О плане мероприятий Парламентского Собрания по формированию правовой системы Союза Беларуси и России на 1998-2000 годы

Постановление Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 2 ноября 1998 г. № IХ-6

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ                       2 ноября 1998 г. № IХ-6                              г.Ярославль      О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ   ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ НА 1998-2000 ГОДЫ          Парламентское Собрание постановляет:       Утвердить план   мероприятий   Парламентского    Собрания    по  формированию  правовой  системы Союза Беларуси и России на 1998-2000  годы (прилагается).      Председатель Парламентского Собрания                   Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ                                             Приложение                                          к Постановлению                                          Парламентского Собрания                                          02.11.1998 № IX-6                                     ПЛАН      мероприятий Парламентского Собрания по формированию правовой                    системы Союза на 1998-2000 годы      --------------------------T---------T----------------T------------           Мероприятия       ¦   Срок  ¦Ответственные за¦   Форма                             ¦         ¦   подготовку   ¦ документа   --------------------------+---------+----------------+------------                1            ¦    2    ¦       3        ¦     4   --------------------------+---------+----------------+------------                            I. Политическая сфера      1. Подготовка проектов   законодательных основ   гражданства Союза       1.1. Разработка и    внесение в Парламентское    Собрание Союза проекта    закона Союза "О    гражданстве Союза"        1.1.1. Первое чтение      IV кв.   Комиссия         Проект                               1998 г.  Парламентского   закона                                        Собрания по      Союза                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания        1.1.2. Второе чтение      II кв.   Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   закона                                        Собрания по      Союза                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания       1.2. Разработка и    внесение в Парламентское    Собрание Союза проекта    закона Союза "Об    обеспечении равенства    прав граждан Союза"        1.2.1. Первое чтение      I-II кв. Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   закона                                        Собрания по      Союза                                        социальной                                        политике, науке,                                        культуре и                                        гуманитарным                                        вопросам                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания        1.2.2. Второе чтение      III кв.  Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   закона                                        Собрания по      Союза                                        социальной                                        политике, науке,                                        культуре и                                        гуманитарным                                        вопросам                                        Комиссия                                        Парламентского                                        Собрания по                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания       1.3. Подготовка            IV кв.   Комиссия         Проекты    предложений по созданию    1999 г.  Парламентского   изменений в    условий для участия                 Собрания по      законодатель-    граждан Союза в выборах в           законопроектным  ные акты    органы местного                     предложениям и   Беларуси и    самоуправления                      Регламенту       России, рег-    государств - участников             Секретариат      ламентирующие    Союза                               Парламентского   порядок                                        Собрания         выборов в                                                         органы                                                         местного са-                                                         моуправления      2. Подготовка проектов   нормативных правовых   актов, определяющих   дальнейшее развитие   правовой базы Союза       2.1. Разработка и    внесение в Парламентское    Собрание Союза проекта    закона Союза "О порядке    рассмотрения, принятия и    вступления в силу законов    Союза Беларуси и России"        2.1.1. Первое чтение      IV кв.   Комиссия         Проект                               1998 г.  Парламентского   закона Союза                                        Собрания по                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания        2.1.2. Второе чтение      II кв.   Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   закона Союза                                        Собрания по                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания       2.2. Подготовка проекта    IV кв.   Комиссия         Концепция    концепции преобразования   1998 г.  Парламентского   преобразова-    Парламентского Собрания в           Собрания по      ния Парла-    представительный и                  законопроектным  ментского    законодательный орган               предложениям и   Собрания в    Союза, избираемый                   Регламенту       представи-    непосредственно                     Секретариат      тельный и за-    гражданами Союза (статья            Парламентского   конодательный    26 Устава Союза)                    Собрания         орган Союза,                                                         избираемый                                                         непосредст-                                                         венно                                                         гражданами                                                         Союза (статья                                                         26 Устава                                                         Союза)       2.3. Подготовка проекта    II кв.   Совет            Изменения в    Договора о преобразовании  1999 г.  Парламентского   статье 26    Парламентского Собрания             Собрания         Устава Союза    Союза в представительный            Комиссия    и законодательный орган             Парламентского    Союза                               Собрания по                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        министерства                                        иностранных дел                                        министерства                                        юстиции                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза                  II. Общее нормативно-правовое пространство      1. Подготовка условий для   создания собственности   Союза Беларуси и России       1.1. Разработка и    внесение в Парламентское    Собрание Союза проекта    нормативного правового    акта "О союзной    собственности"        1.1.1. Разработка         IV кв.   Комиссия         Концепция     концепции                 1998 г.  Парламентского   проекта                                        Собрания по      нормативного                                        экономической    правового                                        политике         акта "О                                        Секретариат      союзной                                        Парламентского   собствен-                                        Собрания с       ности"                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза                                        министерства и                                        ведомства        1.1.2. Первое чтение      II кв.   Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза                                        министерства и                                        ведомства        1.1.3. Второе чтение      III кв.  Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза                                        министерства и                                        ведомства      2. Создание Суда Союза:       2.1. Разработка концепции  IV кв.   Комиссия         Концепция    Суда Союза                 1998 г.  Парламентского   Суда Союза                                        Собрания по                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания                                        аппарат                                        Исполкома Союза       2.2. Учреждение Суда       III-IV   Совет            Проект    Союза                        кв.    Парламентского   Договора о                               1999 г.  Собрания         Суде Союза,                                        Комиссия         проект                                        Парламентского   Статута Суда                                        Собрания по      Союза                                        законопроектным                                        предложениям и                                        Регламенту                                        министерства                                        юстиции                                        верховные суды                                        Высший                                        Хозяйственный                                        Суд РБ                                        Высший                                        Арбитражный Суд                                        РФ                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      3. Участие в работе по     IV кв.    Комиссия         Налоговый   унификации налоговых       2000 г.   Парламентского   кодекс Союза   кодексов Республики                  Собрания по      Беларуси и   Беларусь и Российской                экономической    России   Федерации                            политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания                                        совместно с                                        министерствами                                        финансов,                                        налоговыми                                        службами,                                        министерствами                                        экономики,                                        министерствами                                        юстиции и                                        аппаратом                                        Исполкома Союза                    III. Общее экономическое пространство      1. Подготовка предложений   II кв.   Комиссия         Проект   о взаимном признании        1999 г.  Парламентского   соглашения   Республикой Беларусь и               Собрания по   Российской Федерацией                экономической   стандартов и сертификатов            политике   на продукцию и услуги                Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      2. Второе чтение проекта    IV кв.   Комиссия         Проект   нормативного правового      1998 г.  Парламентского   нормативного   акта "О порядке                      Собрания по      правового   разработки, рассмотрения,            экономической    акта   принятия и исполнения                политике   бюджета Союза"                       Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания      3. Разработка и внесение   в Парламентское Собрание   Союза проекта   нормативного правового   акта "О защите высоких   технологий"       3.1. Первое чтение         IV кв.   Комиссия         Проект                               1998 г.- Парламентского   нормативного                               I кв.    Собрания по      правового                               1999 г.  экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания       3.2. Второе чтение         II-III   Комиссия         Проект                                кв.     Парламентского   нормативного                               1999 г.  Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания      4. Разработка и внесение   в Парламентское Собрание   проектов нормативных   правовых актов:       4.1. "О защите    экономической    конкуренции"        4.1.1. Первое чтение      IV кв.   Комиссия         Проект                               1998 г.- Парламентского   нормативного                               I кв.    Собрания по      правового                               1999 г.  экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза        4.1.2. Второе чтение      II-III   Комиссия         Проект                                кв.     Парламентского   нормативного                               1999 г.  Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза       4.2. "О лицензировании"        4.2.1. Первое чтение      IV кв.   Комиссия         Проект                               1998 г.- Парламентского   нормативного                               I кв.    Собрания по      правового                               1999 г.  экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза        4.2.2. Второе чтение     II кв.-   Комиссия         Проект                              III кв.   Парламентского   нормативного                              1999 г.   Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза       4.3. "Об инвестиционной    деятельности"        4.3.1. Первое чтение      IV кв.   Комиссия         Проект                               1998 г.- Парламентского   нормативного                               I кв.    Собрания по      правового                               1999 г.  экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза        4.3.2. Второе чтение      II кв.-  Комиссия         Проект                               III кв.  Парламентского   нормативного                               1999 г.  Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      5. Разработка и внесение   в Парламентское Собрание   Союза проекта   нормативного правового   акта "О национализации"       5.1. Разработка концепции  IV кв.   Комиссия         Концепция                               1998 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза       5.2. Первое чтение        II кв.-   Комиссия         Проект                              III кв.   Парламентского   нормативного                              1999 г.   Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза       5.3. Второе чтение         IV кв.   Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        экономической    акта                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      6. Разработка единых        IV кв.   Комиссия         Проект   принципов формирования      1999 г.  Парламентского   положения о   правовых основ                       Собрания по      формировании   регулирования                        экономической    естественных   деятельности естественных            политике         монополий   монополий Союза                      Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания      7. Разработка предложений   II кв.   Комиссия         Предложения   по созданию свободных       1999 г.  Парламентского   для   экономических зон Союза              Собрания по      разработки   Беларуси и России                    экономической    концепции                                        политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания      8. Разработка предложений   II кв.   Комиссия         Проект   по созданию единых          1999 г.  Парламентского   программы   принципов формирования               Собрания по   транспортной системы в               экономической   рамках Союза                         политике                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания                             IV. Социальная сфера      1. Разработка концепции     I кв.    Комиссия по      Проект   единого информационного     1999 г.  социальной       концепции   пространства Союза                   политике, науке, единого ин-                                        культуре и       формационного                                        гуманитарным     пространства                                        вопросам                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания                                        аппарат                                        Исполкома Союза      2. Подготовка               II кв.   Комиссия по      Проект   предложений об              1999 г.  социальной       Положения о   учреждении премии Союза              политике, науке, премиях   Беларуси и России в                  культуре и       Союза в   области литературы и                 гуманитарным     области   искусства                            вопросам         литературы и                                        Секретариат      искусства                                        Парламентского                                        Собрания                                        аппарат                                        Исполкома Союза      3. Разработка проекта       IV кв.   Комиссия         Проект   программы формирования      1999 г.  Парламентского   программы   единого образовательного             Собрания по      формирования   пространства                         социальной       и                                        политике, науке, развития                                        культуре и       единого                                        гуманитарным     образователь-                                        вопросам         ного                                        Секретариат      пространства                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      4. Разработка предложений   IV кв.   Комиссия         Проекты   по унификации               1999 г.- Парламентского   новых унифи-   законодательства о труде    I кв.    Собрания по      цированных                               2000 г.  социальной       кодексов                                        политике, науке, законов                                        культуре и       о труде                                        гуманитарным     Беларуси и                                        вопросам         России                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      5. Разработка предложений   IV кв.   Комиссия         Проект   по унификации               1999 г.- Парламентского   закона "О   законодательства в          I кв.    Собрания по      прожиточном   области социальной защиты   2000 г.  социальной       минимуме"   населения                            политике, науке, Республики                                        культуре и       Беларусь,                                        гуманитарным     унифициро-                                        вопросам         ванный                                        Секретариат      с российским                                        Парламентского   Проекты                                        Собрания с       унифици-                                        участием         рованных                                        аппарата         законов                                        Исполкома Союза  "О государст-                                                         венных                                                         минимальных                                                         социальных                                                         стандартах"                                                         Беларуси                                                         и России                                 V. Экология      1. Разработка предложений   IV кв.   Комиссия         Программа   по унификации правовой      1998 г.  Парламентского   деятельности   базы, регулирующей уровень           Собрания по      по унификации   льгот и гарантий граждан             вопросам         правовой   Союза Беларуси и России,             экологии,        базы,   пострадавших от аварии на            природопользова- регулирующей   Чернобыльской АЭС                    ния и ликвидации уровень льгот                                        последствий      и гарантий                                        аварий           гражданам                                        Комиссия         Союза                                        Парламентского   Беларуси и                                        Собрания по      России,                                        социальной       пострадавших                                        политике, науке, от аварии на                                        культуре и       Чернобыльской                                        гуманитарным     АЭС                                        вопросам                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания      2. Подготовка предложений   I кв.    Комиссия         Проект   по унификации               1999 г.  Парламентского   плана-графика   законодательства в области           Собрания по      разработки   охраны окружающей среды и            вопросам         унифицирован-   рационального                        экологии,        ных законов   природопользования                   природопользова- по охране                                        ния и ликвидации окружающей                                        последствий      среды и                                        аварий           рациональному                                        Секретариат      природополь-                                        Парламентского   зованию                                        Собрания      3. Второе чтение проекта    IV кв.   Комиссия         Проект   нормативного правового      1998 г.  Парламентского   нормативного   акта "О                              Собрания по      правового   гидрометеорологической               вопросам         акта   деятельности"                        экологии, приро-                                        допользования и                                        ликвидации                                        последствий                                        аварий                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания      4. Согласование и   координация работ по   разработке нормативных   правовых актов:      4.1. "О питьевой воде"      II кв.   Комиссия         Проект                               1999 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        вопросам         акта                                        экологии, приро-                                        допользования и                                        ликвидации                                        последствий                                        аварий                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      4.2. "Об экологической      II кв.   Комиссия         Проект   безопасности"               1999 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        вопросам         акта                                        экологии, приро-                                        допользования и                                        ликвидации                                        последствий                                        аварий                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      4.3. "Об экологическом      III кв.  Комиссия         Проект   страховании"                2000 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        вопросам         акта                                        экологии, приро-                                        допользования и                                        ликвидации                                        последствий                                        аварий                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза      4.4. "Об экологическом      IV кв.   Комиссия         Проект   образовании"                1999 г.  Парламентского   нормативного                                        Собрания по      правового                                        вопросам         акта                                        экологии, приро-                                        допользования и                                        ликвидации                                        последствий                                        аварий                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза                            VI. Сфера безопасности      1. Подготовка и            I кв.-    Комиссия         Постановление   рассмотрение               II кв.    Парламентского   Парла-   Парламентским Собранием    1999 г.   Собрания по      ментского   проекта Концепции                    безопасности,    Собрания   безопасности Союза                   обороне и борьбе                                        с преступностью                                        Комитет по                                        вопросам                                        безопасности                                        Союза                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания                                        аппарат                                        Исполкома Союза      2. Внесение в               I кв.    Комиссия         Постановление   Парламентское Собрание      1999 г.  Парламентского   Парламентско-   проекта Концепции                    Собрания по      го Собрания   пограничной политики                 безопасности,   Союза                                обороне и                                        борьбе с                                        преступностью                                        Пограничный                                        комитет Союза                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания                                        аппарат                                        Исполкома Союза      3. Рассмотрение в           IV кв.   Комиссия         Постановление   Парламентском Собрании      1999 г.  Парламентского   Парламентско-   предложений о создании               Собрания по      го Собрания   региональной группировки             безопасности,   войск (сил)                          обороне и                                        борьбе с                                        преступностью                                        министерства                                        обороны                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания                                        аппарат                                        Исполкома Союза      4. Унификация   национального   законодательства Беларуси   и России      4.1. Внесение изменений в   I кв.    Комиссия         Предложения   законы Беларуси и России    1999 г.  Парламентского   по изменению   о государственной тайне              Собрания по      законода-                                        безопасности,    тельства                                        обороне и                                        борьбе с                                        преступностью                                        Комитет по                                        вопросам                                        безопасности                                        Союза                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания      4.2. О порядке подготовки   IV кв.   Комиссия         Проект   белорусских                 1998 г.  Парламентского   Соглашения   военнослужащих в военных             Собрания по      между   учебных заведениях                   безопасности,    Российской   Минобороны России                    обороне и        Федерацией и                                        борьбе с         Республикой                                        преступностью    Беларусь о                                        министерства     белорусских                                        обороны          военнослу-                                        Секретариат      жащих,                                        Парламентского   обучающихся                                        Собрания         в вузах                                        аппарат          Министерства                                        Исполкома Союза  обороны РФ      5. Подготовка проекта       I кв.    Комиссия         Проект   договора между              1999 г.  Парламентского   договора   Республикой Беларусь и               Собрания по   Российской Федерацией о              безопасности,   сотрудничестве в борьбе с            обороне и   преступностью                        борьбе с                                        преступностью                                        министерства                                        внутренних дел                                        министерства                                        юстиции                                        Секретариат                                        Парламентского                                        Собрания с                                        участием                                        аппарата                                        Исполкома Союза   -------------------------------------------------------------------