Закон Республики Беларусь Верховного Совета Республики Беларусь от 28 сентября 1994 г. № 3244-XII

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 сентября 1994 г. № 3244-XII

О племенном деле в животноводстве

Изменения и дополнения:

Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259)

Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы осуществления племенного дела в животноводстве, взаимоотношения государства и владельцев племенных животных и племенной продукции. Он направлен на государственное стимулирование и регулирование деятельности по совершенствованию существующих и созданию новых пород, сохранению генофонда, размножению сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, лошадей, овец, коз), пушных зверей, птицы, рыбы и пчел.

Действие настоящего Закона распространяется на физических и юридических лиц независимо от форм собственности, содержащих племенных животных, использующих племенную продукцию, занимающихся воспроизводством животных на территории Республики Беларусь, а также на органы, осуществляющие государственное управление и государственный контроль в области племенного дела в Республике Беларусь.

Статья 1. Определение понятий

В настоящем Законе применяются следующие понятия и их определения:

племенное дело – комплекс мероприятий в животноводстве, направленных на сохранение, улучшение и рациональное использование полезных наследственных качеств животных;

племенное животное – типичное для определенной породы (кросса, линии) животное с достоверным происхождением, которое предназначено для возобновления этой породы, ее отдельных качеств либо продукции и должно иметь индивидуальный (гнездовой) номер;

порода животных – достаточно многочисленная группа животных одного вида, обладающих определенными хозяйственно-полезными качествами и экстерьерными признаками, мастью, стойко передающих эти признаки потомству и имеющих в своей структуре необходимое количество линий (кроссов), позволяющее избежать бессистемного родственного разведения в породе;

племенная продукция (продукция племенных животных) – молодняк, сперма, эмбрионы, яйцо, икра, личинки, мальки, пчеломатки, пчелопакеты, которые получены от племенных животных;

племенная книга – книга, предназначенная для учета особо высокопродуктивных племенных животных, их происхождения и племенной ценности потомства;

племенное свидетельство – документ установленного образца, выдаваемый племенным хозяйством на каждое животное, партию (группу) животных или их продукцию при отчуждении на племя, в котором указывается порода, породность, продуктивность и происхождение до трех поколений предков;

генетический паспорт – документ установленного образца, выдаваемый на племенное животное лабораторией генетической экспертизы для подтверждения его происхождения.

Статья 2. Задачи племенного дела

Задачами племенного дела являются:

разведение, выращивание, рациональное использование и защита племенных животных, сохранение их здоровья и высокой плодовитости;

направленное улучшение продуктивности и иных качеств животных;

совершенствование средств и методов осуществления племенного дела;

создание новых пород (кроссов, линий) племенных животных;

постепенное увеличение продуктивных и генетических требований, которым должны соответствовать племенные животные;

получение продукции племенных животных;

сохранение генофонда, создание генетической и генеалогической структуры пород и типов животных.

Статья 3. Законодательство о племенном деле

Отношения в области племенного дела регулируются настоящим Законом и изданными в соответствии с ним иными актами законодательства Республики Беларусь, направленными на развитие племенного дела в Республике Беларусь.

Статья 4. Государственное управление племенным делом и государственный контроль за племенным делом

Государственное управление племенным делом и государственный контроль за племенным делом осуществляются племенной службой республиканского органа исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченного Кабинетом Министров Республики Беларусь и соответствующими племенными службами областей и районов.

Племенные службы всех уровней:

организуют разработку и реализацию республиканских программ по племенному делу;

участвуют в разработке учебных программ по подготовке специалистов в области племенного дела;

обеспечивают разработку и устанавливают (утверждают) правила ведения племенного дела;

регулируют взаимодействие лиц, осуществляющих племенное дело;

осуществляют международное сотрудничество в области племенного дела;

осуществляют иную деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Положение о государственной племенной службе утверждается Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 5. Государственные инспекторы по племенному делу

Руководители племенных служб республиканского органа исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченного Кабинетом Министров Республики Беларусь, областей и районов, а также их заместители являются по должности государственными инспекторами по племенному делу.

Государственный инспектор по племенному делу несет ответственность за организацию племенного дела в соответствующем регионе.

Государственный инспектор по племенному делу осуществляет контроль за выполнением должностными лицами и гражданами мероприятий по племенному делу, надлежащим и своевременным выполнением сотрудниками соответствующей племенной службы своих обязанностей согласно законодательству Республики Беларусь.

Государственные инспекторы по племенному делу при осуществлении своей деятельности независимы в пределах своей компетенции и руководствуются настоящим Законом и нормативными актами, принятыми в соответствии с ним.

Государственным инспекторам по племенному делу предоставляются полномочия по осуществлению контроля за исполнением законодательства Республики Беларусь о племенном деле органами государственного управления, юридическими и физическими лицами, осуществляющими племенное дело на территории Республики Беларусь.

Государственные инспекторы по племенному делу в пределах своей компетенции имеют право:

беспрепятственно посещать физических и юридических лиц, занимающихся племенным делом, и получать от них безвозмездно необходимую информацию для осуществления контроля за соблюдением законодательства о племенном деле;

давать этим лицам предписания об устранении обнаруженных нарушений законодательства Республики Беларусь о племенном деле и осуществлять контроль за выполнением этих предписаний;

приостанавливать реализацию племенных животных и племенной продукции при обнаружении нарушений порядка племенного учета и технологии производства;

осуществлять надзор за применением новых технологий, инструментов, оборудования, материалов, биотехнических методов в селекции и воспроизводстве животных;

не допускать использования животных и продукции в качестве племенных, если они не соответствуют установленным требованиям;

ставить вопрос перед соответствующей племенной службой о лишении хозяйства статуса племенного;

привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушениях законодательства Республики Беларусь о племенном деле;

заявлять иски и участвовать в судопроизводстве от имени племенной службы.

Статья 6. Племенные книги

Племенные книги ведутся в Республике Беларусь по породам племенных животных на основании учетных данных, представляемых племенной службе республиканского органа исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченного Кабинетом Министров Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, занимающимися племенным делом.

Порядок ведения племенных книг определяется республиканским органом исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченного Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 7. Научное и методическое обеспечение племенного дела

Научное и методическое обеспечение племенного дела, в том числе совершенствования технологий, создания инструментов, оборудования и биопрепаратов, используемых в племенном деле, осуществляет Академия аграрных наук Республики Беларусь.

Статья 8. Источники финансирования племенного дела

Финансирование республиканских программ по племенному делу, укрепление материально-технической базы племенных хозяйств республиканской собственности, сохранение генофонда редких пород животных, издание специальной литературы по племенному делу осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

По решению местных Советов депутатов финансирование работ по искусственному осеменению животных, определению их продуктивности, оценке производителей племенных животных по качеству потомства, проведению выставок и конкурсов по племенному делу, укреплению и реконструированию материально-технической базы племенных хозяйств коммунальной собственности осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Содержание государственной племенной службы финансируется за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 9. Право на осуществление племенного дела

Племенным делом на территории Республики Беларусь могут заниматься физические и юридические лица независимо от форм собственности при условии ведения учета происхождения и продуктивности племенных животных, которых они разводят.

Должностные лица и специалисты государственной племенной службы, а также специалисты по племенному делу племенных хозяйств (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств) должны иметь зоотехническое либо ветеринарное образование.

Физические и юридические лица, занимающиеся племенным делом, имеют право:

самостоятельно выбирать формы осуществления деятельности в области племенного дела;

отчуждать и приобретать племенных животных и племенную продукцию при наличии на них племенных свидетельств;

вступать в ассоциации, общества и другие объединения по разведению животных, осуществлению племенного дела, по реализации и приобретению племенных животных и их продукции;

принимать участие в осуществлении республиканских программ по племенному делу;

принимать участие в выставках, аукционах племенных животных и племенной продукции;

осуществлять другие действия, не противоречащие настоящему Закону.

Статья 10. Использование и реализация племенных животных и племенной продукции

Все юридические и физические лица, использующие племенных животных и племенную продукцию, должны осуществлять мероприятия по племенному делу в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Реализация племенных животных и их продукции на племя осуществляется только при наличии племенного свидетельства, выдаваемого владельцам племенных животных или племенной продукции.

Племенные животные и племенная продукция реализуются за пределы Республики Беларусь при наличии на это разрешения республиканского органа исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченного Кабинетом Министров Республики Беларусь, или уполномоченных им органов.

Статья 11. Племенные хозяйства

В зависимости от качества и количества племенных животных и их пород, уровня продуктивности этих животных племенные хозяйства подразделяются на племенные заводы, селекционно-гибридные центры, племптицерепродукторы, племенные совхозы (колхозы). Разрешается создание племенного крестьянского (фермерского) хозяйства.

Отнесение хозяйств к соответствующей племенной категории, а также придание крестьянскому (фермерскому) хозяйству статуса племенного производятся путем аттестации. При этом учитываются поголовье и качество племенных животных, опыт работы и соответствующая квалификация персонала, техническая оснащенность и технология производства, соответствие производства ветеринарно-санитарным нормам. По результатам аттестации хозяйству выдается паспорт племенного хозяйства.

Положение о порядке и условиях проведения аттестации племенных хозяйств и образец паспорта племенного хозяйства утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Племенное дело осуществляют также племенные предприятия (станции), являющиеся специализированными сельскохозяйственными предприятиями (специализированными подразделениями таких предприятий), использующими племенных производителей, отбирающими их продукцию для искусственного осеменения, и испытательные станции, являющиеся сельскохозяйственными специализированными подразделениями юридических лиц и проводящие испытания наследственных качеств племенных животных.

Государственные племенные заводы, селекционно-гибридные центры, испытательные станции, племенные опытные хозяйства, племптицерепродукторы находятся в республиканской собственности.

Статья 12. Гарантии племенным хозяйствам

Племенные хозяйства находятся под охраной государства. Вмешательство в деятельность племенных хозяйств в случаях, не предусмотренных законодательством, запрещается.

Поголовье племенных животных племенного хозяйства и его имущество могут разделяться только с разрешения республиканского органа исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченного Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Изъятие земель сельскохозяйственного назначения у племенных хозяйств разрешается только при условии предоставления им одновременно иных земельных участков и возмещения потерь в соответствии с земельным законодательством Республики Беларусь.

Статья 13. Кормление и содержание племенных животных

Кормление и содержание племенных животных осуществляются в соответствии с требованиями актов законодательства Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов.

Статья 14. Совершенствование существующих и создание новых пород животных

Совершенствование существующих и создание новых пород (кроссов, линий) животных ведутся по республиканским селекционным программам, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 15. Воспроизводство животных

Воспроизводство животных в государственных, коллективных и частных хозяйствах ведется путем искусственного осеменения и непосредственного использования племенных производителей, имеющих племенные свидетельства.

Порядок использования племенных производителей или их спермы определяется республиканскими селекционными программами.

Для воспроизводства крупного рогатого скота и свиней применяется сперма от племенных производителей, полученная на государственных предприятиях по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и на станциях по искусственному осеменению. Племенные производители, используемые на указанных предприятиях и станциях, должны иметь генетический паспорт.

Статья 16. Определение продуктивности племенных животных

Продуктивность племенных животных определяется их владельцами или на договорной основе – специалистами лабораторий, контрольно-испытательных станций и других специализированных организаций по племенному делу на основании учетных взвешиваний, измерений и определений качественных показателей животных и их продукции.

Порядок определения продуктивности племенных животных устанавливается республиканским органом исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченным Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 17. Определение племенной ценности животных

Племенная ценность животных определяется на основании учетных данных о происхождении животных, их собственной продуктивности, продуктивности потомства и других данных.

Порядок и условия определения племенной ценности животных утверждаются республиканским органом исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченным Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства о племенном деле

Физические лица, виновные в занесении в племенные свидетельства недостоверных данных о племенных животных, в использовании для осеменения производителей и их продукции без племенных свидетельств или недоброкачественной племенной продукции, а на государственных предприятиях по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и станциях по искусственному осеменению – и без генетического паспорта, в реализации племенных животных и их продукции на племя без племенного свидетельства, а за пределы Республики Беларусь – без разрешения республиканского органа исполнительной власти в отрасли сельского хозяйства, уполномоченного Кабинетом Министров Республики Беларусь, или уполномоченных им органов, а также в нарушении требований по проведению учета и нумерации племенных животных и определению их ценности и продуктивности, несут административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В случае реализации племенных животных и племенной продукции без племенных свидетельств либо с документами, содержащими ложные сведения о животных и продукции, на юридическое лицо, допустившее эти нарушения, государственный инспектор по племенному делу налагает штраф в сумме от однократного до трехкратного размера выручки от реализации таким образом животных и продукции.

Штрафы, налагаемые в соответствии с настоящим Законом, направляются во внебюджетные фонды местных Советов депутатов и используются для поддержания племенного дела.

Органы государственной племенной службы должны компенсировать потери, нанесенные юридическими и физическими лицами в результате незаконных действий сотрудников этих органов.

Хозяйство может быть лишено паспорта племенного хозяйства за неоднократные в течение года нарушения либо грубое нарушение законодательства о племенном деле.

Статья 19. Разрешение споров

Споры, возникающие при осуществлении племенного дела, разрешаются судом в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 20. Международные договоры

Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко