Помощь: Резервы банков: порядок их формирования и использования

         РЕЗЕРВЫ БАНКОВ: ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ                               Общие положения            * Банковский кодекс РБ  от  25.10.2000 № 441-З, с изменениями и  дополнениями  от 11.11.2002  №  148-З («НРПА РБ», 2000, № 106; 2002,  № 128).       В соответствии со ст.110 Кодекса в целях обеспечения финансовой  надежности   банк   обязан   осуществлять  своевременное  выявление,  контроль и минимизацию рисков, угрожающих его финансовой надежности.  Для   компенсации   финансовых   потерь,  возникающих  в  результате  деятельности банка, он обязан формировать резервы (фонды), размеры и  порядок использования которых устанавливаются Нацбанком. Банк обязан  постоянно   осуществлять   классификацию   активов   по  степени  их  надежности, определяя к погашению сомнительные и безнадежные активы,  и  создавать  резервы (фонды) на покрытие возможных убытков по ним с  отнесением  этих  убытков  на  расходы до налогообложения в порядке,  устанавливаемом Нацбанком.       Банковский   кодекс  среди  прочего  устанавливает  обязанность  банков  по  формированию фонда обязательных резервов, размещаемого в  Нацбанке  РБ.  В  частности,  ст.111 Кодекса предусмотрено, что банк  обязан  депонировать  часть  привлеченных  денежных  средств в фонде  обязательных  резервов,  размещаемом  в  Нацбанке. Посредством фонда  обязательных резервов производится регулирование денежного обращения  в   соответствии  с  целями  и  задачами  денежно-кредитной политики  Республики    Беларусь,    а    также   страхуются   ликвидность   и  платежеспособность  банка.  Нацбанк на основании своего распоряжения  вправе   взыскивать   недовнесенные  в  фонд  обязательных  резервов  денежные средства путем бесспорного их списания с корреспондентского  счета банка.            Резерв на покрытие возможных убытков по активам банка,                     подверженным кредитному риску          *  Инструкция  о   порядке   формирования    и    использования  специального резерва на покрытие возможных убытков по активам  банка   и небанковской   кредитно-финансовой    организации,    подверженным  кредитному  риску, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ  от  29.09.2004   №  148,  с изменениями и дополнениями от 31.08.2005  № 127, 14.09.2005 №  130 и 22.11.2005 № 163 («НРПА РБ», 2004, № 172;  2005, № 142, 156, 192).       Инструкция  определяет  порядок  формирования  и  использования  банками   специального   резерва   на   покрытие  возможных  убытков    по активам, подверженным кредитному риску.       Под  кредитным  риском  понимается  риск  возникновения у банка  потерь  (убытков)  вследствие  неисполнения,  несвоевременного  либо  неполного  исполнения должником финансовых обязательств перед банком  в соответствии с условиями договора или законодательством.       Резерв   формируется   в   белорусских  рублях.  По  активам  в  иностранной  валюте резерв по усмотрению банка  может  формироваться   в валюте актива.       Классификация    активов    и   определение   размера   резерва  осуществляются  банками  в  процессе анализа качества активов банка.  Общая  величина  резерва регулируется банками в зависимости от суммы  задолженности  по  активам,  а  также  от группы кредитного риска, к  которой  они  отнесены,  не  реже  одного  раза  в  месяц не позднее  последнего рабочего дня отчетного месяца.       При  наличии  задолженности  по  активам в иностранной валюте в  случае  изменения официального курса белорусского рубля по отношению  к     соответствующей     иностранной     валюте    сумма фактически  сформированного резерва не позднее последнего рабочего дня отчетного  месяца   приводится  в  соответствие  с  суммой  расчетного  резерва   по указанной задолженности.       Уменьшение  суммы  резерва  по  активам  банка, сформированного  (увеличенного) в предшествующие годы и в отчетном году, производится  в той последовательности, в которой он формировался (увеличивался).       Резерв  по процентам, неустойкам (штрафам, пеням), комиссионным  и  иным  аналогичным  платежам, обусловленным условиями договора, не  формируется.       Резерв  используется  для  списания  задолженности  по  активам  банка,  отнесенным  к  безнадежным  (IV  группа риска). При списании  безнадежной    задолженности   за   счет   сформированного   резерва  производится списание с баланса просроченных процентов.       * Инструкция по анализу  и  контролю за финансовым состоянием и  платежеспособностью   субъектов   предпринимательской  деятельности,  утвержденная  постановлением  Минфина,  Минэкономики  и  Минстата РБ   от 14.05.2004 № 81/128/65 («НРПА РБ», 2004, № 90).       Критерии,  изложенные в данной Инструкции, могут использоваться  при оценке финансового состояния должника, гаранта (поручителя).       *   Постановление  Правления  Нацбанка  РБ  от 26.08.2004 № 135  «Об утверждении форм отчетности и Инструкции  о  порядке составления  банками    и    небанковскими   кредитно-финансовыми   организациями  пруденциальной  отчетности  и  ее  представления в Национальный банк  Республики  Беларусь»,  с изменениями и дополнениями  от  18.11.2004  № 173,  30.06.2005  № 92 и 14.07.2005 № 102 («НРПА РБ», 2004, № 145,  191; 2005, № 120).       Данным    постановлением   утверждены,   в   частности,   формы   отчетности  2807  «Расчет  размера специального резерва  на покрытие   возможных  убытков  по  активам,  подверженным  кредитному  риску» и   2815 «Сведения о движении специального резерва на покрытие возможных   убытков по активам, подверженным кредитному риску».       Форма  2807  предназначена для осуществления Нацбанком контроля  за  полнотой  создания  банками  специального  резерва  на возможные  потери по активам банка, подверженным кредитному риску.       Форма  2815  предназначена для анализа движения и использования  банком   специального  резерва  на  покрытие  возможных  убытков  по  активам,   подверженным   кредитному   риску,   и  включает  в  себя  аналитическую  информацию  об  остатке  резерва  на начало года, его  изменении  (увеличении  или  уменьшении),  остатке на отчетную дату,  сумме задолженности, списанной за счет резерва, другую информацию.       Отчетность  по  формам 2807 и 2815 представляется в виде файлов  по  электронной  почте  ProCarry  в адрес почтового ящика MAKET.NBRB  ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным,  в таком порядке:       банками,  имеющими  не  более  20 филиалов и (или) отделений, -   не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;       банками,  имеющими   более   20   филиалов и (или) отделений, -   не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.                     Резерв под обесценение ценных бумаг          * Инструкция о порядке  формирования  и использования банками и  небанковскими   кредитно-финансовыми   организациями   резерва   под  обесценение  ценных  бумаг,  утвержденная  постановлением  Правления  Нацбанка  РБ  18.11.2004   №  172,   с  изменениями  и  дополнениями   от 22.11.2005 № 164 («НРПА РБ», 2004, № 191; 2005, № 192).       Инструкция  определяет  порядок  формирования  и  использования  банками  резерва  под обесценение ценных бумаг. Резерв формируется в  обязательном  порядке  по находящимся в собственности банка акциям и  облигациям,  выпущенным  юридическими лицами, в т.ч. и иностранными,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством  РБ  или  настоящей  Инструкцией.       Требования  Инструкции  не  распространяются  на  ценные бумаги  собственной   эмиссии,   государственные   облигации  РБ,  облигации  Нацбанка  РБ,  облигации  правительств,  центральных  (национальных)  банков   стран   группы   «А»  и  группы  «В»,  банков  группы  «А»,  международных  финансовых  организаций  и  банков  развития, а также  ценные бумаги, приобретенные по операциям РЕПО.       Резерв  формируется  в  белорусских  рублях. По ценным бумагам,  номинированным  в  иностранной  валюте,  резерв  может формироваться   в валюте актива.       Резерв  по  ценным  бумагам,  на  которые  не  распространяются  требования настоящей Инструкции, а также по акциям, не относящимся к  торговому  портфелю,  банки могут формировать самостоятельно за счет  чистой прибыли.       Резерв  формируется  для  каждого  отдельно приобретенного лота  (пакета)  ценных  бумаг,  имеющих  один регистрационный номер, в том  случае,  если  рыночная цена этого лота (пакета) ниже его балансовой  стоимости.       Резерв   используется   для   покрытия   убытков,   возникающих  вследствие продажи ценных бумаг, имеющих рыночную котировку, по цене  ниже  балансовой цены их покупки, а также для списания задолженности  в   части   основного   долга   по   ценным   бумагам,   находящимся   в собственности банков и отнесенным к III группе риска.       * Инструкция  об  экономических   нормативах   для   банков   и  небанковских     кредитно-финансовых    организаций,    утвержденная  постановлением   Правления   Нацбанка  РБ  от  28.06.2004  №  92,  с  изменениями  и  дополнениями  от 18.11.2004 № 173, 21.12.2004 № 187,  30.06.2005  №  92,  05.10.2005  № 146 и 29.12.2005 № 185 («НРПА РБ»,  2004, № 121, 191; 2005, № 4, 120, 173; 2006, № 19).       В  данной  Инструкции  дается  определение стран, относящихся к  группам  «А»,  «В»,  банков,  относящихся  к  группе  «А»,  а  также  международных финансовых организаций и банков развития. В частности,  к международным финансовым организациям и банкам развития относятся:  Bank  for  International  Settlements,  International Monetary Fund,  European  Central  Bank,  European Community, International Bank for  Reconstruction   and   Development   (IBRD),  International  Finance  Corporation (IFC), Asian Development Bank (ADB), African Development  Bank  (AfDB),  European  Bank  for  Reconstruction  and  Development  (EBRD),  Inter-American Development Bank (IADB), European Investment  Bank (EIB), Nordic Investment Bank (NIB), Caribbean Development Bank  (CDB), Islamic Development Bank (IDB), Council of Europe Development  Bank (CEDB).       К  странам  группы  «А»  относятся  страны,  имеющие  следующие  рейтинги,  установленные  ниже указанными рейтинговыми агентствами и  публикуемые   в   их   изданиях,   а   также   размещаемые   на   их  интернет-сайтах:       «Moody?s  Investors  Service»  - долгосрочный рейтинг от Ааа до  Аа3;       «Fitch» - долгосрочный рейтинг от ААА до АА-;       «Standard & Poor?s» - долгосрочный рейтинг от ААА до АА-.       К  странам  группы  «В»  относятся  страны,  имеющие  следующие  рейтинги:       «Moody?s Investors Service» - долгосрочный рейтинг от А1 до А3;       «Fitch» - долгосрочный рейтинг от А+ до А-;       «Standard & Poor?s» - долгосрочный рейтинг от А+ до А-.       К   банкам   группы  «А»  относятся  банки,  имеющие  следующие  рейтинги:       «Moody?s  Investors  Service»  - долгосрочный рейтинг от Ааа до  Аа3;       «Fitch» - долгосрочный рейтинг от ААА до АА-;       «Standard & Poor?s» - долгосрочный рейтинг от ААА до АА-.       Постановление Совета директоров Нацбанка РБ от 28.05.2002 № 166  «Об  отнесении  отдельных  видов  ценных  бумаг  к  имеющим рыночную  котировку»,  с  изменениями  и  дополнениями  от  26.12.2003 № 385 и  22.12.2004 № 362 («НРПА РБ», 2002, № 63; 2004, № 8; 2005, № 4).       К   ценным   бумагам,   имеющим  рыночную  котировку,  отнесены  следующие виды ценных бумаг:       облигации    внутреннего   государственного   валютного   займа  Российской Федерации (IV-VII серии);       облигации  государственного   валютного  облигационного   займа   1999 года Российской Федерации (VIII серия);       еврооблигации   открытого   акционерного   общества   «Газпром»  (Российская Федерация);       еврооблигации     Gazinvest    Finance    B.V.    (Нидерланды),  гарантированные    Акционерным    банком    газовой   промышленности  «Газпромбанк» Закрытое акционерное общество (Российская Федерация);       еврооблигации Российской Федерации.       * Постановление  Правления  Нацбанка  РБ   от  26.08.2004 № 135  «Об утверждении форм отчетности и Инструкции  о  порядке составления  банками    и    небанковскими   кредитно-финансовыми   организациями  пруденциальной  отчетности  и  ее  представления в Национальный банк  Республики Беларусь», с изменениями и дополнениями.       Данным  постановлением утверждена форма отчетности 4501 «Расчет  размера резерва под обесценение ценных бумаг», которая предназначена  для  осуществления  Нацбанком  контроля за полнотой создания банками  резерва под обесценение ценных бумаг.       Порядок  представления  данной  формы  отчетности  в Нацбанк РБ  аналогичен порядку представления форм 2807 и 2815, описанному выше.                Гарантийный фонд защиты средств физических лиц          * Банковский кодекс РБ  от  15.10.2000 № 441-З, с изменениями и  дополнениями.       В  соответствии  со  ст.121  Кодекса  для  обеспечения гарантий  возврата  привлекаемых  банками средств физических лиц и компенсации  потери    дохода   по   вложенным   средствам   в   соответствии   с  законодательством   РБ   могут   разрабатываться   различные   формы  гарантирования возврата привлекаемых банками средств физических лиц.       Сохранность   и   возврат  вкладов  физических  лиц  в  банках,  созданных   государством,   и   банках,  в  уставном  фонде  которых  государству  принадлежит  более  50% голосующих акций, гарантируются  государством в порядке, установленном законодательными актами РБ.       *  Декрет   Президента РБ  от   20.04.1998   № 4 «О   гарантиях  сохранности средств физических лиц в иностранной валюте, находящихся  на счетах и во  вкладах (депозитах) в банках Республики Беларусь», с  изменениями  и  дополнениями  от  11.02.2003 № 8 и 30.09.2005  №  13  («Рэспублiка», 1998, № 99-100; «НРПА РБ», 2003, № 20; 2005, № 156).       Государство  гарантирует  полную сохранность средств физических  лиц  в  иностранной  валюте,  размещенных  на  счетах  и  во вкладах  (депозитах)  в  открытом  акционерном  обществе «Сберегательный банк  «Беларусбанк»,   открытом  акционерном  обществе  «Белагропромбанк»,  открытом    акционерном    обществе   «Белпромстройбанк»,   открытом  акционерном  обществе  «Белорусский  банк  развития  и реконструкции  «Белинвестбанк»,  открытом акционерном обществе «Белвнешэкономбанк»,  «Приорбанк»    Открытом    акционерном    обществе,   уполномоченных  обслуживать  государственные  программы,  и  возврат  этих средств с  учетом  начисленных  по  ним  процентов  в  валюте  счета или вклада  (депозита) по первому требованию вкладчиков.       Нацбанк   в   установленном  порядке  обеспечивает  безусловное  выполнение обязательств по возврату в полном объеме физическим лицам  средств  в  иностранной  валюте,  размещенных на счетах и во вкладах  (депозитах) в данных банках.       *  Постановление  Правления  Нацбанка  РБ  от  29.03.2001  № 75  «Об утверждении Правил  гарантирования возврата привлекаемых банками  средств физических лиц»,  с изменениями и дополнениями от 24.05.2001  №  125, 05.10.2001  №  264,  29.03.2002  № 58,  31.05.2005  №  80  и  14.07.2005 № 102 («НРПА РБ», 2001, № 43, 61, 99; 2002,  № 49;  2005,  № 92, 120).       Гарантийный  фонд  защиты средств физических лиц на счетах и во  вкладах  (депозитах)  в  банках  Республики Беларусь формируется для  возмещения  физическим лицам средств, размещенных в банках на счетах  и  во вкладах (депозитах) в белорусских рублях и иностранной валюте,  в случае экономической несостоятельности (банкротства) банков.       Гарантирование возврата привлекаемых банками средств физических  лиц  в  белорусских рублях регулируется утвержденными постановлением  Правилами  для банков, созданных и зарегистрированных в соответствии  с  законодательством  Республики  Беларусь,  кроме банков, созданных  государством,   и  банков,  в  уставном  фонде  которых  государству  (Минэкономики РБ) принадлежит более 50% голосующих акций.       Гарантирование возврата привлекаемых банками средств физических  лиц   в   иностранной   валюте   регулируется   также  утвержденными  постановлением   Правилами,   за  исключением  банков,  определенных  Декретом Президента РБ от 20.04.1998 № 4.       Размер   взносов  банков  в  гарантийный  фонд  устанавливается  Правлением Нацбанка и в настоящее время составляет:       по   средствам   физических   лиц,  привлеченным  в  сумме,  не  превышающей  размера  собственного капитала банка, используемого для  расчета экономических нормативов, - 0,05%;       по средствам физических лиц, привлеченным в сумме свыше размера  собственного  капитала  банка,  - размер отчислений от 0,1% и выше в  зависимости  от  кратности суммы привлеченных средств физических лиц  по отношению к собственному капиталу банка;       для    банков,   уполномоченных   обслуживать   государственные  программы,  -  0,05%  от  всей суммы привлеченных средств физических  лиц.       Формирование  гарантийного  фонда по средствам физических лиц в  белорусских рублях производится в белорусских рублях,  по  средствам   в иностранной валюте - в свободно конвертируемой валюте.       Перечисление  взносов  осуществляется  до  12-го  числа месяца,  следующего за отчетным.       Средства   гарантийного   фонда   используются   для   возврата  физическим   лицам   средств,   размещенных   в   банках,  в  случае  невозможности  банка  самостоятельно  исполнить  свои  обязательства  перед   физическими   лицами   при  экономической  несостоятельности  (банкротстве).       Предельный  размер  средств  физического  лица,  размещенных на  счетах  и  во  вкладах  (депозитах)  в  одном  банке,  независимо от  количества  и  видов  счетов  и  вкладов  (депозитов)  данного лица,  подлежащих  возврату  за  счет  средств  гарантийного фонда в случае  экономической   несостоятельности  (банкротства)  банка,  установлен   в сумме, эквивалентной 1000 (одной тысяче) долл. США.                   Фонд обязательных резервов в Нацбанке РБ          *  Правила   формирования      банками      и     небанковскими  кредитно-финансовыми   организациями  фонда  обязательных  резервов,  размещаемого  в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденные  постановлением   Правления  Нацбанка  РБ   от   15.11.2002   №  220,    с изменениями и дополнениями  от  26.03.2003  № 96, 24.03.2004 № 44,  21.04.2004  №  124,  23.06.2004 № 192 и 16.12.2005 № 385 («НРПА РБ»,  2002, № 138; 2003, № 43; 2004, № 57, 71, 108; 2006, № 7).       Правила   устанавливают   порядок   формирования   банками,  за  исключением   банков,   зарегистрированных   в  качестве  резидентов  свободных  экономических зон Республики Беларусь, фонда обязательных  резервов, размещаемого в Нацбанке РБ.       В  Правилах  описываются  порядок определения величины фонда от  привлеченных  ресурсов как в белорусских рублях, так и в иностранной  валюте, а также порядок взыскания средств, недовнесенных в фонд.       *  Постановление  Совета директоров  Нацбанка  РБ от 23.11.2005  № 352  «Об  установлении норматива минимальной суммы остатка средств  фонда обязательных резервов» («НРПА РБ», 2005, № 193).       Указанным  постановлением  с  15  декабря  2005  г.  для банков  установлен   норматив   минимальной   суммы  остатка  средств  фонда  обязательных  резервов от привлеченных ресурсов в белорусских рублях  в размере 70%.             Бухгалтерский учет и налогообложение при формировании                         и использовании резервов          *  Постановление  Совета  директоров Нацбанка РБ от  19.09.2005  № 283  «О  ведении  бухгалтерского   учета  в  банках, расположенных   на территории Республики Беларусь» («НРПА РБ», 2005, № 172).       Данным  документом  определены  группы  счетов (счета), которые  используются для учета резервов банка.       * Правила бухгалтерского  учета  формирования  и  использования  резервов   на   покрытие   возможных   убытков   по  активам  банка,  утвержденные  постановлением  Правления  Нацбанка РБ  от  31.10.2001  № 287 («НРПА РБ», 2001, № 111).       Правила  устанавливают  для  банков  единый порядок отражения в  бухгалтерском   учете   операций  по  формированию  и  использованию  специального резерва на покрытие возможных убытков по активам банка,  подверженным  кредитному  риску,  и  резервов под обесценение ценных  бумаг.       При  использовании  данных  Правил следует учитывать изменения,  произошедшие в Плане счетов бухгалтерского учета в банках.       * Правила  бухгалтерского  учета   гарантийного   фонда  защиты  средств физических лиц на счетах и во вкладах (депозитах)  в  банках  Республики  Беларусь,  утвержденные постановлением Совета директоров  Нацбанка РБ от 28.05.2002 № 168 («НРПА РБ», 2002, № 71).       Настоящие  Правила  устанавливают  единый  порядок  отражения в  бухгалтерском   учете   банков   Республики   Беларусь  операций  по  формированию  гарантийного  фонда  защиты  средств физических лиц на  счетах  и  во  вкладах  (депозитах)  в  банках Республики Беларусь и  возврату средств физическим лицам.       В  настоящее  время  для  учета  отчислений  в гарантийный фонд  защиты  средств  физических  лиц  предназначен счет 9202 «Расходы по  отчислениям в гарантийный фонд защиты вкладов и депозитов физических  лиц».       * Закон РБ от  22.12.1991  №  1330-XII  «О  налогах на доходы и  прибыль», с изменениями и дополнениями («ВВС РБ», 1992, № 4).       У   банков  объектом  обложения  налогом  на  прибыль  является  облагаемая налогом прибыль, при определении которой в состав доходов  от  реализации  включают  в  т.ч.  доходы  в  виде платы за денежные  средства, депонированные в фонде обязательных резервов Нацбанка РБ.       В  соответствии  с  подп.4.20-1  ст.2  Закона  в  дополнение  к  внереализационным   доходам,   установленным  законодательством  для  организаций,  у банков в состав внереализационных доходов включаются  в т.ч. доходы:       в  виде  сумм  снижения или аннулирования отчислений в резервы,  созданные  в  предшествующие  годы  на покрытие возможных убытков по  активам  банков,  подверженным  кредитному  риску, и под обесценение  ценных  бумаг в порядке, установленном нормативными правовыми актами  Нацбанка РБ;       в виде сумм восстановленных резервов по сомнительным долгам.       Согласно подп.8.22 ст.3 Закона при определении налогооблагаемой  базы   по   налогу   на   прибыль   для   банков   в   дополнение  к  внереализационным   расходам,  установленным  законодательством  для  организаций,   у   банков   в   состав   внереализационных  расходов  включаются:       суммы  отчислений  в  резервы  на покрытие возможных убытков по  активам  банков,  подверженным  кредитному  риску, и под обесценение  ценных  бумаг  в  порядке  и  размерах,  установленных  нормативными  правовыми актами Нацбанка РБ;       суммы  отчислений в гарантийный фонд защиты вкладов и депозитов  физических    лиц    в    порядке    и    размерах,    установленных  законодательством;       суммы  отчислений  в резервы по сомнительным долгам в порядке и  размерах, установленных законодательством.                Штрафные санкции за нарушения при формировании                         и использовании резервов          * Правила  применения  Национальным  банком Республики Беларусь  мер воздействия  к  банкам    и   небанковским   кредитно-финансовым  организациям,  утвержденные  постановлением  Правления  Нацбанка  РБ   от 25.01.2001 № 3, с изменениями и дополнениями от 25.10.2001 № 274,  30.04.2002  № 89, 20.03.2003 № 51, 30.04.2003 № 86, 23.03.2004 № 35,  28.06.2004  №  94  и  29.11.2005  № 139 («НРПА РБ», 2001, № 25, 106;  2002, № 56; 2003, № 43, 59; 2004, № 58, 110; 2005, № 171).       Указанными  Правилами установлены меры воздействия за нарушение  следующих  операций  с  резервами  банка и гарантийным фондом защиты  вкладов и депозитов физических лиц:     |——————————————————————–—————————————————————————————————————————————¬  |    Вид нарушения     |        Применяемая мера воздействия         |  |——————————————————————+—————————————————————————————————————————————|  |Несоздание            |Направление предписания об устранении        |  |(недосоздание) банком |нарушений;                                   |  |резерва на покрытие   |взыскание штрафа в размере до 0,1%           |  |возможных убытков     |включительно от минимального размера         |  |по активам банка,     |уставного фонда;                             |  |подверженным          |уменьшение до 2 раз экономического норматива |  |кредитному риску,     |максимального размера риска на одного клиента|  |или резерва под       |(группу взаимосвязанных клиентов) и (или)    |  |обесценение ценных    |одного инсайдера и связанных с ним лиц       |  |бумаг; нарушение      |по вновь осуществляемым активным операциям;  |  |порядка формирования и|приостановление действия лицензии на         |  |(или) использования   |осуществление отдельных банковских операций  |  |любого из указанных   |на срок до одного года либо до устранения    |  |резервов              |нарушений;                                   |  |                      |внесение предложения о замене руководителя   |  |                      |банка либо требование его отстранения        |  |                      |от занимаемой должности                      |  |——————————————————————+—————————————————————————————————————————————|  |Невыполнение банком   |Взыскание штрафа в размере до 0,5%           |  |требования Нацбанка   |включительно от минимального размера         |  |об изменении          |уставного фонда;                             |  |классификации активов,|приостановление действия лицензии на         |  |о внесении изменений в|осуществление банком отдельных банковских    |  |расчет размера резерва|операций на срок до одного года либо до      |  |на покрытие возможных |устранения нарушений;                        |  |убытков по активам    |внесение предложения о замене руководителя   |  |банка, подверженным   |банка либо проведение повторной оценки       |  |кредитному риску, или |профессиональной пригодности руководителей   |  |резерва под           |исполнительных органов и главного бухгалтера;|  |обесценение ценных    |требование осуществления реорганизации банка |  |бумаг, о создании     |                                             |  |(досоздании) резервов |                                             |  |——————————————————————+—————————————————————————————————————————————|  |Неперечисление,       |Направление предписания об устранении        |  |неполное перечисление |нарушения;                                   |  |банком в установленный|взыскание штрафа в размере до 0,1%           |  |срок средств в        |включительно от минимального размера         |  |гарантийный фонд      |уставного фонда;                             |  |защиты вкладов и      |приостановление действия лицензии на         |  |депозитов физических  |совершение отдельных банковских операций     |  |лиц                   |на срок до одного года либо до устранения    |  |                      |нарушений;                                   |  |                      |внесение предложения о замене руководителя   |  |                      |банка либо требование его отстранения        |  |                      |от занимаемой должности                      |  |——————————————————————+—————————————————————————————————————————————|          *  Правила    формирования     банками      и     небанковскими  кредитно-финансовыми   организациями  фонда  обязательных  резервов,  размещаемого  в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденные  постановлением   Правления   Нацбанка   РБ  от  15.11.2002   №  220,    с изменениями и дополнениями.       Правила  включают в себя положения о сумме и порядке применения  штрафных   санкций   за   нарушение   порядка   формирования   фонда  обязательных резервов в Нацбанке РБ (пп.21-28, 33 Правил).       * Закон  РБ    от   18.07.2000   №   423-З   «Об  экономической  несостоятельности  (банкротстве)»,   с  изменениями  и  дополнениями   от 04.01.2003 № 183-З («НРПА РБ», 2000, № 73; 2003, № 8).       Резервы   банка   создаются  за  счет  увеличения  его  текущих  расходов,   а  следовательно,  приводят  к  уменьшению  собственного  капитала  банка.  В  соответствии  со  ст.181  Закона при абсолютном  снижении  собственных  денежных  средств  (капитала) банка более чем   на 20%  по  сравнению   с   максимальной  величиной,  достигнутой за   последние 12  месяцев, и нарушении при этом одного  из  обязательных   нормативов,   установленных    Нацбанком  РБ,  к  банку  могут  быть   применены меры по предупреждению банкротства.       К таким мерам относятся:       улучшение финансового состояния банка;       назначение временной администрации по управлению банком;       реорганизация банка.     15.03.2006 г.     Виктор Якушев, экономист     Журнал «Главный Бухгалтер. Банковская деятельность» № 2, 2006 г.     От  редакции:  В   постановление   Правления   Национального   банка  Республики  Беларусь  от  26.08.2004  №  135  «Об  утверждении  форм  отчетности   и   Инструкции   о   порядке   составления   банками  и  небанковскими   кредитно-финансовыми  организациями   пруденциальной  отчетности  и  ее  представления  в  Национальный  банк   Республики   Беларусь» на основании постановления Правления  Национального  банка  Республики   Беларусь   от  28.03.2006  №  47  внесены  изменения  и  дополнения.       С 16 мая 2006 г. постановление Совета директоров  Национального  банка  Республики  Беларусь  от  28.05.2002  №  166  «Об   отнесении  отдельных  видов  ценных  бумаг  к  имеющим  рыночную  котировку» на  основании  постановления   Совета   директоров  Национального  банка  Республики Беларусь от 19.04.2006 № 103 утратило силу.       С 4 мая 2006 г. постановление Совета  директоров  Национального  банка Республики Беларусь от 28.05.2002 № 168 «Об утверждении Правил  бухгалтерского  учета  гарантийного  фонда защиты средств физических  лиц на счетах и во вкладах (депозитах) в банках Республики Беларусь»  на  основании  постановления  Совета директоров Национального  банка   Республики Беларусь от 03.04.2006 № 86 утратило силу.       С 4 мая 2006 г.  постановление  Правления  Национального  банка  Республики  Беларусь от  31.10.2001  № 287  «Об  утверждении  Правил  бухгалтерского  учета  формирования  и  использования   резервов  на  покрытие   возможных  убытков  по  активам   банка»   на   основании  постановления  Совета  директоров  Национального  банка   Республики   Беларусь от 04.04.2006 № 88 утратило силу.       Банковский  кодекс Республики Беларусь от 25.10.2000 № 441-3 на  основании Закона Республики Беларусь от 17.07.2006 № 145-З изложен в  новой редакции.       Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь  от 25.01.2001  № 3 «Об  утверждении  Правил применения  Национальным  банком мер воздействия к банкам  и небанковским  кредитно-финансовым  организациям»  на основании  постановления  Правления  Национального  банка Республики Беларусь от 28.11.2006 № 195 утратило силу.       Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь  от 26.08.2004 № 135 «Об утверждении  форм отчетности и  Инструкции о  порядке  составления  банками и  небанковскими  кредитно-финансовыми  организациями   пруденциальной  отчетности  и  ее   представления  в  Национальный банк  Республики  Беларусь»  на основании постановления  Правления  Национального  банка  Республики  Беларусь  от 31.10.2006  № 172 утратило силу.       Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь  от   29.09.2004  №  148  «Об   утверждении   Инструкции   о  порядке  формирования  и  использования  специального  резерва   на  покрытие  возможных  убытков  по  активам  банка  и   небанковской   кредитно-  финансовой организации, подверженным кредитному риску»  на основании  постановления  Правления Национального банка  Республики Беларусь от  28.09.2006 № 138 утратило силу.       С 23 января  2007 г. в  постановление  Правления  Национального  банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 75 «Об  утверждении Правил  гарантирования возврата привлекаемых банками средств физических лиц»  на основании постановления Правления Национального  банка Республики  Беларусь от 29.11.2006 № 200 внесены изменения и дополнение.       С 1 марта 2007 г. постановление  Правления  Национального банка  Республики  Беларусь  от  15.11.2002 № 220  «Об  утверждении  Правил  формирования    банками   и    небанковскими    кредитно-финансовыми  организациями   фонда   обязательных    резервов,   размещаемого   в  Национальном банке Республики Беларусь»  на  основании постановления  Правления Национального  банка  Республики  Беларусь  от  28.12.2006  № 225 утратило силу.       Постановление Совета директоров Национального банка  Республики  Беларусь от 23.11.2005 № 352 «Об установлении  норматива минимальной  суммы остатка  средств  фонда  обязательных  резервов»  на основании  постановления  Совета  директоров  Национального   банка  Республики  Беларусь от 21.02.2007 № 60 утратило силу.       Инструкция по анализу и  контролю  за  финансовым  состоянием и  платежеспособностью   субъектов   предпринимательской  деятельности,  утвержденная   постановлением   Министерства   финансов   Республики  Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь  и Министерства  статистики и анализа Республики Беларусь  от 14.05.2004 № 81/128/65,  на основании постановления Министерства финансов Республики Беларусь,  Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства статистики  и анализа Республики Беларусь от  27.04.2007  № 69/76/52  изложена в  новой редакции.