Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 19 января 2006 г. № XXIX-5

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ                       19 января 2006 г. № XXIX-5                               г. Москва     О международной деятельности Парламентского Собрания Союза   Беларуси и России в 2005 году и Плане международной деятельности   Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2006 год          Парламентское Собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ:       1.  Принять  к сведению информацию о международной деятельности  Парламентского   Собрания  Союза  Беларуси  и  России  в  2005  году  (приложение 1).       2.  Комиссиям  Парламентского Собрания активизировать работу по  развитию международных связей Парламентского Собрания.       3.  Утвердить  План  международной  деятельности Парламентского  Собрания  Союза  Беларуси  и  России  на  2006  год (приложение 2) и  возложить  контроль  за  его  реализацией  на  Совет  Парламентского  Собрания  и  Комиссию  Парламентского  Собрания  по вопросам внешней  политики.     Председатель Парламентского Собрания                     Б.В.Грызлов                                                  Приложение 1                                               к Постановлению                                                Парламентского Собрания                                               19.01.2006 № XXIX-5     О международной деятельности Парламентского Собрания Союза   Беларуси и России в 2005 году          Парламентское  Собрание в своей работе руководствовалось Планом  международной  деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и  России  на  2005 год и основными положениями Программы согласованных  действий в области внешней политики государств - участников Договора  о создании Союзного государства на 2004-2005 годы.       Одним   из  ключевых  направлений  деятельности  Парламентского  Собрания  в  сфере  международных  отношений,  как и в прежние годы,  оставалась  работа  по установлению и развитию связей Парламентского  Собрания    с    международными   парламентскими   организациями   и  национальными    парламентами   других   государств.   Международной  проблематике  были  посвящены  "круглые  столы", научно-практические  конференции, проведенные Парламентским Собранием или с его участием.       В   истекшем   году   активизировалось  участие  Парламентского  Собрания  в  мероприятиях  Межпарламентского  Союза (МПС) в качестве  постоянного  наблюдателя. Делегация Парламентского Собрания во главе  с председателем Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней  политики  Н.И.Чергинцом  приняла  участие  в  112-й  ассамблее  МПС,  проходившей в г. Маниле (Республика Филиппины), а делегация во главе  с заместителем  председателя  Комиссии  Парламентского  Собрания  по  вопросам  внешней  политики  В.В.Маргеловым - в 113-й ассамблее МПС,  проходившей в г. Женеве (Швейцарская Конфедерация).       В  выступлении  на  112-й  ассамблее МПС руководитель делегации  Н.И.Чергинец  информировал участников ассамблеи о нынешнем состоянии  белорусско-российских интеграционных процессов, приоритетных задачах  строительства  Союзного государства и роли Парламентского Собрания в  их  решении. Была, в частности, отмечена деятельность Парламентского  Собрания  по  реализации  своей представительской функции и развитию  межпарламентских связей.       В   ходе   112-й   ассамблеи   МПС   Н.И.Чергинец   был  принят  Председателем  Межпарламентского  Союза  Серхио  Паэсом и имел с ним  беседу  по  вопросам  реформы  МПС и перспектив его сотрудничества с  ООН.   Целый   ряд   позиций,  высказанных  руководителем  делегации  Парламентского Собрания, встретил понимание и поддержку Председателя  Межпарламентского  Союза.  Значительная  часть беседы была посвящена  разъяснению   Председателю  МПС  основных  направлений  деятельности  Парламентского Собрания.       Во  время  работы  113-й ассамблеи МПС делегация Парламентского  Собрания   участвовала   в  работе  пленарных  заседаний  ассамблеи,  Руководящего  совета  МПС,  трех  постоянных  комитетов  и в рабочем  заседании   геополитической   группы  "Евразия".  На  заключительном  заседании  группы  по  предложению  делегаций  России,  Казахстана и  Армении    Национальное   собрание   Республики   Беларусь   избрано  координатором на ближайшие два года.       Ассамблеей  была  принята  резолюция  по  вопросу  о  борьбе со  стихийными  бедствиями,  предложенная Индией, Пакистаном и Мексикой.  Парламенты  стран  мира  призвали  объединить  усилия международного  сообщества   по   разработке   действенных  стратегий  и  систем  по  уменьшению     опасности     бедствий,    повышению    эффективности  предоставляемой   помощи   и  осуществлению  спасательных  операций,  восстановлению пострадавших территорий.       Ключевым  событием ассамблеи стало избрание Руководящим советом  нового Председателя МПС. По итогам голосования организацию возглавил  Председатель  Палаты  депутатов  Парламента  Итальянской  Республики  П.Казини.       В   период  заседаний  112-й  и  113-й  ассамблей  МПС  членами  делегации   Парламентского   Собрания   была   продолжена   практика  проведения  встреч  с  представителями  международных  парламентских  организаций  и  национальных  парламентов  ряда  государств,  в ходе  которых  депутаты Парламентского Собрания информировали собеседников  о  ходе  становления  Союзного государства, первоочередных задачах и  перспективах, возможностях налаживания взаимного сотрудничества.       Во  время  встреч  с руководством Ассамблеи Западноевропейского  Союза,  Северного  Совета  и Центральноевропейской Инициативы велись  переговоры   о   предоставлении   Парламентскому   Собранию  статуса  постоянного наблюдателя при этих организациях.       По     приглашению    руководства    Парламентской    Ассамблеи  Черноморского   экономического   сотрудничества   (ПАЧЭС)  делегация  Парламентского  Собрания  Союза  Беларуси и России приняла участие в  качестве  постоянного наблюдателя в двадцать пятом и двадцать шестом  пленарных  заседаниях  Генеральной Ассамблеи ПАЧЭС, проходивших в г.  Киеве (Украина) и г. Тиране (Республика Албания).       Основная  тема  общей  дискуссии  на  двадцать  пятом пленарном  заседании  -  "Расширение  Европейского Союза и Черноморский регион:  новые  модели  сотрудничества".  В дискуссии по обсуждаемому вопросу  выступил  глава  делегации  Парламентского  Собрания  B.C.Адашкевич,  председатель  Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии,  природопользования и ликвидации последствий аварий.       Главными  темами  двадцать  шестого  пленарного  заседания были  "Роль  ЧЭС  и  других  международных  организаций в решении проблемы  миграции",  "Развитие  транспортной  инфраструктуры  в  Черноморском  регионе", "О роли местных органов власти в укреплении сотрудничества  в Черноморском регионе", "Аспекты культуры, образования и социальной  сферы  в  процессе  расширения  ЕС:  последствия  для  Черноморского  региона" и другие.       В  период  заседаний  ассамблей  члены делегаций Парламентского  Собрания  провели встречи с членами делегаций Армении, Азербайджана,  России,  Украины,  Турции,  Румынии. В ходе неформальных контактов с  депутатами   парламентов   указанных   государств   члены  делегаций  Парламентского   Собрания   информировали  собеседников  о  развитии  интеграционных   процессов  в  Союзном  государстве,  интересовались  содержанием работы комитетов ПАЧЭС.       16-17  мая 2005 года по приглашению руководства ПАЧЭС делегация  Парламентского  Собрания  в  составе  трех человек приняла участие в  качестве  наблюдателя  в  24-м заседании Комитета ПАЧЭС по культуре,  образованию и социальным вопросам, проходившем в г. Измире (Турецкая  Республика).    Целью    визита    явилось   изучение   возможностей  Черноморского  региона  для создания совместных программ социального  характера.  В  кулуарах  заседания  члены  делегаций  Парламентского  Собрания  провели  встречи с членами делегаций России, Азербайджана,  Грузии, Украины, Турции, Румынии, Молдовы.       Как    показала   многолетняя   практика,   участие   делегаций  Парламентского   Собрания   в   различных   мероприятиях,   а  также  возможность    использования    трибуны    МПС,   ПАЧЭС   и   других  межпарламентских   организаций   представляют   хорошую   базу   для  информирования  парламентариев  других  стран о Союзном государстве,  ходе   интеграционных   процессов   между   Республикой  Беларусь  и  Российской   Федерацией  и  мероприятиях,  проводимых  Парламентским  Собранием.       В    2005    году    продолжало    развиваться   сотрудничество  Парламентского  Собрания  с Межпарламентской Ассамблеей государств -  участников   Содружества   Независимых   Государств   (МПА   СНГ)  и  Межпарламентской  Ассамблеей  Евразийского экономического сообщества  (МПА ЕврАзЭС).       Делегация   Парламентского   Собрания  в  качестве  постоянного  наблюдателя   участвовала   в   работе  двадцать  пятого  пленарного  заседания МПА СНГ (14 апреля 2005 года).       16-17   ноября  2005  года  делегация  Парламентского  Собрания  приняла участие в качестве наблюдателя в работе очередного заседания  Бюро  МПА  ЕврАзЭС  и  межпарламентских слушаниях "Вопросы сближения  (унификации)   таможенного   законодательства  государств  -  членов  Евразийского  экономического  сообщества  (ЕврАзЭС): опыт, проблемы,  перспективы".       17-18   ноября  2005  года  делегация  Парламентского  Собрания  участвовала   в  качестве  наблюдателя  в  работе  двадцать  шестого  пленарного    заседания   МПА   СНГ,   а   также   в   Международной  научно-практической    конференции   по   проблемам   международного  сотрудничества   в   борьбе  с  наркоманией  и  незаконным  оборотом  наркотиков.  Участвуя  в  работе  Постоянной  комиссии  МПА  СНГ  по  государственному  строительству и местному самоуправлению (19-20 мая  и  13-14  октября  2005  года) представители Парламентского Собрания  внесли  дополнения  в  проекты  модельных  законов  "О  приграничном  сотрудничестве"  и  "О межрегиональном сотрудничестве", что улучшило  качество этих документов.       Делегации  Парламентского  Собрания  Союза  Беларуси  и  России  дважды принимали участие в заседаниях Бюро МПА ЕврАзЭС.       Во  время встреч и бесед представителей Парламентского Собрания  руководителями  МПА  СНГ и МПА ЕврАзЭС, их секретариатов обе стороны  выразили   удовлетворение  тем  обстоятельством,  что  Парламентское  Собрание  получило  статус постоянного наблюдателя при МПА СНГ и МПА  ЕврАзЭС,   а   МПА  СНГ  и  МПА  ЕврАзЭС  имеют  статус  постоянного  наблюдателя   при   Парламентском   Собрании,  и  это  содействовало  укреплению сотрудничества между организациями.       14 июня 2005 года представители Парламентского Собрания приняли  участие    в    работе    девятого   Петербургского   международного  экономического  форума.  На  форуме  обсуждались вопросы структурных  реформ  и инновационного развития экономики, проведения социальных и  экономических   реформ,   а   также  участия  стран  СНГ  в  мировых  интеграционных  процессах.  Девиз  форума - "Эффективная экономика -  достойная   жизнь".   Особое   внимание   было   уделено   проблемам  экономического роста и уровня жизни в условиях глобализации, а также  вопросам сотрудничества северных стран.       Форум  являлся крупнейшим мероприятием в сфере экономики России  и  СНГ, в нем традиционно принимали участие главы государств и члены  правительств,  представители  экономической  элиты. Форум проводился  под  патронатом Президента России, который принял в нем участие, при  содействии    Правительства   Российской   Федерации   и   поддержке  Европейского банка реконструкции и развития.       С    6    по   9   сентября   в   г.   Минске   прошел   Первый  Белорусско-Российский     экономический     форум.    Организаторами  мероприятия   выступили  Постоянный  Комитет  Союзного  государства,  Министерство    экономики   Республики   Беларусь   и   Министерство  экономического развития и торговли Российской Федерации.       Главная цель форума - рассмотреть проблемы формирования единого  экономического    пространства    Беларуси   и   России,   сближения  законодательства  двух стран в сфере экономики, совместными усилиями  ученых   и   практиков   двух   стран   дать  принципиальную  оценку  современного состояния процесса белорусско-российской интеграции.       В   работе   форума   приняли   участие   Председатель  Высшего  Государственного  Совета  Союзного государства, Президент Республики  Беларусь   А.Г.Лукашенко,  Председатель  Совета  Министров  Союзного  государства,   Председатель   Правительства   Российской   Федерации  М.Е.Фрадков,   Премьер-министр  Республики  Беларусь  С.С.Сидорский,  члены  и депутаты палат Федерального Собрания Российской Федерации и  Национального  собрания Республики Беларусь, в том числе 24 депутата  Парламентского  Собрания  Союза  Беларуси  и России, Государственный  секретарь    Союзного    государства    П.П.Бородин,   представители  министерств  и ведомств, научных центров регионов Беларуси и России,  деловых кругов двух стран.       С  6 по 9 сентября в Национальном выставочном центре "БелЭкспо"  состоялась  Российская  национальная  выставка.  В ее работе приняли  участие более 190 предприятий из 12 регионов России.       Участники  форума  с  российской  и белорусской стороны провели  деловые   встречи   и   переговоры  у  стендов  экспозиции  "Союзное  государство в интересах народов", посетили предприятия г. Минска.       По  итогам  выставки  было  заключено новых контрактов на сумму  более 12 миллионов долларов США.       Представители  Парламентского  Собрания  приняли участие в ряде  научных мероприятий: заседании Межакадемического совета по проблемам  развития Союзного государства, конференции "Развитие инвестиционного  сотрудничества России и Беларуси", семинаре "От свободной торговли к  таможенному  союзу",  а также в заседаниях "круглых столов" на темы:  "Россия  -  Беларусь:  диалог  народов,  диалог  культур", "Взаимное  экономическое   сотрудничество   как  фактор  модернизации  народных  хозяйств  Беларуси  и  России", "Развитие интеграционных процессов в  сфере образования", "Инновации малого бизнеса Москвы" и ряде других.       По  оценкам  представителей  Парламентского Собрания, программа  Первого  Белорусско-Российского экономического форума способствовала  установлению   полезных   деловых   контактов,  обмену  мнениями  по  актуальным  вопросам  союзного  строительства.  Форум  и  Российская  национальная  выставка в рамках Года культуры Российской Федерации в  Республике   Беларусь   продемонстрировали   уровень   экономической  интеграции  двух  стран, наметили долгосрочные перспективы торгового  взаимодействия  по  схемам Беларусь - федеральный центр и Беларусь -  субъекты федерации.       В  целом  экономический форум продемонстрировал высокий уровень  экономической интеграции двух стран.       Закрепляется   в   международной   деятельности  Парламентского  Собрания    такое    направление,   как   проведение   международных  научно-практических  конференций  и  "круглых  столов" по актуальным  проблемам  международной  жизни. Все шире стала применяться практика  организации     подобных    конференций    совместно    с    другими  межпарламентскими  организациями, что способствует повышению статуса  таких   конференций,   придает   им   больший   политический  вес  и  представительность,   что,   несомненно,   отражается  на  повышении  международного авторитета Парламентского Собрания.       31  января  2005  года  по  инициативе  Комиссии Парламентского  Собрания  по  социальной  политике,  науке,  культуре и гуманитарным  вопросам  и  Комиссии  Парламентского Собрания по вопросам экологии,  природопользования   и   ликвидации  последствий  аварий  состоялась  Международная    научно-практическая    конференция    "Проблемы   и  перспективы экологического образования в Союзном государстве".       По   итогам   работы   были  приняты  рекомендации,  в  которых  Парламентскому   Собранию   Союза   Беларуси   и  России  предложено  разработать    и   принять   модельный   закон   "Об   экологическом  образовании",   а   парламентариям  двух  государств  -  аналогичные  национальные законы.       31  мая  - 1 июня 2005 года Парламентским Собранием совместно с  Представительством  ООН  в  Республике Беларусь в рамках совместного  проекта  Программы  развития  ООН  и  Европейского  Союза  "Борьба с  торговлей  женщинами  в  Республике  Беларусь"  проведено  заседание  "круглого  стола" и тему "Европа: общие усилия по борьбе с торговлей  людьми".       В  работе "круглого стола" приняли участие более 120 человек, в  том   числе   парламентарии   Беларуси   и   России,   представители  международных     организаций     и     дипломатического    корпуса,  аккредитованные    в    Республике   Беларусь,   а   также   органов  государственного    управления   Республики   Беларусь,   Российской  Федерации   и   неправительственных   общественных  организаций.  На  заседании  "круглого  стола"  присутствовали  представители  средств  массовой информации России и Беларуси, зарубежных изданий.       В  ходе  работы  "круглого  стола"  представители министерств и  ведомств  Республики  Беларусь и Российской Федерации высоко оценили  совместный   проект   ЕС/ПРООН   "Борьба  с  торговлей  женщинами  в  Республике Беларусь", финансируемый Еврокомиссией.       Это   событие   получило   широкий   общественный   резонанс  и  способствовало   формированию   положительного   имиджа   Республики  Беларусь, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и Союзного  государства  на международной арене. По результатам работы "круглого  стола" издан сборник материалов.       В  г.  Минске (1-3 июня 2005 года) в Национальной академии наук  Беларуси состоялась Международная научно-практическая конференция на  тему   "Проблемы   водных   ресурсов,   геотермии   и  геоэкологии",  посвященная  100-летию  со  дня рождения известного ученого-геолога,  гидрогеолога, эколога академика Герасима Васильевича Богомолова.       Конференция  проходила как мероприятие Союзного государства под  патронатом  Президента  Республики  Беларусь и Президента Российской  Федерации при участии ЮНЕСКО и поддержке правительств обеих стран. В  конференции  приняли  участие  106  зарубежных  представителей из 13  стран,   депутаты   Парламентского   Собрания   и   сотрудники   его  Секретариата.  Прозвучали  120  устных  докладов  и выступлений, 105  стендовых докладов.       Были  изданы избранные научные труды академика Г.В.Богомолова в  двух томах, а также двухтомник материалов конференции.       1-3  марта  2005  года  в  г.  Минске  (Раубичи)  состоялась IX  Международная  научно-практическая  конференция  "Комплексная защита  информации", соучредителем которой являлось Парламентское Собрание.       В  работе  конференции  приняли  участие  более  180  ученых  и  специалистов  в  области обеспечения информационной безопасности. На  пленарных  и  секционных  заседаниях  было  заслушано и обсуждено 67  докладов       и       сообщений,      посвященных      рассмотрению  научно-методологических,    нормативно-правовых,    организационных,  инженерно-технических  и  иных  проблем  защиты  информации, а также  вопросов  реализации соответствующих программ и мероприятий Союзного  государства. Участниками конференции принята итоговая резолюция.       Союзные  парламентарии поддержали новое общественное движение -  "Славянские  Ключи".  Первый Собор Международного союза общественных  объединений  "Славянские  Ключи"  состоялся  11-12  июня 2005 года в  Тверской области.       В  работе  представительного  форума приняли участие губернатор  Тверской  области,  члены  и  депутаты  палат  Федерального Собрания  Российской  Федерации  и Национального собрания Республики Беларусь,  союзные  парламентарии, представители администрации Тверской области  и  Русской   Православной  Церкви,  члены  общественных  организаций  России,  Беларуси  и Украины. В качестве приглашенных гостей приняли  участие  делегация  Прогрессивной социалистической партии Украины во  главе  с  председателем  партии  Н.М.Витренко  и  делегация Общества  сербско-русской  дружбы  во  главе  с  председателем  общества Владо  Мичуновичем.       Были    избраны   руководящие   органы   нового   общественного  объединения.   Председателем  Союза  стал  заместитель  Председателя  Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  заместитель  Председателя  Парламентского  Собрания Союза Беларуси и  России  А.П.Торшин,  а  сопредседателем  -  заместитель Председателя  Палаты  представителей  Национального  собрания  Республики Беларусь  С.М.Заболотец,  председателем  исполнительного  органа  - Веча Союза  "Славянские Ключи" - избран В.А.Аксенов.       Участники  форума  приняли  Программу  действий  Международного  союза   общественных   объединений   "Славянские  Ключи"  на  период  2005-2010  годов,  в  которой  главной  задачей  признано содействие  культурному  и  духовному  единению славянских православных народов,  решению экологических проблем региона.       15-21  июля  в  Республике  Беларусь  прошел  XIV Международный  фестиваль искусств "Славянский базар в Витебске".       В  нем  приняли участие около трех с половиной тысяч участников  из  35  стран  мира. В этом году на фестивале по традиции прошли Дни  Беларуси,   России,   Украины,   Польши   и   Болгарии,   состоялись  концерты-презентации городов - Москвы, Санкт-Петербурга, Иерусалима.       В  международном  празднике  искусства  в  г.  Витебске приняла  участие делегация Парламентского Собрания Союза Беларуси и России во  главе   с   заместителем   Председателя   Парламентского   Собрания,  заместителем  Председателя  Совета  Федерации  Федерального Собрания  Российской   Федерации  А.П.Торшиным.  В  состав  делегации  входили  председатель   Комиссии   Парламентского   Собрания   по  социальной  политике,   науке,   культуре  и  гуманитарным  вопросам  П.М.Беркс,  председатель  Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и  Регламенту    С.В.Антуфьев,    депутаты    Парламентского   Собрания  Н.П.Авдеева и Е.В.Афанасьева.       17  июля  прошел  День Союзного государства. В рамках программы  состоялись  работа  выездной  приемной,  возложение цветов к Вечному  огню  на  площади  Победы в г. Витебске, конкурс детского рисунка на  асфальте  "Нам  нужен  мир!", встреча ветеранов и участников Великой  Отечественной   войны   с   А.Галкиным   -   автором  телевизионного  документально-публицистического цикла "Вокзал Победы", вечер-портрет  "Сердце   на  ладони",  посвященный  творчеству  народного  писателя  Беларуси, лауреата премии Союзного государства Ивана Шамякина.       Победителям  конкурсной  программы  фестиваля  были вручены два  специальных приза Парламентского Собрания.       Заметным   событием  в  работе  Парламентского  Собрания  стало  участие в семинаре "Практика борьбы с трансграничной преступностью в  рамках  Союзного государства" (27-30 сентября 2005 года, г. Минск) и  Международной  конференции  "Место  и  роль  парламентов  в борьбе с  международным    терроризмом",    проведенной    Советом   Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и Сенатом Королевства  Бельгия (18-19 октября 2005 года, г. Москва).       В  2005  году  созданы  четыре  рабочие  группы  Парламентского  Собрания   по   сотрудничеству   с   Межпарламентским   Союзом,   по  взаимодействию     с    Парламентской    Ассамблеей    Черноморского  экономического     сотрудничества,    Межпарламентской    Ассамблеей  государств   -   участников   Содружества   Независимых  Государств,  Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества.       В  международной  деятельности  Парламентского  Собрания в 2005  году  существенно  активизировалась  такая форма работы, как участие  представителей Парламентского Собрания в международном наблюдении за  выборами  в  высшие  органы  власти,  и  прежде всего в государствах  ближнего зарубежья.       Члены    делегации    Парламентского    Собрания   в   качестве  международных  наблюдателей  наблюдали  за  проведением 10 июля 2005  года    выборов    Президента   Киргизской   Республики.   Делегация  Парламентского   Собрания   во   главе   с  руководителем  делегации  А.Е.Хинштейном посетила 19 избирательных участков в г. Бишкеке.       Кроме того, в связи с полученными приглашениями от Министерства  иностранных   дел   Азербайджанской   Республики  и  МИД  Республики  Казахстан   делегации  Парламентского  Собрания  приняли  участие  в  наблюдении  за  выборами  в  Парламент Азербайджанской Республики (6  ноября  2005  года)  и  выборами  Президента Республики Казахстан (4  декабря 2005 года).       По    оценкам   членов   делегаций,   этот   вид   деятельности  Парламентского   Собрания   предоставляет  возможность  использовать  наработанный  опыт  проведения  избирательных  кампаний в Беларуси и  России,  повышает  авторитет  Парламентского  Собрания, способствует  росту   интереса   к   строительству   Союзного   государства  среди  парламентариев  -  представителей  других национальных парламентов и  международных парламентских организаций (в частности, ПА ОБСЕ, ПАСЕ,  ПАЧЭС).       В   2005   году   депутаты   Парламентского   Собрания  активно  взаимодействовали  с  постоянными  наблюдателями  при  Парламентском  Собрании,  проводили  работу  по  улучшению  их  информированности о  деятельности    Парламентского    Собрания,   занимались   вопросами  расширения круга организаций, имеющих статус постоянного наблюдателя  при Парламентском Собрании.       В настоящее время такой статус имеют:       Белорусско-российский общественный комитет "Союз",       Российский  общественный  комитет  содействия  Союзу Беларуси и  России,       внепартийное   общественное   объединение  "Армянская  народная  инициатива Россия - Беларусь - Армения",       "Депутатская   инициатива   Россия   -   Беларусь   -   Армения  Национального Собрания Республики Армения",       Международный    союз    общественных    объединений   "Союзная  общественная палата",       межфракционное  депутатское  объединение Верховной Рады Украины  "За союз Украины, Беларуси и России" ("ЗУБР"),       Межпарламентская    Ассамблея    Евразийского    экономического  сообщества (МПА ЕврАзЭС),       Межпарламентская  Ассамблея  Содружества Независимых государств  (МПА СНГ) (статус предоставлен в 2005 году),       Федерация независимых профсоюзов России,       Федерация профсоюзов Беларуси,       Всеобщая конфедерация профсоюзов.       В   течение   года   изучался   вопрос  предоставления  статуса  постоянного   наблюдателя   при   Парламентском  Собрании  Народному  движению   Украины   "Навеки   с  Россией",  в  которое  входит  ряд  влиятельных общественных организаций Украины.       В   2005   году   были   предприняты   шаги   по  возобновлению  сотрудничества  Парламентского  Собрания  Союза  Беларуси и России и  Скупщины  Сербии  и  Черногории.  25  мая  в  г.  Белграде  во время  проведения международного симпозиума "Экономическая Уния Восточной и  Юго-Восточной  Европы  в условиях глобализации" состоялись встречи и  беседы  представителей Парламентского Собрания с видными сербскими и  черногорскими   парламентариями,   на  которых  отмечалась  важность  развития различных форм взаимного сотрудничества Сербии и Черногории  с  Россией  и  Беларусью.  В продолжение этих переговоров с 10 по 14  ноября  2005  года  в  г. Белграде работала делегация Парламентского  Собрания   во   главе  с  заместителем  Председателя  Парламентского  Собрания   С.Н.Бабуриным   с   целью   определения  форм  и  методов  сотрудничества   Парламентского   Собрания   и   Скупщины  Сербии  и  Черногории,  в  частности, создания депутатских групп Парламентского  Собрания  и Скупщины Сербии и Черногории по взаимному сотрудничеству  как первого шага на пути восстановления двухсторонних отношений.       В  2005 году углублялось взаимодействие Парламентского Собрания  с  министерствами   иностранных   дел  России  и  Беларуси.  Налажен  оперативный обмен необходимой информацией, были проведены совместные  консультации   по   ряду  важных  вопросов  международной  политики.  Внешнеполитическими  ведомствами  осуществляется  визовая  поддержка  депутатов   Парламентского   Собрания   и  сотрудников  Секретариата  Парламентского   Собрания.   Дипломаты   двух  государств  принимают  активное участие в мероприятиях Парламентского Собрания.       Международная      деятельность     Парламентского     Собрания  систематически  освещалась  в  союзных  СМИ, на сайте Парламентского  Собрания.       В силу объективных причин отдельные позиции Плана международной  деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2005  год  не  были  реализованы  в полном объеме и нашли свое отражение в  проекте  Плана  международной  деятельности  Парламентского Собрания  Союза  Беларуси  и  России  на  2006  год  и  плане  работы Комиссии  Парламентского  Собрания  по  вопросам  внешней  политики  на тот же  период.                                                  Приложение 2                                               к Постановлению                                                Парламентского Собрания                                               19.01.2006 № XXIX-5     ПЛАН  международной деятельности Парламентского Собрания Союза   Беларуси и России на 2006 год     ----T------------------------------------T-------------------T---------------¬  ¦ № ¦            Мероприятие             ¦    Исполнители    ¦  Планируемые  ¦  ¦п/п¦                                    ¦                   ¦     сроки     ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦1. ¦Участие в качестве наблюдателей     ¦Рабочая группа ПС  ¦               ¦  ¦   ¦в мероприятиях, проводимых          ¦по сотрудничеству  ¦               ¦  ¦   ¦Межпарламентским Союзом (МПС):      ¦с МПС              ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦114-я ассамблея МПС                 ¦                   ¦7-12 мая       ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦г. Найроби     ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦(Республика    ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Кения)         ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦115-я ассамблея МПС                 ¦                   ¦13-18 октября  ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦г. Женева      ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦(Швейцарская   ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Конфедерация)  ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦2. ¦Участие в мероприятиях, проводимых  ¦Рабочая группа ПС  ¦               ¦  ¦   ¦Парламентской Ассамблеей            ¦по взаимодействию  ¦               ¦  ¦   ¦Черноморского экономического        ¦с ПАЧЭС            ¦               ¦  ¦   ¦сотрудничества (ПАЧЭС):             ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦двадцать седьмое пленарное          ¦                   ¦6-8 июня       ¦  ¦   ¦заседание Генеральной Ассамблеи     ¦                   ¦г. Ереван      ¦  ¦   ¦ПАЧЭС                               ¦                   ¦(Республика    ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Армения)       ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦двадцать восьмое пленарное          ¦                   ¦Ноябрь         ¦  ¦   ¦заседание ПАЧЭС                     ¦                   ¦г. София       ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦(Республика    ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Болгария)      ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦3. ¦Участие в мероприятиях              ¦Рабочая группа ПС  ¦               ¦  ¦   ¦Межпарламентской Ассамблеи          ¦по взаимодействию  ¦               ¦  ¦   ¦государств - участников             ¦с МПА СНГ, члены   ¦               ¦  ¦   ¦Содружества Независимых Государств  ¦комиссий ПС по     ¦               ¦  ¦   ¦(МПА СНГ):                          ¦направлениям       ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦деятельности       ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦заседание Совета МПА СНГ            ¦                   ¦9-11 февраля   ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦г. Киев        ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦Международная научно-практическая   ¦                   ¦16-17 марта    ¦  ¦   ¦конференция "100-летие выборов      ¦                   ¦г. Москва      ¦  ¦   ¦Государственной думы: история и     ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦современность"                      ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦межпарламентские слушания           ¦                   ¦     Март      ¦  ¦   ¦государств - участников СНГ в       ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦связи с 20-й годовщиной             ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦чернобыльской катастрофы            ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦участие в мероприятиях,             ¦                   ¦27-28 апреля   ¦  ¦   ¦посвященных 100-летию учреждения    ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦Государственной думы России         ¦                   ¦Петербург      ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦Международная конференция "100-     ¦                   ¦28 апреля      ¦  ¦   ¦летие учреждения Государственной    ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦думы России и европейский           ¦                   ¦Петербург      ¦  ¦   ¦парламентаризм: история и           ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦современность"                      ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦заседание парламентских делегаций   ¦                   ¦28 апреля      ¦  ¦   ¦в МПА СНГ государств - участников   ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦Соглашения о формировании Единого   ¦                   ¦Петербург      ¦  ¦   ¦экономического пространства         ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦заседание Совета МПА СНГ            ¦                   ¦28 апреля      ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Петербург      ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦двадцать седьмое пленарное          ¦                   ¦29 апреля      ¦  ¦   ¦заседание МПА СНГ                   ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Петербург      ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦участие в международных             ¦                   ¦Апрель         ¦  ¦   ¦конференциях, приуроченных к 20-й   ¦                   ¦гг. Минск, Киев¦  ¦   ¦годовщине аварии на Чернобыльской   ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦АЭС                                 ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦участие в мероприятиях,             ¦                   ¦В течение года ¦  ¦   ¦посвященных проведению Года         ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦Содружества Независимых Государств  ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦десятый Петербургский               ¦                   ¦14-16 июня     ¦  ¦   ¦международный экономический форум   ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Петербург      ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦международный семинар по вопросам   ¦                   ¦Октябрь-ноябрь ¦  ¦   ¦реализации Концепции                ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦межрегионального и приграничного    ¦                   ¦Петербург      ¦  ¦   ¦сотрудничества государств -         ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦участников СНГ                      ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦Международная научно-практическая   ¦                   ¦Ноябрь         ¦  ¦   ¦конференция "Совершенствование      ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦сотрудничества государств -         ¦                   ¦Петербург      ¦  ¦   ¦участников СНГ в борьбе с           ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦терроризмом и экстремизмом и его    ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦финансирование"                     ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦заседание Совета МПА СНГ            ¦                   ¦Ноябрь         ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Петербург      ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦двадцать восьмое пленарное          ¦                   ¦Ноябрь         ¦  ¦   ¦заседание МПА СНГ                   ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦Петербург      ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦4. ¦Участие в мероприятиях, проводимых  ¦Рабочая группа ПС  ¦               ¦  ¦   ¦Межпарламентской Ассамблеей         ¦по взаимодействию  ¦               ¦  ¦   ¦Евразийского экономического         ¦с МПА ЕврАзЭС,     ¦               ¦  ¦   ¦сообщества (МПА ЕврАзЭС):           ¦члены комиссий ПС  ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦по направлениям    ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦деятельности       ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦заседание Бюро МПА ЕврАзЭС          ¦                   ¦I полугодие -  ¦  ¦   ¦                                    ¦                   ¦II полугодие   ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦седьмое заседание МПА ЕврАзЭС       ¦                   ¦  I полугодие  ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦межпарламентские слушания на тему   ¦                   ¦I полугодие    ¦  ¦   ¦"Основные направления и             ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦особенности правового               ¦                   ¦Петербург      ¦  ¦   ¦регулирования системы образования   ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦в государствах - членах ЕврАзЭС"    ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦межпарламентские слушания на тему   ¦                   ¦II полугодие   ¦  ¦   ¦"Вопросы правового обеспечения      ¦                   ¦г. Москва      ¦  ¦   ¦формирования Транспортного союза и  ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦реализация транзитного потенциала   ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦ЕврАзЭС"                            ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦   ¦Международная научно-практическая   ¦                   ¦II полугодие   ¦  ¦   ¦конференция "Международные          ¦                   ¦г. Санкт-      ¦  ¦   ¦экономические отношения: правовые   ¦                   ¦Петербург      ¦  ¦   ¦аспекты государственного            ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦регулирования внешнеторговой        ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦деятельности в государствах -       ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦членах ЕврАзЭС"                     ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦5. ¦Участие в подготовке и проведении   ¦Члены Комиссии ПС  ¦Февраль        ¦  ¦   ¦Х Международной научно-             ¦по безопасности,   ¦г. Суздаль     ¦  ¦   ¦практической конференции            ¦обороне и борьбе с ¦(Российская    ¦  ¦   ¦"Комплексная защита информации"     ¦преступностью      ¦Федерация)     ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦6. ¦Международная конференция по        ¦Члены Комиссии ПС  ¦Апрель         ¦  ¦   ¦проблемам  преодоления последствий  ¦по вопросам        ¦гг. Гомель,    ¦  ¦   ¦чернобыльской катастрофы в связи с  ¦экологии,          ¦Минск          ¦  ¦   ¦20-летием аварии на ЧАЭС            ¦природопользования ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦и ликвидации       ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦последствий аварий ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦7. ¦Международный научный симпозиум,    ¦Члены Комиссии ПС  ¦Октябрь        ¦  ¦   ¦посвященный жизни и творчеству      ¦по социальной      ¦г. Москва      ¦  ¦   ¦Ф.М.Достоевского                    ¦политике, науке,   ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦культуре и         ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦гуманитарным       ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦вопросам           ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦8. ¦Международная научно-практическая   ¦Оргкомитет         ¦Июнь           ¦  ¦   ¦конференция "Актуальные проблемы    ¦конференции        ¦г. Москва      ¦  ¦   ¦строительства и развития Союзного   ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦государства"                        ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦9. ¦Участие в качестве гостей в         ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦мероприятиях Северного Совета       ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦                                    ¦внешней политики   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦10.¦Продолжение переговоров об          ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦установлении отношений              ¦по  вопросам       ¦               ¦  ¦   ¦сотрудничества с руководством       ¦внешней политики   ¦               ¦  ¦   ¦Парламентской Ассамблеи             ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦Центральноевропейской инициативы    ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦11.¦Продолжение консультаций об         ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦установлении отношений с            ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦Ассамблеей Западноевропейского      ¦внешней политики   ¦               ¦  ¦   ¦Союза                               ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦12.¦Проведение переговоров об           ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦установлении отношений              ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦сотрудничества с парламентами       ¦ внешней политики  ¦               ¦  ¦   ¦Казахстана, Киргизии, Таджикистана  ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦и Узбекистана. Организация работы   ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦по предоставлению парламентам этих  ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦стран статуса постоянного           ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦наблюдателя при Парламентском       ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦Собрании                            ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦13.¦Продолжение консультаций с          ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦руководством Постоянного комитета   ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦Парламентской Конференции           ¦внешней политики   ¦               ¦  ¦   ¦Балтийского моря (ПК ПКБМ) о        ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦предоставлении Парламентскому       ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦Собранию статуса наблюдателя        ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦14.¦Участие в мероприятиях, проводимых  ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦Парламентской Конференцией          ¦по  вопросам       ¦               ¦  ¦   ¦Балтийского моря (ПКБМ)             ¦внешней политики   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦15.¦Участие представителей              ¦Члены комиссий ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦Парламентского Собрания в           ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦международном наблюдении за         ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦выборами в высшие органы власти     ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦зарубежных стран.                   ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦16.¦Участие в качестве гостей в         ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦заседаниях Секретариата и комиссий  ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦Межпарламентской ассамблеи          ¦внешней политики   ¦               ¦  ¦   ¦Православия                         ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦17.¦Консультации с Верховной Радой      ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦Украины по плану межпарламентских   ¦по вопросам        ¦г. Киев        ¦  ¦   ¦обменов                             ¦внешней политики   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦18.¦Продолжение межпарламентских        ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦обменов с Национальным Собранием    ¦по вопросам        ¦гг. Ереван,    ¦  ¦   ¦Республики Армения                  ¦внешней политики   ¦Москва         ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦19.¦Работа по подготовке встречи        ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦руководителей региональных          ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦Парламентских Ассамблей,            ¦внешней политики   ¦               ¦  ¦   ¦представленных в Межпарламентском   ¦                   ¦               ¦  ¦   ¦Союзе                               ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦20.¦Организация в Парламентском         ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦Собрании встреч с руководителями    ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦дипломатических представительств    ¦внешней политики   ¦               ¦  ¦   ¦зарубежных государств и             ¦совместно с        ¦               ¦  ¦   ¦международных организаций,          ¦членами другими    ¦               ¦  ¦   ¦аккредитованных в Республике        ¦комиссиями ПС      ¦               ¦  ¦   ¦Беларусь и Российской Федерации     ¦                   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦21.¦Дальнейшее развитие сотрудничества  ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦Парламентского Собрания и Скупщины  ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦Сербии и Черногории                 ¦внешней политики   ¦               ¦  +---+------------------------------------+-------------------+---------------+  ¦22.¦Проработка вопроса о возможности    ¦Члены Комиссии ПС  ¦В течение года ¦  ¦   ¦сотрудничества с                    ¦по вопросам        ¦               ¦  ¦   ¦Латиноамериканским парламентом      ¦внешней политики   ¦               ¦  L---+------------------------------------+-------------------+----------------