Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 августа 2007 г. № 71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

20 августа 2007 г. № 71

Об утверждении Положения об Администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

2. Признать утратившим силу приказ Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь от 6 мая 2002 г. № 59 «Об утверждении Положения об Администрации зон отчуждения и отселения Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 94, 8/8347).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Э.Р.Бариев

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь 20.08.2007 № 71

ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

1. Положение об Администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 12 ноября 1991 года «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1991 г., № 35, ст. 622).

2. Администрация зон отчуждения и отселения (далее – Администрация) является специальным органом управления, находящимся в подчинении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – МЧС), осуществляющим управление территориями зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население (далее – территории зон отчуждения и отселения).

3. Основной задачей Администрации является осуществление организационных и контрольных функций по обеспечению требований соблюдения правового режима территорий зон отчуждения и отселения.

4. Администрация в соответствии с возложенной на нее задачей на территориях зон отчуждения и отселения осуществляет:

4.1. координацию деятельности местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по обеспечению особого правового режима данных территорий;

4.2. организацию контрольно-пропускного режима, оформление и выдачу пропусков гражданам и организациям на право посещения и осуществления деятельности на данных территориях;

4.3. координацию мероприятий по охране данных территорий;

4.4. обобщение практики выполнения требований законодательства по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС организациями, осуществляющими деятельность на данных территориях;

4.5. заключение договоров на выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности, благоустройству кладбищ, сохранению памятников и других работ;

4.6. учет строений и сооружений, находящихся на территориях зон первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, контроль состояния кладбищ и памятников;

4.7. внесение предложений по планированию работ по захоронению населенных пунктов и объектов, благоустройству кладбищ и ремонту памятников;

4.8. проведение работ по поддержанию границ данных территорий;

4.9. учет граждан, проживающих на данных территориях;

4.10. участие в разработке и реализации планов проведения профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, учет, организацию и участие в тушении пожаров и возгораний, определение нанесенного ущерба;

4.11. информирование населения, проживающего на данных территориях, об уровнях загрязнения территорий, пищевых продуктов и лесной продукции радионуклидами, о требованиях радиационной безопасности;

4.12. инструктирование граждан, посещающих данные территории, о мерах радиационной и пожарной безопасности;

4.13. организацию рейдов и проведение проверок по выявлению нарушений требований правового режима, фактов браконьерства, несанкционированного пребывания граждан на данных территориях и других правонарушений, принятие по результатам проверок мер, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

4.14. подготовку и издание карт территорий зон отчуждения и отселения;

4.15. разработку предложений в целевые программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, контроль их выполнения;

4.16. реализацию мероприятий по содержанию данных территорий, определенных международными договорами и соглашениями по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

4.17. рассмотрение в установленном порядке обращений организаций и граждан по вопросам, относящимся к ее компетенции;

4.18. выполнение других функций, возлагаемых на Администрацию в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. При осуществлении своих функций Администрация взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами, органами, уполномоченными осуществлять охрану общественного порядка, государственной собственности, тушение пожаров и пожарно-профилактический надзор, контрольно-пропускной режим при въезде и выезде из указанных территорий, организациями, осуществляющими природоохранную и хозяйственную деятельность на указанных территориях.

6. Администрация осуществляет контроль:

6.1. выполнения организациями и гражданами требований нормативных правовых актов Республики Беларусь о соблюдении правового режима на территориях зон отчуждения и отселения при проведении работ и нахождении на них;

6.2. обеспечения контрольно-пропускного режима, охраны государственной собственности и общественного порядка, проведения пожарно-профилактических мероприятий на территориях зон отчуждения и отселения;

6.3. выполнения организациями и гражданами требований радиационной безопасности на территориях зон отчуждения и отселения;

6.4. отграничения в натуре границ земель, переведенных из категории земель отчуждения в хозяйственное пользование;

6.5. выполнения работ по захоронению населенных пунктов и объектов, отходов дезактивации;

6.6. содержания пунктов захоронения отходов дезактивации.

7. Администрация имеет право:

7.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, областных и районных исполнительных и распорядительных органов, организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Администрации, необходимую для осуществления возложенных на нее функций;

7.2. привлекать специалистов к участию в проведении экспертиз и проверок на территориях зон отчуждения и отселения;

7.3. проводить плановые и внеплановые проверки выполнения организациями и гражданами требований правового режима, радиационной и пожарной безопасности при проведении работ и нахождении на территориях зон отчуждения и отселения;

7.4. вносить в местные исполнительные и распорядительные органы, организациям предложения и давать обязательные для исполнения указания об устранении выявленных при проверках нарушений и осуществлять контроль их выполнения;

7.5. приостанавливать и запрещать деятельность, ведущуюся на территориях зон отчуждения и отселения с нарушением требований, установленных законодательством Республики Беларусь.

8. Администрацию возглавляет начальник, назначаемый на должность на контрактной основе и освобождаемый от должности Министром по чрезвычайным ситуациям.

9. Начальник Администрации:

9.1. руководит деятельностью Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее функций, представляет ее в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах, распределяет обязанности между заместителями и работниками, утверждает их должностные инструкции;

9.2. разрабатывает в пределах установленной численности проекты штатного расписания Администрации и сметы на ее содержание;

9.3. планирует работу Администрации и организует выполнение предусмотренных планами мероприятий;

9.4. принимает на работу на контрактной основе и увольняет работников Администрации. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, касающиеся основной деятельности Администрации, стимулирования труда работников;

9.5. в пределах, установленных МЧС, распоряжается имуществом Администрации, в том числе денежными средствами, и без доверенности действует от имени Администрации, имеет право на открытие счетов в банках;

9.6. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Администрации;

9.7. принимает меры по соблюдению работниками Администрации исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий и охраны их труда, отдыха и быта;

9.8. осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

10. Администрация не имеет на балансе собственных зданий и сооружений и размещается на арендуемых площадях.

11. Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.