, за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в обособленных подразделениях по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному.

При переходе на единый размер тарифной ставки первого разряда и установлении единого показателя, в зависимости от которого будет осуществляться дальнейшее ее повышение в целом по организации, за базовую величину принимается средневзвешенная тарифная ставка первого разряда, рассчитанная на 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором проведена реорганизация (расчет данной ставки осуществляется в соответствии с численностью работников структурных подразделений и уровнем действовавших в них тарифных ставок первого разряда).

По решению нанимателя, согласованному с органом, уполномоченным управлять имуществом или осуществляющим владельческий надзор, единая тарифная ставка может быть установлена на уровне тарифной ставки первого разряда, действовавшей в одном из структурных подразделений организации до ее реорганизации, в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении.

Единый показатель, установленный в целом по организации, учитывается нарастающим итогом в течение первого года деятельности с месяца, следующего за месяцем, в котором проведена реорганизация. Дальнейшее повышение тарифной ставки первого разряда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

9. Тарифная ставка первого разряда может повышаться:

организациями, задолженность которых по налогам и иным обязательным платежам в бюджет, включая государственные целевые бюджетные фонды, и (или) по обязательным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты по состоянию на 1 января 2003 г. реструктуризирована в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 января 2003 г. № 36 «О реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и некоторых мерах по обеспечению своевременного поступления указанных платежей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 13, 1/4338), – при условии соблюдения графиков погашения задолженности по налогам, экономическим санкциям и пеням;

сельскохозяйственными организациями, а также организациями, приобретшими в порядке, установленном законодательством, убыточные сельскохозяйственные организации, которым в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 г. № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 44, 1/5398) предоставлена до 1 января 2009 г. отсрочка погашения задолженности;

организациями, имевшими на 1 октября 2005 г. отрицательный финансовый результат от реализации продукции, товаров (работ, услуг) или чистый убыток, просроченная кредиторская задолженность которых, образовавшаяся на указанную дату, реструктуризирована по платежам, в порядке и на условиях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 13 января 2006 г. № 27 «О реструктуризации задолженности и некоторых иных мерах по финансовому оздоровлению убыточных государственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 9, 1/7164).

10. При совершенствовании состава заработной платы с целью увеличения доли тарифа в средней заработной плате организации вправе единовременно повысить тарифную ставку первого разряда в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было проведено совершенствование. Кроме того, организации могут перейти от применения двух и более размеров тарифной ставки первого разряда к единому размеру этой ставки путем проведения совершенствования состава заработной платы в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.

При дальнейшем повышении тарифной ставки первого разряда до конца года за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, установленная после проведения совершенствования состава заработной платы, а рост показателя исчисляется нарастающим итогом с месяца ее установления к соответствующему периоду предыдущего года.

После совершенствования состава заработной платы полученная доля тарифа должна сохраняться в составе средств, отражаемых в расходах на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении. При этом размеры премий, надбавок, доплат и иных выплат, начисляемых в организации за счет чистой прибыли, могут не уменьшаться.

По истечении года после проведенного совершенствования состава заработной платы организации могут повысить премии, надбавки и доплаты до прежних размеров, используя на эти цели средства, которые могли бы быть направлены на повышение тарифной ставки первого разряда в зависимости от роста показателя, установленного для организации, и при наличии оснований и условий для ее повышения. При расчете возможного повышения тарифной ставки первого разряда за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

11. Убыточные организации, включая организации, получающие субсидии из бюджета, в том числе на возмещение убытков, возникающих при продаже продукции, товаров (работ, услуг), и (или) реализующие коммунальные услуги юридическим лицам с учетом перекрестного субсидирования (далее – убыточные организации), могут повышать тарифную ставку первого разряда в зависимости от темпов снижения убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.

Орган, уполномоченный управлять имуществом или осуществлять владельческий надзор, устанавливает для убыточных организаций дифференцированные размеры (нормативы) повышения тарифной ставки первого разряда до 1,0 включительно за каждый процентный пункт снижения убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.

Убыточные организации, имеющие в отчетном периоде отрицательный финансовый результат, при наличии прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) могут повышать тарифную ставку первого разряда в зависимости от роста экономического показателя, устанавливаемого органом, уполномоченным управлять имуществом организации или осуществлять владельческий надзор, с учетом норматива ее повышения, установленного в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей Инструкции.

За базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в убыточной организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Рост тарифной ставки первого разряда в убыточной организации (в процентах) при ее повышении в порядке, определенном настоящим пунктом, не может превышать темп роста реальной заработной платы, достигнутого по республике нарастающим итогом за период с начала года, за месяц до ее повышения по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Например, рост тарифной ставки первого разряда в указанной организации в декабре текущего года не должен превысить темп роста реальной начисленной заработной платы по республике за январь–октябрь текущего года.

При получении организацией положительного финансового результата работы за период нарастающим итогом с начала года дальнейшее повышение тарифной ставки первого разряда для оплаты труда ее работников осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции.

12. При повышении тарифной ставки первого разряда в организациях, кроме организаций, повышающих названную ставку в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, обязательными условиями являются:

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных преференций;

непревышение установленного нормативными правовыми актами базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов (для организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе);

отсутствие просроченной кредиторской задолженности за полученную сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки за отчетный период.