Постановление Бюро Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 10 декабря 2000 г. № 38

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА   РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН                           10 декабря 2000 г. № 38                           г.Санкт-Петербург     ОБ УЧАСТИИ ГРУППЫ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА В  МОНИТОРИНГЕ ВЫБОРОВ В ПАЛАТУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО  СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ          Бюро Межпарламентского Комитета постановляет:       1. Принять  к  сведению  информацию  об  участии   наблюдателей  Межпарламентского    Комитета    в  мониторинге  выборов  в   Палату  представителей  Национального  собрания  Республики  Беларусь (отчет  прилагается).       2. Считать    целесообразным    продолжить   практику   участия  представителей Межпарламентского Комитета в наблюдении за выборами в  соответствии     с    порядком,    установленным       избирательным  законодательством государств - участников Таможенного союза.     Председатель Межпарламентского Комитета                      П.ШИПУК                                                               Приложение                                    ОТЧЕТ        о работе группы наблюдателей Межпарламентского Комитета   Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики,    Российской Федерации и Республики Таджикистан в ходе проведения     выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания                          Республики Беларусь          Группа  наблюдателей  от  Межпарламентского Комитета Республики  Беларусь,  Республики  Казахстан,  Кыргызской Республики, Российской  Федерации и Республики Таджикистан прибыла в Беларусь по приглашению  Палаты  представителей  Национального   собрания   для   участия   в  мониторинге  выборов  в  нижнюю  палату  парламента  и  находилась в  Беларуси в период с 13 по 16 и с 28 по 30 октября 2000 года.       В состав делегации входили:       Карпасов  Александр Викторович - член Комитета Законодательного  собрания  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики по государственной  безопасности, руководитель делегации;       Апатенко  Сергей Николаевич - заместитель председателя Комитета  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации по  делам СНГ и связям с соотечественниками;       Ходжиев  Мирзобек  -  депутат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли  Республики Таджикистан;       Рябухин  Петр  Павлович  -  представитель Федерального Собрания  Российской   Федерации  в  Межпарламентском  Комитете,   заместитель  Генерального секретаря Совета МПА;       Михайлюк  Виктор  Николаевич  - заместитель начальника главного  экспертно-аналитического  управления  Секретариата  Совета  МПА   по  вопросам деятельности Межпарламентского Комитета.       Аккредитация  наблюдателей  от  МПК  осуществлена   Центральной  комиссией    Республики    Беларусь    по    выборам  и   проведению  республиканских  референдумов  на  срок  до 10 ноября 2000 года, что  позволило  обеспечить  преемственность в осуществлении наблюдения за  выборами  при проведении повторного тура голосования 29 октября 2000  года.       Для    эффективной    работы   группе  наблюдателей  МПК   были  предоставлены  необходимые  условия,  позволившие оценить готовность  избирательных   комиссий  к  проведению  выборов,  ознакомиться   со  списками    кандидатов    в   депутаты,  а  также  списком   партий,  зарегистрированных Центральной комиссией, изучить законодательство о  выборах.  14 октября состоялась официальная встреча членов делегации  с председателем Центральной комиссии Л.М.Ермошиной.       Непосредственно  в  дни  выборов,  15 и 29 октября, наблюдатели  Межпарламентского  Комитета  побывали на избирательных участках, где  имели   возможность  сформировать  объективное  мнение  о   процессе  голосования  на  разных  этапах  его  прохождения,  ознакомиться   с  документацией  избирательных  участков,  побеседовать с избирателями  и  наблюдателями  от  политических партий, общественных организаций,  трудовых    коллективов,  обратиться  с  вопросами  по   организации  голосования к председателям участковых избирательных комиссий.       Члены  делегации  посетили  избирательные участки № 35, 43, 46,  58,  63,  74,  220,  221, 398, 510, 607, 608. Кроме Минска и Минской  области,  члены  группы наблюдателей посетили избирательные участки,  расположенные    в  Брестской,  Гродненской,  Бобруйской   областях.  Оборудование  всех  без  исключения  избирательных участков, включая  наличие  передвижных  избирательных  урн,  обеспечивало   соблюдение  тайного голосования.       На основании собственных наблюдений делегация Межпарламентского  Комитета  отмечает,  что  выборы  прошли в рамках принятого в январе  2000  года Избирательного кодекса Республики Беларусь (с изменениями  и дополнениями, внесенными в июле).       Несмотря  на  общеизвестную  обстановку, которая предшествовала  проведению  в  Республике  Беларусь  парламентских  выборов, членами  делегации    отмечается    безупречная  организация   избирательного  процесса.    Нельзя    не    отметить  в  этой  связи   определенную  тенденциозность    в   оценке  соответствия  выборов   международным  стандартам,    проявленную  представителями  трех   межпарламентских  структур (Европарламент, Парламентская Ассамблея ОБСЕ, Парламентская  Ассамблея Совета Европы) в ходе пресс-конференции 16 октября.       Вместе  с  тем  при  обмене мнениями по итогам работы делегации  члены    группы    высказались  о  необходимости   совершенствования  национального  законодательства  Республики Беларусь о выборах. Сама  по  себе  констатация некоторых недостатков может послужить исходным  материалом  при  доработке избирательных законодательств государств,  парламенты которых представлены в Межпарламентском Комитете.       По  общему  мнению  членов  миссии международного наблюдения от  Межпарламентского  Комитета, применение национального избирательного  законодательства,  демократическая  обстановка  в  целом, активность  избирателей  позволили  проявить свободное волеизъявление при выборе  кандидатов  в  депутаты Палаты представителей Национального собрания  Республики Беларусь.                                  А.В.Карпасов,                               член Комитета Законодательного собрания                               Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по                               государственной безопасности,                               руководитель делегации