ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 января 2006 г. № 2

Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 12 мая 2006 г. № 12 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/14479 от 26.05.2006 г.) ;

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 21 сентября 2006 г. № 24 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/15102 от 03.10.2006 г.)

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2004 года «О кинематографии в Республике Беларусь» Министерство культуры Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 сентября 2006 г.

Первый заместитель Министра

В.П.Рылатко

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства культуры Республики Беларусь 25.01.2006 № 2

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов (далее – Инструкция) разработана в соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2004 года «О кинематографии в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 103, 2/1041), устанавливает порядок государственной регистрации и государственной классификации фильмов и распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

2. Государственной регистрации и (или) государственной классификации подлежат фильмы белорусского, зарубежного и совместного производства, созданные как на профессиональной основе, так и на непрофессиональной (любительской) основе и предназначенные для показа, проката, тиражирования, продажи на территории Республики Беларусь.

В Республике Беларусь запрещены показ, прокат, тиражирование, продажа фильмов без государственного прокатного и (или) государственного классификационного удостоверений, за исключением случаев показа фильмов государственными телевизионными средствами массовой информации, нанимателями для своих работников в учебно-методических целях, показа фильмов с разрешения департамента по кинематографии Министерства культуры Республики Беларусь в рамках кинофестивалей, кинолекториев, киноклубов, дней кино и иных кинематографических мероприятий.

3. Государственную регистрацию и государственную классификацию фильмов осуществляет департамент по кинематографии Министерства культуры Республики Беларусь (далее – департамент).

ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ФИЛЬМОВ

4. Государственная регистрация фильма – включение в соответствии с законодательством сведений о фильме в единый государственный регистр фильмов, на основании чего выдается государственное прокатное удостоверение.

5. Государственной регистрации подлежат фильмы белорусского либо совместного производства, предназначенные для использования на территории Республики Беларусь, а также фильмы зарубежного производства, права (исключительные либо неисключительные) на которые приобретены для использования на территории Республики Беларусь, в том числе с целью дальнейшей передачи прав на них.

На государственную регистрацию фильмы белорусского либо совместного производства представляют производители фильма, зарубежного производства – лица, которые приобрели права на фильмы у зарубежных обладателей прав.

Не подлежат государственной регистрации фильмы, права на которые приобретены у производителей фильмов белорусского либо совместного производства либо у лиц, которые приобрели права на зарубежные фильмы у зарубежных обладателей прав, и на которые в установленном порядке выданы государственные прокатные удостоверения.

6. Для проведения государственной регистрации фильма заявитель (производитель фильма либо лицо, приобретшее права) подает в департамент заявление по форме согласно приложению 1 и необходимые документы согласно приложению 2.

7. Заявление регистрируется в день поступления со всеми необходимыми документами в журнале регистрации.

8. Заявление о государственной регистрации фильма рассматривается департаментом в 10-дневный срок со дня его регистрации.

9. По результатам рассмотрения представленных документов департаментом принимается одно из решений:

о проведении государственной регистрации фильма – если представленные документы подтверждают право заявителя использовать фильм;

об отказе в государственной регистрации фильма – если представленные документы не подтверждают право заявителя использовать фильм.

10. В случае принятия решения о проведении государственной регистрации сведения о государственной регистрации фильма включаются в единый государственный регистр фильмов, заявителю выдается государственное прокатное удостоверение на фильм по форме согласно приложению 3.

Государственное прокатное удостоверение выдается заявителю при предъявлении документа, подтверждающего уплату в республиканский бюджет государственной пошлины за государственную регистрацию и государственную классификацию фильмов, кроме случаев, когда заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственное прокатное удостоверение выдается на срок действия прав заявителя на использование фильма способами, указанными в удостоверении.

Заявитель расписывается о получении государственного прокатного удостоверения в журнале регистрации.

11. В случае принятия решения об отказе в государственной регистрации фильма заявителю в письменной форме сообщается о принятом решении с изложением мотивов отказа.

12. Государственное прокатное удостоверение может быть аннулировано департаментом при несоблюдении заявителем условий и порядка использования фильма, предусмотренных в государственном прокатном удостоверении, государственном классификационном удостоверении на данный фильм, экспертном заключении Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости.

Государственное прокатное удостоверение считается аннулированным после направления департаментом владельцу удостоверения письма с требованием его возврата. В течение срока, указанного в письме, владелец должен вернуть удостоверение в департамент.

На фильм, на который государственное прокатное удостоверение было аннулировано, повторно государственное прокатное удостоверение тому же заявителю не выдается.

ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ФИЛЬМОВ

13. Государственная классификация фильма – определение в соответствии с законодательством возрастного ограничения зрительской аудитории фильма, на основании чего выдается государственное классификационное удостоверение. Сведения о государственной классификации фильма включаются в единый государственный регистр фильмов.

14. Государственной классификации подлежат все фильмы, предназначенные для использования на территории Республики Беларусь, в том числе фильмы, подлежащие регистрации.

Для проведения государственной классификации фильма заявитель, который будет осуществлять использование фильма, подает в департамент заявление по форме согласно приложению 4 с приложением необходимых документов и иных материалов согласно приложению 5 (для проведения государственной классификации фильмов, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, заявление и необходимые документы прилагаются согласно приложениям 1, 2).

15. Заявление регистрируется в день поступления со всеми необходимыми документами, иными материалами в журнале регистрации.

16. Заявление о государственной классификации фильма рассматривается департаментом в 10-дневный срок со дня его регистрации. Для этого работники департамента просматривают фильм. При необходимости для экспертной оценки могут приглашаться лица, компетентные в определенной отрасли знаний.

Фильмы, содержащие элементы эротики, насилия и жестокости, направляются департаментом для экспертного заключения в Республиканскую экспертную комиссию по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости для экспертного заключения, где определяются условия показа, проката и распространения.

17. Исходя из содержания просмотренного фильма департамент присваивает ему соответствующий индекс, который определяет порядок его использования. Этот индекс в обязательном порядке указывается во всех случаях использования фильма и его рекламы (в буклете, пригласительном билете, листовке, объявлении, в газетах и т.д.), а также на упаковке видеокассет, иных носителей, содержащих запись фильма.

Устанавливаются следующие индексы:

0 – для детей младшего возраста;

^* – для любой аудитории;

^** – детям до 16 лет разрешается просмотр с родителями или педагогами;

^*** – кроме детей до 16 лет;

^**** – кроме лиц до 18 лет. Демонстрация, прокат и продажа фильмов этой категории возможны только при наличии экспертного заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости, а по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению с ограничением времени показа: не раньше 23.00 и не позднее 4.00 по местному времени;

Э18 – эротический фильм, кроме лиц до 18 лет. Демонстрация, прокат и продажа фильмов этой категории возможны только при наличии экспертного заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости, а показ по эфирному и кабельному телевидению без кодирования сигнала не допускается.

18. По результатам просмотра фильма, анализа представленных документов в единый государственный регистр фильмов вносятся сведения о государственной классификации фильма, заявителю выдается государственное классификационное удостоверение на фильм (фильмы) по форме согласно приложению 6, а на фильмы, имеющие индекс « ^**** » или «Э18» – и заключение Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости.

Государственное классификационное удостоверение и заключение Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости выдаются заявителю при предъявлении документа, подтверждающего уплату в республиканский бюджет государственной пошлины за государственную регистрацию и государственную классификацию фильмов, кроме случаев, когда заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственное классификационное удостоверение выдается бессрочно.

Заявитель расписывается о получении государственного классификационного удостоверения и заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости в журнале регистрации.

19. Государственное классификационное удостоверение может быть аннулировано департаментом при несоблюдении заявителем порядка использования фильма, предусмотренного в государственном классификационном удостоверении на данный фильм, экспертном заключении Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости.

Государственное классификационное удостоверение считается аннулированным после направления департаментом владельцу удостоверения письма с требованием его возврата. В течение срока, указанного в письме, владелец должен вернуть удостоверение в департамент.

На фильм, на который государственное классификационное удостоверение было аннулировано, повторно государственное классификационное удостоверение тому же заявителю не выдается.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРА ФИЛЬМОВ. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТОМ РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИЛЬМОВ В РАМКАХ КИНЕМАТОГРАФИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

20. Ведение единого государственного регистра фильмов осуществляется департаментом на бумажном и электронном носителях.

21. В едином государственном регистре фильмов указываются сведения о фильме, содержащиеся в государственном прокатном удостоверении, индекс фильма, даты и номера государственных прокатных и классификационных удостоверений, лица, которым они выданы.

22. Для получения разрешения на использование фильмов в рамках кинематографических мероприятий без государственного прокатного и (или) государственного классификационного удостоверений организатор кинематографического мероприятия должен обратиться в департамент с заявлением, где указываются название фильма (фильмов), информация о дате, месте и времени проведения мероприятия.

К заявлению прилагаются документы и материалы согласно приложению 7.

23. Заявление регистрируется в день поступления со всеми необходимыми документами и материалами в журнале регистрации.

24. На основании поданных документов департамент в 10-дневный срок со дня регистрации заявления принимает решение о выдаче разрешения на показ, прокат, тиражирование, продажу фильмов в рамках кинематографического мероприятия либо об отказе в выдаче такого разрешения, в этом случае заявителю в письменной форме сообщается о принятом решении с изложением мотивов отказа.

Фильмы, содержащие элементы эротики, насилия и жестокости, направляются департаментом для экспертного заключения в Республиканскую экспертную комиссию по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости для экспертного заключения, где определяются условия показа, проката и распространения.

25. Заявитель расписывается о получении разрешения в журнале регистрации.

Приложение 1 к Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

Департамент по кинематографии
Министерства культуры
Республики Беларусь

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной регистрации и классификации фильма (фильмов)

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Свидетельство о государственной регистрации _____________________________________

(кем и когда выдано)

Прошу провести государственную регистрацию, классификацию и выдать государственное прокатное и государственное классификационное удостоверения на фильм (фильмы) в количестве _____ штук согласно прилагаемому списку ^* .

Приложение: на _________ листах ____________________________________

(количество и вид носителя с записью фильма)

Дата _____________	_________________
	(подпись)

______________________________

*В списке указываются название фильма (фильмов), страна и год производства, автор сценария, режиссер-постановщик, автор музыки, специально созданной для фильма, условия использования фильма (фильмов), способ реализации прав с указанием вида носителя, вид прав (исключительные, неисключительные), территория и срок действия прав.

Приложение 2 к Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

ПЕРЕЧЕНЬ
документов и иных материалов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной регистрации и классификации фильма (фильмов)

1. Документы, подтверждающие право заявителя на использование фильма (фильмов):

1.1. копия договора на производство и приобретение прав на фильм (фильмы) со всеми приложениями к нему (с обозначением партнеров, участвовавших в финансировании и производстве фильма (фильмов), принадлежности прав на данный фильм (фильмы), указанием правообладателя, территории, на которую получены права, способов реализации прав на фильм (фильмы).

В договоре либо документе, прилагаемом к договору, в обязательном порядке должна быть указана передача заявителю прав на использование фильма (фильмов). Копия договора должна быть заверена нотариально, а для государственных организаций кинематографии Республики Беларусь – подписью руководителя и печатью организации;

1.2. для фильма (фильмов), произведенного частично или полностью с использованием бюджетных средств, – копии договоров с авторами фильма (фильмов) о приобретении прав на фильм (фильмы), акта сдачи-приемки фильма (фильмов) департаменту по кинематографии Министерства культуры Республики Беларусь, монтажных или диалоговых листов.

Копии указанных документов заверяются подписью руководителя и печатью заявителя;

1.3. копия государственного прокатного удостоверения на фильм (фильмы) производства стран СНГ.

2. Аннотация на фильм (фильмы) с указанием вида (художественный, документальный, мультипликационный и др.), жанра (драма, мелодрама, комедия, боевик и др.), формата (цветной, черно-белый, широкоэкранный, широкоформатный и др.), объема, фонограммы (язык оригинала, дубляж, закадровый текст, субтитры), производителя, студии, количества частей и метража, формата экрана и (или) длительности в минутах, режиссера-постановщика, авторов сценария, музыки, специально созданной для фильма (фильмов), исполнителей главных ролей.

Для дублированного фильма (фильмов) указываются наличие титров и язык оригинала.

3. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.

4. Видеокассета либо иной носитель с записью фильма (фильмов) ^* .

______________________________

*После просмотра фильма видеокассета или иной носитель с записью фильма возвращаются заявителю. Носители с записью фильмов, получивших отрицательное заключение Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости, не возвращаются.

Приложение 3 к Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ДЕПАРТАМЕНТ ПО КИНЕМАТОГРАФИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОКАТНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

№ ________________________________ от ________________________________________

Выдано ______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,

______________________________________________________________________________

юридический адрес, УНП)

Название фильма ______________________________________________________________

Вид и жанр ___________________________________________________________________

Страна и год производства ______________________________________________________

Производитель (продюсер) ______________________________________________________

Формат ______________________________________________________________________

(широкоэкранный, широкоформатный и др.)

Объем _______________________________________________________________________

(количество частей (серий), минут, метров (без ракордов)

Фонограмма __________________________________________________________________

(язык оригинала, дубляж, закадровый текст, субтитры)

Автор сценария ________________________________________________________________

Режиссер-постановщик (режиссер) _______________________________________________

Автор специально созданной музыки _____________________________________________

Способ использования фильма ___________________________________________________

(показ, прокат, тиражирование, распространение

______________________________________________________________________________

с указанием вида носителя)

Вид прав _____________________________________________________________________

(исключительные, неисключительные)

Территория и срок действия прав (с ___ по ___) ____________________________________

Настоящее удостоверение выдано на срок по _______________________________________

Директор _____________	_________________
(подпись)	(И.О. Фамилия)
М.П.

Приложение 4 к Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

Департамент по кинематографии
Министерства культуры
Республики Беларусь

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной классификации фильма (фильмов)

______________________________________________________________________________

(наименование юридического лица,

______________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес: ___________________________________________________________

Свидетельство о государственной регистрации, УНП ________________________________

(кем и когда выдано)

Прошу провести государственную классификацию и выдать государственное классификационное удостоверение на следующий фильм (фильмы):

______________________________________________________________________________

(название, вид и жанр фильма (фильмов),

______________________________________________________________________________

страна и год производства, автор сценария, режиссер-постановщик,

______________________________________________________________________________

автор музыки, специально созданной для фильма (фильмов)

______________________________________________________________________________

Необходимые документы прилагаются на _____ листах в 1 экз.

Дата _____________	_________________
	(подпись)

Приложение 5 к Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

ПЕРЕЧЕНЬ
документов и иных материалов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной классификации фильма (фильмов)

1. Копия договора на приобретение прав на использование фильма (фильмов), заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.

3. Видеокассета либо иной носитель с записью фильма (фильмов).

Приложение 6 к Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ДЕПАРТАМЕНТ ПО КИНЕМАТОГРАФИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КЛАССИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

№ ________________________________ от ________________________________________

Выдано ______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

______________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, юридический адрес, УНП)

№ п/п	Индекс (классификационная категория)	Название фильма	Вид, жанр фильма	Страна и год производства	Режиссер-постановщик фильма

0 – для детей младшего возраста; ^* – для любой аудитории; ^** – детям до 16 лет разрешается просмотр с родителями или педагогами; ^*** – кроме детей до 16 лет; ^**** – кроме лиц до 18 лет (показ, прокат, продажа фильмов возможны при наличии заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости); Э18 – эротический фильм, кроме лиц до 18 лет (показ, прокат, продажа фильмов возможны при наличии заключения Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жестокости).

Директор _____________	_________________
(подпись)	(И.О. Фамилия)
М.П.

Приложение 7 к Инструкции о порядке государственной регистрации и государственной классификации фильмов

ПЕРЕЧЕНЬ
документов и иных материалов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на использование фильма (фильмов) в рамках кинематографического мероприятия

1. Документы, подтверждающие право заявителя на использование фильма (фильмов) в рамках кинематографического мероприятия.

2. Аннотация на фильм (фильмы) с указанием вида (художественный, документальный, мультипликационный и др.), жанра (драма, мелодрама, комедия, боевик и др.), формата (цветной, черно-белый, широкоэкранный, широкоформатный и др.), объема, фонограммы (язык оригинала, дубляж, закадровый текст, субтитры), производителя, студии, количества частей и метража, формата экрана и (или) длительности в минутах, режиссера-постановщика, авторов сценария, музыки, специально созданной для фильма (фильмов), исполнителей главных ролей, а для дублированного фильма (фильмов) – наличия титров и языка оригинала.

3. Копия фильма (фильмов) на любом виде носителей.