Закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 157-З

                          ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ      5 мая 1998 г.  N 157-З                                      г.Минск         О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ И ПРОГРАММАХ   СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                Принят Палатой представителей  9 апреля 1998 года          Одобрен Советом Республики  17 апреля 1998 года          Настоящий Закон    определяет   цели   и   содержание   системы  государственных    прогнозов    социально-экономического    развития  Республики  Беларусь  и  программ  социально-экономического развития  Республики Беларусь,  а также  общий  порядок  разработки  указанных  прогнозов и программ.       Главными целями разработки  прогнозов  социально-экономического  развития   и  программ  социально-экономического  развития  являются  достижение  устойчивого  экономического   роста,   высокой   степени  занятости,  стабилизации  цен,  внешнеэкономического равновесия и на  этой основе - повышение уровня жизни народа.       Государственные  прогнозы и  программы социально-экономического  развития   используются  при   принятии  республиканскими   органами  государственного       управления       решений       в      области  социально-экономической политики государства.          Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе          Государственное прогнозирование        социально-экономического  развития Республики Беларусь - деятельность государственных  органов  по   разработке  государственных  прогнозов социально-экономического  развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.       Прогноз социально-экономического   развития  -  система  научно  обоснованных представлений  о  направлениях,  критериях,  принципах,  целях  и  приоритетах  социально-экономического  развития Республики  Беларусь   на   соответствующий   период   с   указанием    основных  прогнозируемых показателей,  целевых ориентиров и мер по обеспечению  их достижения.          Статья 2. Система           государственных           прогнозов                 социально-экономического развития Республики Беларусь          Система государственных   прогнозов    социально-экономического  развития Республики Беларусь включает:       на долгосрочную   перспективу    -    национальную    стратегию  устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на  15    лет    (далее    -    национальная    стратегия    устойчивого  социально-экономического   развития)    и    основные    направления  социально-экономического развития  Республики  Беларусь  на  10  лет  (далее - основные направления социально-экономического развития);       на среднесрочную        перспективу         -         программу  социально-экономического развития  Республики  Беларусь  на пять лет  (далее - программа социально-экономического развития);       на краткосрочный       период       -      годовой      прогноз  социально-экономического  развития  Республики  Беларусь  (далее   -  годовой прогноз социально-экономического развития).       Разработка государственных  прогнозов  социально-экономического  развития      Республики      Беларусь     (далее     -     прогнозы  социально-экономического развития) на долгосрочную,  среднесрочную и  краткосрочную    перспективы    обеспечивается   Советом   Министров  Республики Беларусь.       Прогнозы социально-экономического    развития   разрабатываются  исходя из комплексного анализа сложившейся  социально-экономической,  демографической  и  экологической  ситуации,  научно-технического  и  производственного потенциалов Республики Беларусь,  внешних условий,  состояния  природных  ресурсов  и  перспективы  изменения  указанных  факторов.       Прогнозы социально-экономического  развития  разрабатываются  в  целом по республике,  по народнохозяйственным комплексам и  отраслям  экономики, по административно-территориальным единицам.       Прогнозы социально-экономического  развития  разрабатываются  в  нескольких  вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних  и внешних политических, экономических и других факторов.       Прогнозы социально-экономического       развития       включают  количественные    показатели    и    качественные     характеристики  макроэкономической  ситуации,  экономической и социальной структуры,  научно-технического  развития,   внешнеэкономической   деятельности,  динамики  производства  и  потребления,  уровня  и  качества  жизни,  экологической обстановки.          Статья 3. Государственное                       прогнозирование                 социально-экономического развития Республики Беларусь                 на долгосрочную перспективу          Государственное прогнозирование        социально-экономического  развития  Республики Беларусь на долгосрочную перспективу определяет  социально-экономическую и научно-техническую политику государства на  перспективу и включает разработку национальной стратегии устойчивого  социально-экономического    развития    и    основных    направлений  социально-экономического развития.       Национальная стратегия   устойчивого   социально-экономического  развития  разрабатывается один раз в пять лет на 15-летний период за  два с половиной года до начала прогнозируемого периода.       В национальной  стратегии  устойчивого социально-экономического  развития  определяются   с   учетом   состояния   окружающей   среды  направления     эффективного     использования     демографического,  социального,   природного,   производственного   и    инновационного  потенциалов страны.       На основе       национальной       стратегии        устойчивого  социально-экономического развития один раз в пять лет за два года до  начала прогнозируемого периода  осуществляется  разработка  основных  направлений социально-экономического развития на 10-летний период (с  погодовой разбивкой первой половины периода).       В основных   направлениях   социально-экономического   развития  определяются  цели  социально-экономического   развития   Республики  Беларусь, пути и средства их достижения.       Данные национальной            стратегии            устойчивого  социально-экономического    развития    и    основных    направлений  социально-экономического  развития   на   долгосрочную   перспективу  подлежат опубликованию.       В целях  обеспечения  преемственности   социально-экономической  политики      государства      данные      основных      направлений  социально-экономического  развития   используются   при   разработке  программ    социально-экономического   развития   на   среднесрочную  перспективу.          Статья 4. Программа      социально-экономического      развития                 Республики Беларусь на среднесрочную перспективу          Программа социально-экономического  развития  на  среднесрочную  перспективу разрабатывается за год до начала прогнозируемого периода  на пятилетний срок.       В программе  социально-экономического развития на среднесрочную  перспективу должны быть отражены:       оценка итогов  социально-экономического  развития за предыдущий  период и характеристика состояния экономики Республики Беларусь;       концепция программы      социально-экономического      развития  Республики Беларусь на среднесрочную перспективу;       макроэкономическая политика,     включая    бюджетно-налоговую,  денежно-кредитную и валютную политику;       институциональные преобразования;       инвестиционная и структурная политика;       внешнеэкономическая деятельность;       развитие реального сектора экономики;       социальная политика;       проблемы экологии и охраны окружающей среды.       Программа социально-экономического  развития  на  среднесрочную  перспективу утверждается Президентом Республики Беларусь.       Данные программы     социально-экономического    развития    на  среднесрочную  перспективу  используются  при  разработке   прогноза  социально-экономического развития на краткосрочную перспективу.          Статья 5. Государственное   прогнозирование   и    планирование                 социально-экономического развития Республики Беларусь                 на краткосрочную перспективу          Прогноз социально-экономического  развития   на   краткосрочную  перспективу разрабатывается ежегодно.       В годовой прогноз социально-экономического развития включаются:       перечень основных      показателей     социально-экономического  развития,  а  также  социально-экономических  проблем  и  задач,  на  решение  которых будет направлена политика государства в предстоящем  году;       перечень и  характеристика целевых программ Республики Беларусь  и межгосударственных программ, финансирование которых планируется из  республиканского бюджета;       перечень республиканских   государственных   нужд,   а    также  государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров,  работ и  услуг для республиканских государственных нужд;       государственная инвестиционная программа;       целевые показатели      социально-экономического      развития,  являющиеся  ориентирами  при  разработке  прогнозов  и  программ  по  народнохозяйственным   комплексам   и   отраслям    экономики,    по  административно-территориальным единицам.       Порядок и     сроки      разработки      годового      прогноза  социально-экономического развития  согласуются  с порядком и сроками  разработки бюджета Республики Беларусь.       Годовой прогноз   социально-экономического   развития  является  исходной базой для составления проектов республиканского  и  местных  бюджетов  и  разработки  основных  направлений  денежно-кредитной  и  валютной политики Республики Беларусь.       Важнейшие параметры  прогноза социально-экономического развития  на краткосрочную  перспективу  утверждаются  Президентом  Республики  Беларусь.          Статья 6. Разработка     прогнозов     социально-экономического                 развития   по   народнохозяйственным   комплексам   и                 отраслям                 экономики,                по                 административно-территориальным единицам          Разработка прогнозов   социально-экономического   развития   по  народнохозяйственным    комплексам    и   отраслям   экономики,   по  административно-территориальным       единицам        обеспечивается  республиканскими   органами  государственного  управления,  местными  исполнительными и распорядительными органами.          Статья  7. Ответственность  за достоверность  и своевременность                  представления   информации    для   государственного                  прогнозирования   социально-экономического  развития                  Республики Беларусь          Республиканские органы  государственного  управления,   местные  исполнительные и распорядительные органы,  представляющие информацию  для   государственного    прогнозирования   социально-экономического  развития Республики Беларусь, несут ответственность за достоверность  информации и  своевременность  ее  представления  в  соответствии  с  законодательством Республики Беларусь.          Статья 8. Заключительные положения          Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.       Совету Министров Республики Беларусь  в  течение  трех  месяцев  обеспечить   разработку   и   принятие  необходимых  для  реализации  настоящего Закона нормативных актов.         Президент Республики Беларусь                           А.Лукашенко