О мерах по увеличению производства товаров народного потребления

Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 января 1995 г. № 25

                      О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА                    ТОВАРОВ  НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И                  НАСЫЩЕНИЮ ИМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА                               РЕСПУБЛИКИ                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                 Кабинета Министров Республики Беларусь                       от 13 января 1995 г. N 25                    [Изменения и дополнения:              Постановление  Совета Министров  Республики Беларусь  от           11 июня 1999 г. N 882 (Собрание декретов, указов Президента           и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г.,           N 17, ст.480)]             Кабинет Министров   Республики   Беларусь   отмечает,   что   в  республике усиливается  тенденция  сокращения  объемов  производства  товаров народного потребления, ухудшилось обеспечение ими населения.       Выпуск основных  видов  продуктов  питания  за  1992-1994  годы  уменьшился в 1,5-2 раза, товаров культурно-бытового и хозяйственного  назначения  на  50-70  процентов,  мебели  -  на  30-60   процентов.  Производство  изделий  легкой промышленности в натуральном выражении  сократилось по сравнению с 1991 годом в  2-2,5  раза,  в  том  числе  детского ассортимента - в 3 и более раза.       Резкий спад  производства  товаров  народного  потребления   во  многом  обусловлен  снижением  дисциплины на всех уровнях управления  производством,  отсутствием должной ответственности руководителей за  результаты  работы предприятий,  эффективное использование вверенных  им производственных мощностей.       Министерством торговли, Белкоопсоюзом, руководителями областных  управлений  торговли,  облпотребсоюзов,  оптовых  баз   и   торговых  предприятий  недостаточно  используются  имеющиеся  возможности  для  увеличения собственных оборотных средств, не организовано надлежащее  изучение конъюнктуры рынка.       В торговых  предприятиях  практически  свернуты   прогрессивные  формы  обслуживания,  не  соблюдается  их специализация,  продолжают  иметь место факты нарушения правил торговли.       Сложившаяся ситуация   оказывает   неблагоприятное  влияние  на  социальное положение населения.       В целях увеличения производства товаров народного потребления и  более  полного  насыщения  ими  потребительского  рынка,   а   также  наращивания  объемов  реализации  платных  услуг  Кабинет  Министров  Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:          1. Отметить    неудовлетворительную     работу     Белорусского  государственного  концерна  по  производству  и  реализации  товаров  легкой промышленности (Гулев Н.Т.), Министерства сельского хозяйства  и   продовольствия   (Леонов   В.С.),   Министерства  промышленности  (Куренков  В.И.),  Белорусского  производственно-торгового  концерна  лесной,  деревообрабатывающей  и  целлюлозно-бумажной промышленности  (Кравцов   Л.С.),   Белорусского   государственного   концерна    по  производству и реализации товаров народного потребления Министерства  торговли,  Белкоопсоюза,  а также  открытого  акционерного  общества  "Боримак"   (Записочный   Ю.В.),   Гомельского   жирового  комбината  (Алешкевич  Л.И.),  народного  предприятия  "Ивенецкая  кондитерская  фабрика" (Вечер Л.А.), производственной фирмы "Бархим" (Голос В.В.),  вилейского    завода    "Зенит"    (Синельников    С.П.),   минского  производственного       объединения       "Горизонт",      арендного  производственно-торгового   предприятия   "Оршанский   льнокомбинат"  (Кокореко  Г.Г.)  по   организации  производства  товаров  народного  потребления и насыщению ими рынка республики.       Руководителям министерств,    других    центральных     органов  управления,  государственных  концернов,  облисполкомов  и  Минского  горисполкома,  субъектов хозяйствования различных форм собственности  в  кратчайшие  сроки  осуществить комплекс мер,  обеспечивающих рост  объемов  производства  потребительских  товаров   и   первоочередную  поставку их в розничную торговую сеть республики.          2. Министру промышленности Куренкову В.И.,  Министру  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Леонову В.С.,  президенту Белорусского  государственного  концерна  по  производству  и  реализации  товаров  легкой  промышленности  Гулеву  Н.Т.,  вице-президенту  Белорусского  государственного  концерна  по  производству  и  реализации  товаров  народного   потребления   Вахтину   А.Н.,   президенту  Белорусского  производственно-торгового концерна  лесной,  деревообрабатывающей  и  целлюлозно-бумажной   промышленности   Кравцову  Л.С.,  Министру  по  управлению государственным  имуществом  и  приватизации  Бадею  Г.П.  рассмотреть  вопрос  об  ответственности  руководителей предприятий,  допустивших значительное сокращение производства  товаров  народного  потребления в 1994 году, и о результатах доложить Кабинету Министров  Республики Беларусь в феврале 1995 г.       Принять к сведению, что за допущенное резкое уменьшение объемов  производства  товаров  народного  потребления,  имеющиеся  серьезные  недостатки  в работе освобождены от занимаемой должности генеральный  директор   минского   производственного    объединения    "Горизонт"  Санчуковский     А.А.,     генеральный    директор    Барановичского  производственного  хлопчатобумажного   объединения   Страхов   Г.И.,  директор акционерного общества "Полотеск" Урбан В.Т.          3. В  целях  реализации  Программы  неотложных  мер  по  выходу  экономики Республики Беларусь из кризиса,  одобренной постановлением  Верховного Совета  Республики  Беларусь  от  30  сентября  1994  г.,  согласиться  с  предложениями облисполкомов и Минского горисполкома,  министерств,  государственных  концернов,  Белкоопсоюза,   субъектов  хозяйствования  об  увеличении  в  1995  году  объемов  производства  товаров народного потребления и оказания платных услуг в расчете  на  1  рубль фонда заработной платы,  о производстве и поставке на рынок  республики  основных   видов   товаров   народного   потребления   в  натуральном выражении согласно приложениям 1-3.       Министерству экономики,  Министерству  статистики   и   анализа  рассмотреть  ход реализации этих предложений,  а также постановления  Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 1994 г.  N 268  "О  развитии  и  мерах  государственной поддержки производства важнейших  видов непродовольственных товаров народного  потребления  в  1994  -  1997  годах" (СП  Республики Беларусь,  1994 г.,  N 12,  ст.211) и о  результатах доложить  Кабинету Министров Республики  Беларусь в июле  1995 г. и в феврале 1996 г.          4. Министерству финансов,  Министерству экономики  совместно  с  Белорусским  государственным  концерном по производству и реализации  товаров легкой промышленности, Белорусским государственным концерном  по производству и реализации товаров народного потребления,  Главной  государственной  налоговой   инспекцией   при   Кабинете   Министров  Республики Беларусь внести в январе 1995 г.  в установленном порядке  предложения об установлении в 1995 году предприятиям  (объединениям)  легкой промышленности,  где удельный вес обуви, швейных, трикотажных  и чулочно-носочных изделий  детского  ассортимента  в  общем  объеме  производства  составляет  50  процентов  и  более,  ставки налога па  прибыль в размере 20 процентов.          5. Министерству  по  управлению  государственным  имуществом  и  приватизации совместно  с  Министерством  финансов  и  Министерством  экономики в месячный срок представить в Кабинет Министров Республики  Беларусь проект Положения  о  представителе  государства  о  органах  управления   субъектов   хозяйствования   с   долей  государственной  собственности в их имуществе.          6.   Министерству  иностранных   дел,  Министерству   финансов,  Государственному  таможенному  комитету  совместно  с  Министерством  экономики,  другими  заинтересованными  вносить  в Кабинет Министров  Республики Беларусь  предложения об отмене  (снижении) в зависимости  от  складывающейся ситуации  на внутреннем  рынке ставок  таможенных  пошлин  на  импорт  недостающих  и  социально  значимых  товаров, не  производимых  в  Беларуси,  а  также  сырья, материалов, комплексных  изделий  и  оборудования  для  производства  этих  товаров народного  потребления,  увеличив таможенные  ставки на  импорт отдельных видов  потребительских изделий,  вырабатываемых в республике  в достаточном  количестве.                      7. В целях увеличения объемов заготовки кожевенного  сырья  для  нужд     государства     Министерству    экономики    совместно    с  заинтересованными  в  месячный  срок  внести  в  Кабинет   Министров  Республики  Беларусь  предложения  об  отнесении заготовки (закупки)  кожевенного сырья к видам  деятельности,  на  осуществление  которых  требуется специальное разрешение.       Продлить на  1995  год  срок  действия   постановления   Совета  Министров Республики Беларусь от 18 марта 1994 г.  N 163 "О мерах по  предотвращению вывоза  из республики кожевенного  сырья и кожи"  (СП  Республики Беларусь, 1994 г. N 8, ст.131).          8. Облисполкомам,   Министерству    сельского    хозяйства    и  продовольствия,   Белкоопсоюзу   обеспечить  в  1995  году  поставку  перерабатывающей промышленности республики  льняного  и  кожевенного  сырья по договорным ценам в объемах согласно приложению 4.          9. Министерству образования  и  науки  до  20  января  1995  г.  предоставить в Кабинет Министров Республики Беларусь предложения:       о внесении в постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 2 июня 1993 г.  N 360 "О государственном надзоре за стандартами и  средствами измерений в Республики Беларусь" (СП Республики Беларусь,  1993 г., N 16, ст. 302) дополнений, предусматривающих предоставление  Комитету  по  стандартизации,  метрологии  и  сертификации   и   его  территориальным  органам  права  принятия  постановлений  об  уплате  изготовителями (продавцами) в бюджет  штрафов  в  размере  стоимости  реализованных товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям  законодательства,  стандартов и другой нормативной  документации  по  безопасности  для  жизни,  здоровья и имущества граждан,  а также по  охране окружающей среды;       о расширении  с 1 марта 1995 г.  номенклатуры товаров народного  потребления, подлежащих обязательной сертификации;       об установлении   материальной   ответственности  хозяйствующих  субъектов  за   подделку   сертификатов,   удостоверяющих   качество  реализуемой продукции.          10. Просить Национальный банк совместно с коммерческими банками  выделить    целевые    кредитные    ресурсы   хлопкоперерабатывающим  предприятиям Белорусского государственного концерна по  производству  и  реализации товаров легкой промышленности в сумме 70 млрд.  рублей  для  закупки  хлопковолокна,  льнозаводам  -  30  млрд.  рублей  для  расчетов  с сельскохозяйственными предприятиями за поставленный лен,  производственной форме "Бархим" - 10 млрд.  рублей для  приобретения  необходимых  компонентов  для  производства  стиральных  порошков  с  взиманием процентной ставки в размере,  установленном  для  сезонной  закупки сельскохозяйственной продукции.          11. Учитывая   социальную   значимость   проблемы   обеспечения  населения  товарами  народного потребления,  Министерству экономики,  Министерству статистики  и  анализа  совместно  с  заинтересованными  министерствами,    другими    центральными    органами   управления,  концернами,  Белкоопсоюзом,  облисполкомами и Минским  горисполкомом  рассмотреть ход выполнения настоящего постановления по итогам работы  за 1 квартал 1995 г. и внести необходимые материалы для рассмотрения  на заседании Коллегии Кабинета Министров Республики Беларусь.          12. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на  заместителей Премьер-министров Республики Беларусь Гаркуна В.Г.,  Кокорева В.И., Мясниковича М.В., Линга С.С.                                            Приложение 1                                      к постановлению Кабинета                                      Министров Республики Беларусь                                      от 13 января 1995 г. N 25                                ОБЪЕМЫ           ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ            И ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НА 1 РУБЛЬ ФОНДА                  ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА 1995 ГОД   -------------------T--------------T-------------T--------------T                      ¦Производство  ¦Платные      ¦Товары народ- ¦                      ¦товаров       ¦услуги       ¦ного потребле-¦                      ¦народного     ¦(млрд.рублей)¦ния и платные ¦                      ¦потребления   ¦             ¦услуги (млрд. ¦                      ¦(млрд.рублей) ¦             ¦рублей)       ¦                      +-----T--------+-----T-------+-----T--------+                      ¦всего¦в том   ¦всего¦в том  ¦всего¦в том   ¦                      ¦     ¦числе   ¦     ¦числе  ¦     ¦числе   ¦                      ¦     ¦первое  ¦     ¦первое ¦     ¦первое  ¦                      ¦     ¦полу-   ¦     ¦полу-  ¦     ¦полу-   ¦                      ¦     ¦годие   ¦     ¦годие  ¦     ¦годие   ¦   -------------------+-----+--------+-----+-------+-----+--------+   Брестская область   5298   2225    486    146    5784   2371   Витебская область   4766   2000    374    112    5140   2112   Гомельская область  4859   2046    418    125    5277   2171   Гродненская область 3740   1571    290     87    4030   1658   Минская область     4797   1658    336    100    5133   2115   Могилевская область 3940   1658    282     85    4222   1743   г. Минск            7060   2985    1100   330    8160   3315   -------------------      Всего      по республике    34460  14500   3286   985    37746  15485                                                                 Продолжение      --------------T----------------T--------------¬   Фонд          ¦Выпуск товаров  ¦Выпуск товаров¦   заработной    ¦и объем платных ¦на 1 рубль    ¦   платы         ¦услуг на 1 рубль¦фонда         ¦   (млрд. рублей)¦фонда заработной¦заработной    ¦                 ¦платы (рублей)  ¦платы(рублей) ¦   -----T--------+-----T----------+-----T--------+   всего¦в том   ¦всего¦в том     ¦всего¦в том   ¦        ¦числе   ¦     ¦числе     ¦     ¦числе   ¦        ¦первое  ¦     ¦первое    ¦     ¦первое  ¦        ¦полу-   ¦     ¦полу-     ¦     ¦полу-   ¦        ¦годие   ¦     ¦годие     ¦     ¦годие   ¦   -----+--------+-----+----------+-----+---------   2032   920      2,8   2,6        2,6   2,4   1936   877      2,7   2,5        2,5   2,3   2368   1072     2,2,  2          2     1,9   1609   729      2,5   2,3        2,3   2,1   2145   971      2,4   2,2        2,2   2,1   1743   789      2,4   2,3        2,2   2,1   3262   1477     2,5   2,2        2,2   2         15095  6835     2,5   2,3        2,3   2,1                                         Приложение 2                                      к постановлению Кабинета                                      Министров Республики Беларусь                                      от 13 января 1995 г. N 25                               ОБЪЕМЫ             ПРОИЗВОДСТВА И ПОСТАВКИ ОСНОВНЫХ ВИДОВ               ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО           ПОТРЕБЛЕНИЯ НА РЫНОК РЕСПУБЛИКИ В 1995 ГОДУ   ------------------T---------T-----------------T-----------------¬                     ¦Единица  ¦ Производство    ¦Поставка на      ¦                     ¦измерения¦                 ¦рынок республики ¦                     ¦         +-----T-----------+-----T-----------+                     ¦         ¦всего¦в том числе¦всего¦в том числе¦                     ¦         ¦     ¦первое     ¦     ¦первое     ¦                     ¦         ¦     ¦полугодие  ¦     ¦полугодие  ¦   ------------------+---------+-----+-----------+-----+------------   Сахар-песок из   сахарной свеклы      Минсельхозпрод     тыс.тонн  125     3          85     3      Масло   растительное из   сырья   госресурсов      Минсельхозпрод      -"-        9     3           -       -      Консервы   плодоовощные      Минсельхозпрод      муб      270     95        190     50      Белкоопсоюз         -"-      105     40        105     30      Мясо, включая   субпродукты 1   категории      Минсельхозпрод     тыс.тонн  410     175       150     70      Цельномолочная   продукция      Минсельхозпрод      -"-     1360    670       1250    650      Масло животное      Минсельхозпрод      -"-       70      29        51,4    22      Мука из сырья   госресурсов      Минсельхозпрод      -"-     1076    562       1076    562      Крупа из сырья   госресурсов      Минсельхозпрод      -"-       86     43         86      43      Макаронные   изделия      открытое           тыс.тонн   30     16         30      16   акционерное   общество "Боримак"   г. Борисов      Кондитерские   изделия      Минсельхозпрод       -"-      33,5    16,2      32      15      акционерное          -"-      18       9,1      16,5     8   общество   "Гомельская   кондитерская   фабрика "Спартак"      акционерное          -"-      18,5     8,9       14,5      7   общество   "Минская   кондитерская   фабрика   "Коммунарка"      акционерное          -"-       7,4     3          4,9      2   общество   "Бобруйская   кондитерская   фабрика "Красный   пищевик"      Белкоопсоюз           -"-      5,1     2,3       5,1      2      Маргариновая   продукция      Минсельхозпрод        -"-     17       5        15        4      акционерное           -"-     18       7        16        8   общество   "Минский   маргариновый   завод"      Сухие молочные   смеси для детей      Минсельхозпрод        -"-      8       4         6        3      Консервы   плодоовощные для   детей      Минсельхозпрод         муб    14       6        14        6      Консервы мясные   для детей      Минсельхозпрод         -"-     1,2     0,5       1,2      0,5      Мыло хозяйственное      Минсельхозпрод      тыс.тонн  16       7        13        6      Мыло туалетное      Минсельхозпрод         -"-     7       3         6,5      2,8                                            Приложение 3                                      к постановлению Кабинета                                      Министров Республики Беларусь                                      от 13 января 1995 г. N 25                                    ОБЪЕМЫ                 ПРОИЗВОДСТВА И ПОСТАВКИ ОСНОВНЫХ ВИДОВ                  ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО              ПОТРЕБЛЕНИЯ НА РЫНОК РЕСПУБЛИКИ В 1995 ГОДУ      -----------------------T---------T---------------T---------------¬                          ¦Единица  ¦Производство   ¦Поставка       ¦                          ¦измерения¦               ¦на рынок       ¦                          ¦         ¦               ¦республики     ¦                          ¦         +-----T---------+-----T---------+                          ¦         ¦всего¦в том    ¦всего¦в том    ¦                          ¦         ¦     ¦числе    ¦     ¦числе    ¦                          ¦         ¦     ¦первое   ¦     ¦первое   ¦                          ¦         ¦     ¦полугодие¦     ¦полугодие¦   -----------------------+---------+-----+---------+-----+----------   Ткани хлопчатобумажные   концерн "Беллегпром"    млн.кв.м  46,5   24        1,5   0,9      Ткани шерстяные   концерн "Беллегпром"    -"-       21     10,5      2,8   1,4      Ткани шелковые   концерн "Беллегпром"    -"-       59     30        1,6   1   могилевское арендное   предприятие "Моготекс"  -"-       35,6   18,2     10,6   6,3      Ткани льняные   арендное   производственно-   торговое предприятие   "Оршанский   льнокомбинат"           -"-       44,6   22,9      3,3   2      Швейные изделия   концерн "Беллегпром"    млн.штук  20     10       11      6   концерн "Белместпром"   -"-       12      5,6     10      5      в том числе для детей   концерн "Беллегпром"    -"-        8,4    4,2      7,1    4   концерн "Белместпром"   -"-        1,4    0,7      1,2    0,6      Трикотажные изделия   концерн "Беллегпром"    -"-       78     40       52     25,4      в том числе для детей   -"-       27     12,8     21,8   10,6      Чулочно-носочные изделия   концерн "Беллегпром"    млн.пар   93     47,4     63     30,8      в том числе для детей    -"-      22,7   11,7     12,9    6,3      Обувь   концерн "Беллегпром"     -"-      24     11,8     14,8    7,2   в том числе для детей    -"-       8,5    4,5      8,5    4,1      Телевизоры   Минпром                 тыс.штук 600    260      160     70      Устройства   радиоприемные   Минпром                  -"-     510    240      180     85      Холодильники и   морозильники   акционерное общество   "Атлант"                 -"-     740    350      160     80      Машины стиральные   Минпром                  -"-      95     40       53     25      Электропылесосы   Минпром                  -"-      12      9        8      4      Мотоциклы   коллективное   предприятие   "Минский   мотовелозавод"           -"-      60     25       31     12      Велосипеды   коллективное   предприятие   "Минский мотовелозавод"  -"-     600    250      250     80      Фотоаппараты   Минпром                  -"-     150     65      120     45      Часы бытовые   Минпром                  -"-    3040   1420     1655    660   акционерное общество   "Минский часовой завод"  -"-   12550   5500     1300    640      Обои   концерн "Беллесбумпром"  млн.усл. 45     22       17      8,5                            кусков      Посуда сортовая   Минстрой архитектуры     млн.штук 32,6   18,4     20     10,8      Посуда фарфоро-фаясовая   концерн "Беллегпром"     -"-      16,5    7,9      6      3   Минстройархитектуры      -"-      11      4,5      9      4      Нормально-осветительные   лампы   Минпром                  -"-      20,5   10       20,5   10      Тетради школьные   концерн "Беллесбумпром"  -"-      85     40       53     26      Спички   концерн "Беллесбумпром"  тыс.усл. 1830  768      600    250                            ящиков      Стиральные моющие   средства концерн   "Белместпром"            тыс.тонн 15      7,5     10      5   акционерное общество     -"-       3,5    1,5      3,5    1,5   "Брестский завод бытовой   химии"                                         Приложение 4                                      к постановлению Кабинета                                      Министров Республики Беларусь                                      от 13 января 1995 г. N 25                                    ОБЪЕМЫ                ПОСТАВКИ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ             РЕСПУБЛИКИ ЛЬНОСЫРЬЯ (В ПЕРЕСЧЕТЕ НА ВОЛОКНО)                          И КОЖЕВЕННОГО СЫРЬЯ      -----------------T------------T----------------------------¬                    ¦Льносырье   ¦Кожевенное сырье (тыс. штук)¦                    ¦(тыс.тонн)  +---------T--------T---------+                    ¦            ¦ крупное ¦ свиное ¦ мелкое  ¦   -----------------+------------+---------+--------+----------   Минсельхозпрод и   Белкоопсоюз - всего       50        1360      900      420      в том числе   по областям:    Брестская               6         252       146      74    Витебская              16         227       145      95    Гомельская              4         207       104      54    Гродненская             9         203       179      52    Минская                 11        277       257      98    Могилевская             4         194       72       47