Указ Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2006 г. № 103
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 февраля 2006 г. № 103
О Государственной программе по борьбе с преступностью на 2006–2010 годы
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265)
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу по борьбе с преступностью на 2006–2010 годы.
2. Совету Министров Республики Беларусь обеспечить выполнение мероприятий Государственной программы по борьбе с преступностью на 2006–2010 годы.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 21.02.2006 № 103 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
по борьбе с преступностью на 2006–2010 годы
Государственная программа по борьбе с преступностью на 2006–2010 годы (далее – Государственная программа) разработана в целях координации деятельности государственных органов, общественных объединений и иных организаций по вопросам противодействия опасным тенденциям в динамике преступности, обеспечения правопорядка, личной и имущественной безопасности граждан.
В настоящее время преступность оказывает дестабилизирующее воздействие на состояние всех сфер жизнедеятельности государства, общества и личности. Поэтому назрела необходимость выработки и реализации скоординированных, эффективных мер по устранению причин и условий, способствующих совершению общественно опасных деяний, в первую очередь связанных с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотиков, торговлей людьми, незаконной миграцией, которые все больше приобретают транснациональный характер.
Дальнейшего совершенствования требует работа по пресечению деятельности организованных преступных групп, искоренению фактов коррупции и других деяний, связанных с корыстным использованием должностными лицами своего служебного положения.
Важное государственное значение имеет проблема преодоления пьянства, как катализатора совершения почти половины правонарушений, в том числе против жизни и здоровья граждан.
Сохраняет свою актуальность профилактика преступлений против собственности, особенно краж личного имущества граждан, разбойных нападений и грабежей.
Комплекс мер, предусмотренных Государственной программой, основывается на анализе криминогенной ситуации и прогнозе развития преступности в Республике Беларусь, результатах научных исследований, практике борьбы с преступностью. В ней учтен опыт выполнения мероприятий Государственной программы по усилению борьбы с преступностью на 2004–2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2004 г. № 75, программы Союзного государства «Борьба с преступностью на территории государств – участников Союзного государства на период 2003–2005 годы», утвержденной постановлением Совета Министров Союзного государства от 30 декабря 2002 г. № 48.
Государственная программа предусматривает следующие мероприятия:
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
Международно-правовые меры |
||
1. Осуществить комплекс мер, направленных на реализацию Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2005–2007 годы, утвержденной Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 16 сентября 2004 г. |
2006–2007 годы |
МВД, Прокуратура, Комитет государственного контроля (далее – КГК), КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК, МНС, МИД, Мининформ |
2. Осуществить мероприятия по взаимодействию с Международной организацией уголовной полиции (Интерпол) и другими международными организациями, направленные на предупреждение и пресечение незаконного ввоза в Республику Беларусь запрещенных и (или) ограниченных к потреблению озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, опасных отходов, диких животных и дикорастущих растений, их частей и дериватов, торговля которыми регулируется международными договорами Республики Беларусь |
2006–2010 годы |
Минприроды, ГТК, Госкомпогранвойск, МВД, МИД |
3. Провести консультации и выработать единую позицию правоохранительных и контролирующих органов республики по разрабатываемым в рамках Содружества Независимых Государств международным договорам в сфере предупреждения преступности |
2006–2010 годы |
МВД, Прокуратура, МИД, КГК, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК, МНС |
4. Продолжить работу по заключению: |
||
4.1. Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Литовской Республики о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, терроризмом и иными видами преступлений |
2006–2007 годы |
МВД, МИД, Прокуратура, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК |
4.2. Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, терроризмом и иными видами преступлений |
2006–2007 годы |
МВД, МИД, Прокуратура, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК |
4.3. Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Болгария о сотрудничестве в борьбе с преступностью |
2006–2007 годы |
МВД, МИД, Прокуратура, Госкомпогранвойск, ГТК |
4.4. Договора между Республикой Беларусь и Республикой Индия о выдаче |
2006–2007 годы |
Минюст, МИД, Прокуратура, Верховный Суд, МВД |
4.5. Договора между Республикой Беларусь и Турецкой Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам |
2006–2008 годы |
Минюст, МИД, Прокуратура, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, МВД |
4.6. Договора между Республикой Беларусь и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Договора между Республикой Беларусь и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче |
2006–2008 годы |
Минюст, МИД, Прокуратура, Верховный Суд, МВД |
4.7. Договора между Республикой Беларусь и Сирийской Арабской Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам |
2006–2007 годы |
Минюст, МИД, Прокуратура, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, МВД |
5. Проанализировать практику реализации международных договоров Республики Беларусь в области правовой помощи по уголовным делам и по результатам анализа подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в акты законодательства Республики Беларусь |
2006–2007 годы |
Прокуратура, Верховный Суд, МВД, Минюст, МИД |
Организационно-правовые меры |
||
6. Рассмотреть вопрос о необходимости установления ответственности субъектов предпринимательской деятельности за совершение хозяйственных операций с субъектами, осуществляющими лжепредпринимательскую деятельность |
2006–2008 годы |
МНС, Прокуратура, Высший Хозяйственный Суд, Минэкономики, МВД, КГБ |
7. Рассмотреть вопрос о целесообразности: |
||
7.1. введения альтернативной подследственности по уголовным делам о преступлениях против интересов службы |
2006–2007 годы |
Прокуратура, КГК, Верховный Суд, МВД, Минюст |
7.2. установления административной ответственности руководителей и членов инвентаризационных комиссий за нарушение порядка проведения и оформления результатов инвентаризации имущества и финансовых обязательств |
2006–2007годы |
Минфин, КГК, Прокуратура, Минюст, Госкомимущество |
8. Подготовить и внести в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь: |
||
8.1. предложения по разработке механизма реализации норм Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь о мерах по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц |
2006–2008 годы |
МВД, Прокуратура, КГК, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК, Минфин, Минюст |
8.2. проект инструкции о производстве судебно-психиатрической и комплексной судебно-психолого-психиатрической экспертизы в Республике Беларусь |
2006–2007 годы |
Государственная служба медицинских судебных экспертиз (далее – ГСМСЭ), Верховный Суд, МВД, КГБ, Минюст |
9. Разработать и утвердить: |
||
9.1. нормативный правовой акт, регламентирующий порядок накопления информации о причастности должностных лиц банков к заключению противоправных сделок, который будет использоваться при проведении аттестации (назначении) руководителей банков |
2006–2008 годы |
Национальный банк, КГК, Прокуратура, МВД, КГБ, МНС, Минфин |
9.2. инструкцию о порядке взаимодействия добровольных дружин с правоохранительными органами, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, пограничными войсками |
2006–2007 годы |
МВД, Прокуратура, МЧС, Госкомпогранвойск, Минобразование, облисполкомы, Минский горисполком, общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее – БРСМ) |
10. Изучить и обобщить следственную и судебную практику по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внести в установленном порядке Президенту Республики Беларусь соответствующие предложения |
2006–2007 годы |
Прокуратура, Верховный Суд, МВД, КГБ |
11. Изучить и обобщить практику регистрации, учета и рассмотрения заявлений и сообщений о фальшивомонетничестве, следственной и судебной практики по уголовным делам данной категории, внести в установленном порядке Президенту Республики Беларусь соответствующие предложения |
2006–2007 годы |
Прокуратура, Верховный Суд, МВД |
12. Изучить практику применения Указа Президента Республики Беларусь от 10 января 2005 г. № 9 «Об утверждении Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 5, 1/6157) и при необходимости внести в установленном порядке Президенту Республики Беларусь предложения по совершенствованию законодательства |
2006 год |
Минспорт, КГК, Прокуратура, МНС, Госстандарт, Минфин, МВД, КГБ |
13. Проанализировать практику реализации законодательства в области взаимодействия контрольно-ревизионных служб и правоохранительных органов по выявлению и документированию правонарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности и при необходимости внести в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения по его совершенствованию |
2006–2007 годы |
Минфин, КГК, Прокуратура, МВД, МНС, КГБ, ГТК, облисполкомы, Минский горисполком |
Социально-экономические меры |
||
14. Организовать на базе учреждений образования, иных организаций в каникулярный период функционирование профильных, патриотических и спортивно-туристических лагерей для несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактическом учете в комиссиях и инспекциях по делам несовершеннолетних |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, Минобразование, Минспорт, МВД, Минобороны, МЧС, Госкомпогранвойск, Федерация профсоюзов Беларуси (далее – ФПБ), БРСМ |
15. Продолжить работу по: |
||
15.1. поддержке и развитию деятельности детских и молодежных объединений спортивно-патриотической и правоохранительной направленности, вовлечению в их работу несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактическом учете в комиссиях и инспекциях по делам несовершеннолетних |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, Комиссия по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь, Минобразование, Минкультуры, МВД, МЧС, Госкомпогранвойск, Минобороны, Минспорт, ФПБ, БРСМ |
15.2. созданию многопрофильных и физкультурно-оздоровительных центров, клубов «Юный олимпиец» для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с подростками и молодежью по месту их жительства, а также организации и проведению туристических слетов, республиканских спартакиад допризывной молодежи |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, Минспорт, Минобразование, Национальный олимпийский комитет Беларуси, ФПБ, БРСМ |
15.3. созданию в каждом сельском (поселковом) Совете депутатов общественных пунктов охраны правопорядка и их надлежащему оснащению, а также по формированию институтов старост (старейшин) населенных пунктов |
2006–2008 годы |
облисполкомы |
16. Принять меры по усилению государственного контроля за деятельностью юридических лиц, занимающих доминирующее положение на товарных рынках республики |
2006–2010 годы |
Минэкономики, КГК, МВД, МНС |
17. Осуществить мероприятия по: |
||
17.1. завершению реализации во всех регионах республики комплексной программы «Закрытый подъезд» в части оборудования подъездов многоквартирных жилых домов запирающими устройствами |
2006–2008 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, Минжилкомхоз |
17.2. улучшению освещенности улиц и дворовых территорий населенных пунктов, подъездов домов в темное время суток, оборудованию общественных мест с массовым пребыванием граждан системами видеонаблюдения с выводом сигнала на пульт оперативно-дежурных служб территориальных органов внутренних дел в целях повышения безопасности граждан, устранения условий, способствующих совершению правонарушений в указанных местах |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, Минжилкомхоз, МВД |
18. Изучить вопрос о целесообразности создания в городах областного и республиканского подчинения реабилитационных приютов для жертв торговли людьми и лиц, пострадавших от насилия, и при необходимости внести в установленном порядке Президенту Республики Беларусь соответствующие предложения |
2006–2007 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, Минфин, МВД, Минздрав, Минобразование, Минтруда и соцзащиты |
19. Продолжить работу по организации предоставления посетителям центральных библиотек городов и других населенных пунктов доступа к нормативным правовым актам и иной информации правового характера |
2006–2010 годы |
Минкультуры, Минюст, НЦПИ, облисполкомы, Минский горисполком |
Организационно-практические мероприятия |
||
20. Ежегодно разрабатывать совместные региональные планы по обеспечению безопасности работников почтовой связи при исполнении ими функций по приему, перевозке и доставке почтовых отправлений и денежных средств |
2006–2010 годы |
Минсвязи, МВД, облисполкомы, Минский горисполком |
21. Провести по отдельно согласованным планам межведомственные оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции по: |
||
21.1. пресечению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых и радиоактивных материалов |
2006–2010 годы |
МВД, КГБ, Минобороны, Госкомпогранвойск, ГТК, МЧС |
21.2. предупреждению и пресечению актов терроризма и проявлений экстремизма |
2006–2010 годы |
КГБ, Прокуратура, МВД, Госкомпогранвойск, ГТК |
21.3. пресечению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
2006–2010 годы |
МВД, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК |
21.4. пресечению деятельности организованных преступных групп и преступных организаций в сфере незаконной миграции |
2006–2010 годы |
МВД, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК |
21.5. предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, связанных с торговлей людьми, в том числе с целью сексуальной эксплуатации, деятельностью производителей и распространителей порнографической продукции |
2006–2010 годы |
МВД, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК, Минкультуры |
21.6. предупреждению, выявлению и пресечению незаконного оборота алкогольной, табачной продукции и сырья, нефтепродуктов и других видов подакцизных товаров (продукции) |
2006–2010 годы |
МВД, КГК, КГБ, МНС, ГТК, Минторг |
21.7. выявлению и пресечению контрабандных товаров, перемещаемых через автодорожные пункты пропуска и пункты пропуска на железнодорожных вокзалах (станциях) через Государственную границу Республики Беларусь |
2006–2010 годы |
ГТК, Госкомпогранвойск, КГБ, МВД |
21.8. пресечению контрабанды культурных ценностей |
2006–2010 годы |
ГТК, Госкомпогранвойск, КГБ, МВД, Минкультуры |
21.9. выявлению и пресечению преступлений, совершаемых с использованием компьютерных технологий и поддельных банковских кредитных карт |
2006–2010 годы |
МВД, КГБ, МНС, ГТК, Национальный банк |
21.10. пресечению деятельности международных организованных преступных групп и преступных организаций в сфере автобизнеса |
2006–2010 годы |
МВД, Госкомпогранвойск, ГТК, МНС |
21.11. предупреждению преступлений в банковской и кредитно-финансовой сферах |
2006–2010 годы |
КГК, Национальный банк, Прокуратура, ГЦБИ, МВД, КГБ, МНС |
21.12. пресечению правонарушений в сфере строительства и на рынке недвижимости, в том числе при освоении бюджетных средств, выделяемых на строительство и реконструкцию объектов республиканской и коммунальной собственности |
2006–2010 годы |
КГК, Прокуратура, МВД, МНС, Минюст, Минстройархитектуры, Минфин, Минэкономики, Госстандарт, Госкомимущество |
21.13. обеспечению контроля за соблюдением законодательства в ходе проведения приватизации и акционирования объектов государственной собственности |
2006–2010годы |
Госкомимущество, Минэкономики, КГК, Прокуратура, Высший Хозяйственный Суд, МНС, МВД, КГБ |
21.14. пресечению легализации доходов, полученных незаконным путем |
2006–2010годы |
МВД, КГК, Прокуратура, КГБ, МНС, ГТК, Национальный банк, Минфин, Минюст, Минсвязи, Минспорт, Госкомимущество |
21.15. противодействию коррупции в стратегических отраслях экономики |
2006–2010 годы |
Прокуратура, КГК, МВД, КГБ, МНС |
21.16. выявлению и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом черных, цветных, редкоземельных металлов, их лома и отходов |
2006–2010 годы |
МВД, КГК, Госкомпогранвойск, ГТК, Минпром |
21.17. выявлению фактов хищений и злоупотреблений в топливно-энергетическом комплексе |
2006–2010годы |
МВД, КГК, Прокуратура, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК, МНС, Минэнерго, Госстандарт |
21.18. предупреждению возникновения пожаров и поджогов, проверке противопожарного состояния объектов |
2006–2010 годы |
МЧС, МВД, Минжилкомхоз, Минприроды, Минсельхозпрод, Минлесхоз, облисполкомы, Минский горисполком |
21.19. проверке соблюдения требований к помещениям по технической укрепленности и организации охраны объектов |
2006–2010 годы |
МВД, Минжилкомхоз, Минприроды, Минсельхозпрод, Минлесхоз, Белкоопсоюз, облисполкомы, Минский горисполком |
21.20. профилактике и пресечению правонарушений против экологической безопасности и природной среды, нарушений правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства (за исключением нарушений, указанных в подпункте 21.21 настоящего пункта) |
2006–2010 годы |
Минприроды, Минсельхозпрод, КГК, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Прокуратура, Минлесхоз, МЧС, МВД, Госкомпогранвойск, облисполкомы, Минский горисполком |
21.21. профилактике и пресечению возникновения лесных пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования, других действий, причиняющих вред лесному фонду, нарушений правил ведения охотничьего хозяйства и охоты |
2006–2010 годы |
Минлесхоз, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Минсельхозпрод, Госкомпогранвойск, КГБ, МВД, Минприроды, облисполкомы |
21.22. пресечению фактов нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности |
2006–2010 годы |
ГКНТ, Прокуратура, Верховный Суд, МВД, ГТК, МНС, Госкомпогранвойск |
22. Осуществить совместно с контрольно-ревизионными службами организаций проверки состояния проводимой в государственных организациях работы по борьбе с хищениями государственного имущества и финансовых средств, своевременному принятию мер воздействия к виновным |
2006–2010 годы |
МВД, КГК, Прокуратура, Минпром, МНС, КГБ, Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком |
23. Организовать и провести проверки соблюдения требований законодательства при выдаче специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности |
2006–2010 годы |
Прокуратура, КГК, МВД, Минюст, облисполкомы, Минский горисполком |
24. Провести проверку работы компьютерных клубов на предмет выявления компьютерных игр и программ, содержащих порнографию, акты насилия и жестокости |
2006–2010 годы |
МВД, Минкультуры, Минобразование, облисполкомы, Минский горисполком |
25. Продолжить оборудование средствами охранно-пожарной сигнализации, подключение к автоматизированным системам охранной сигнализации, радиоканальным системам передачи извещений объектов и квартир граждан |
2006–2010 годы |
МВД, Минсвязи, облисполкомы, Минский горисполком |
26. Обеспечить техническое оснащение средствами защиты от несанкционированного проникновения окон первых этажей и дверей административных зданий правоохранительных, судебных и других государственных органов |
2006 год |
Управление делами Президента Республики Беларусь, КГК, Прокуратура, МВД, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, МНС, МЧС, облисполкомы, Минский горисполком |
27. Осуществить мероприятия по созданию: |
||
27.1. в аэропортах республики единого межведомственного досмотрового комплекса |
2006–2010годы |
Минтранс, ГТК, КГБ, МВД, Госкомпогранвойск |
27.2. на базе внутренних войск МВД региональных центров по подготовке руководителей, членов молодежных добровольных дружин |
2006–2007 годы |
МВД, БРСМ, облисполкомы, Минский горисполком |
28. Организовать проведение учебно-методических сборов с членами молодежных добровольных дружин |
2006–2010 годы |
МВД, БРСМ |
29. Продолжить изучение общественного мнения о работе органов внутренних дел в целях оценки состояния правопорядка в стране и качества их работы |
2006–2010годы |
МВД, Прокуратура, облисполкомы, Минский горисполком, Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь |
Меры по реабилитации и социальной поддержке лиц, освобождаемых из мест лишения свободы |
||
30. Предусмотреть в годовых прогнозах социально-экономического развития выполнение мероприятий по реабилитации и социальной адаптации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений, профилактике правонарушений среди данной категории лиц |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, МВД, Минобразование, Минздрав, Минкультуры, Минспорт, Минтруда и соцзащиты |
31. Принять меры по созданию в городах областного и республиканского подчинения центров (пунктов) социальной адаптации и реабилитации ранее судимых, потерявших социальные связи лиц на примере городов Минска и Борисова |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, МВД, Минтруда и соцзащиты, Минздрав |
32. Обеспечить проведение: |
||
32.1. психологического сопровождения лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с целью их последующей ресоциализации и профилактики правонарушений после отбытия наказания |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, Минтруда и соцзащиты, МВД, Минздрав |
32.2. профконсультационной и профориентационной работы с лицами, подлежащими освобождению и освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы, информирования их о наличии вакансий на рынке труда республики, возможностях профессионального образования и трудоустройства |
2006–2010 годы |
облисполкомы, Минский горисполком, МВД, Минтруда и соцзащиты |
Научное и информационное обеспечение |
||
33. Осуществить мероприятия по: |
||
33.1. внедрению в деятельность правоохранительных, судебных органов и судебно-экспертных учреждений и подразделений информационно-поисковой системы «Аипсин» |
2006–2010 годы |
МВД, Прокуратура, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, КГБ, ГТК, Госкомпогранвойск, Минюст, МЧС, ГСМСЭ |
33.2. внедрению в деятельность правоохранительных органов биометрической системы автоматизированной идентификации и контроля |
2006–2010 годы |
МВД, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК |
33.3. совершенствованию электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаков путем создания на его базе автоматизированной системы контроля за движением отдельных групп товаров от грузоотправителя до грузополучателя |
2006–2010 годы |
МНС, Национальный банк, Минфин, ГТК |
33.4. модернизации системы передачи извещений о проникновении на охраняемый объект и пожаре АСОС «Алеся» |
2007–2009 годы |
МВД |
33.5. разработке комплексной автоматизированной системы оперативного контроля и управления нарядами милиции, несущими службу на транспортных средствах |
2006–2010 годы |
МВД, Госкомвоенпром, научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Агат-Систем» (далее – НПРУП «Агат-Систем»), научно-производственное республиканское унитарное предприятие «СКБ Камертон» (далее – НПРУП «СКБ Камертон») |
34. Принимать участие в международных конференциях по проблемам борьбы с коррупцией и применению антикоррупционного законодательства |
2006–2010 годы |
Прокуратура, КГК, МВД, КГБ, МНС, ГТК, Госкомпогранвойск, Минфин, Национальный банк |
35. Провести республиканские научно-практические конференции по проблемам: |
||
35.1. патриотического воспитания допризывной молодежи, подготовки юношей к службе в Вооруженных Силах Республики Беларусь |
2007 год |
Минобороны, Минобразование, Минкультуры, Мининформ, МВД, Госкомпогранвойск, БРСМ |
35.2. совершенствования деятельности государственных органов в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
2008, 2010 годы |
МВД, Прокуратура, Верховный Суд, КГБ, ГТК, Госкомпогранвойск, Минздрав, Минюст |
36. Провести международную научно-практическую конференцию «Преступность несовершеннолетних и борьба с ней» |
2007 год |
Минобразование, МИД, МВД, Минздрав, Минтруда и соцзащиты, Минспорт, Минкультуры, Мининформ, Минюст |
37. Провести комплексные научные исследования по темам: |
||
37.1. «Преступность несовершеннолетних: причины, динамика, меры по предупреждению» |
2006–2008 годы |
Минюст, МВД, Прокуратура, КГБ, Минобразование, Минздрав, Минтруда и соцзащиты, НАН Беларуси |
37.2. «Наркомания и преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков: причины, динамика и меры по предупреждению» |
2006год |
МВД, Прокуратура, КГБ, Минюст, Минздрав, Минобразование, НАН Беларуси, Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь |
38. Обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по борьбе с преступностью и защите граждан от преступных посягательств |
2006–2010 годы |
Мининформ, Прокуратура, КГК, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, МВД, КГБ, Госкомпогранвойск, ГТК, МНС, МЧС, Минприроды, Белтелерадиокомпания |
39. Продолжить работу по созданию социальных обучающих видеофильмов, а также видеороликов на социальную и правовую тематику |
2006–2010 годы |
Минкультуры, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минюст, МВД, производственно-техническое республиканское унитарное предприятие «Белорусский видеоцентр», республиканское унитарное предприятие «Национальная киностудия «Беларусьфильм», Белтелерадиокомпания |
Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение |
||
40. Продолжить на договорной основе взаимодействие с соответствующими органами государств – участников Содружества Независимых Государств и других государств в области подготовки кадров для правоохранительных, судебных и контролирующих органов, судебно-экспертных учреждений и подразделений, в том числе путем консультаций и стажировок |
2006–2010 годы |
МВД, Прокуратура, КГК, КГБ, ГТК, Госкомпогранвойск, МНС, МЧС, Минюст, ГСМСЭ |
41. Организовать на договорной основе на базе Минского государственного высшего авиационного колледжа подготовку и обучение сотрудников органов внутренних дел, несущих службу в аэропортах, а также работников таможенных органов и военнослужащих пограничных войск, выполняющих служебные задачи в авиационных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, психологическим методам выявления лиц, подготавливающих преступления |
2006–2008годы |
Минтранс, ГТК, МВД, Госкомпогранвойск |
42. Продолжить работу по созданию и внедрению: |
||
42.1. автоматизированной системы пограничного контроля (АСПК) на Государственной границе Республики Беларусь с Украиной и Республикой Польша |
2006–2007 годы |
Госкомпогранвойск, Минэкономики |
42.2. комплексов обеспечения безопасности информационно-вычислительных систем органов внутренних дел и пограничных войск |
2006–2010 годы |
МВД, ГЦБИ, КГБ, Госкомпогранвойск, Госкомвоенпром, НПРУП «Агат-Систем» |
42.3. систем радиоохраны для обеспечения охраны нетелефонизированных объектов, квартир и жилых домов граждан |
2006–2010 годы |
МВД, Госкомвоенпром, НПРУП «Агат-Систем» |
42.4. системы обеспечения безопасности граждан и транспортных средств, находящихся в личном пользовании, на базе современных навигационно-информационных технологий |
2006–2010 годы |
Госкомвоенпром, НПРУП «СКБ Камертон», МВД |
43. Внести в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения о выделении из республиканского бюджета государственным органам средств на проведение мероприятий по оснащению правоохранительных, судебных, контролирующих органов, судебно-экспертных учреждений и подразделений современными видами специальной техники и оборудования |
2006–2010 годы |
МВД, КГК, Прокуратура, Минфин, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, КГБ, ГТК, Госкомпогранвойск, МЧС, Минюст, ГСМСЭ |
44. Рассмотреть вопрос о целесообразности и при необходимости принять меры по: |
||
44.1. созданию Витебского областного наркологического диспансера |
2006–2007 годы |
Витебский облисполком, Минздрав |
44.2. созданию районных отделений судебно-химических экспертиз ГСМСЭ в городах Слуцке, Лиде и Молодечно |
2006–2010 годы |
ГСМСЭ, Минфин |
44.3. созданию районных отделений судебно-гистологических экспертиз ГСМСЭ в городах Барановичи, Орше и Браславе |
2006–2010 годы |
ГСМСЭ, Минфин |
44.4. организации отделений стационарных судебно-психиатрических экспертиз в областных управлениях ГСМСЭ |
2006–2010 годы |
ГСМСЭ, Минздрав, Минфин, облисполкомы |
44.5. созданию на базе Брестского и Могилевского управлений ГСМСЭ генотипоскопических лабораторий |
2006–2008 годы |
ГСМСЭ, Минфин |
44.6. усовершенствованию цифрового тахографа (дополнение и расширение функций) |
2006 год |
Госкомвоенпром, НАН Беларуси, Минтранс, МНС, Госстандарт, НПРУП «СКБ Камертон» |
44.7. созданию единого информационного банка данных МВД Республики Беларусь и МВД Российской Федерации о лицах, причастных к совершению преступлений в сфере высоких технологий |
2006–2010 годы |
МВД, Госкомвоенпром, НПРУП «Агат-Систем» |
44.8. разработке автоматизированной системы передачи информации о лицах, причастных к международным террористическим организациям, разыскиваемых за совершение преступлений, с целью выявления указанных лиц в пассажиропотоке и организации предупреждения использования ими авиационного транспорта |
2006–2008 годы |
МВД, КГБ, Минтранс, Госкомпогранвойск |
Механизм реализации и контроля за ходом выполнения Государственной программы
Государственные органы (организации), указанные первыми в графе «Исполнители» Государственной программы, являются ответственными исполнителями и обеспечивают своевременное и качественное выполнение соответствующих мероприятий. При необходимости к исполнению отдельных мероприятий могут привлекаться не названные в числе исполнителей государственные органы (организации), в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.
Проекты нормативных правовых актов вносятся в Совет Министров Республики Беларусь в установленном порядке государственными органами, ответственными за их подготовку, за два месяца до истечения срока исполнения мероприятий Государственной программы.
Финансирование Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание соответствующих государственных органов, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, а также за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством. Предложения по финансированию мероприятий Государственной программы рассматриваются Министерством финансов в установленном порядке совместно с заинтересованными при формировании бюджета Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
Контроль за выполнением Государственной программы осуществляет Министерство внутренних дел, представляющее в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе ее реализации (к 1 марта – по итогам года).
Исполнители, участвующие в реализации Государственной программы, представляют по итогам года к 1 февраля информацию о ходе выполнения мероприятий Государственной программы ответственному исполнителю, который анализирует, обобщает эту информацию и направляет ее в Министерство внутренних дел к 10 февраля.
Совет Министров Республики Беларусь ежегодно информирует Президента Республики Беларусь о ходе реализации Государственной программы к 5 апреля.