О проекте Положения о Межпарламентском Комитете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации

Постановление Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации от 7 июня 1997 г. № 3-7

                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА               РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,              КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ      7 июня 1997 г. N 3-7                              г.Санкт-Петербург      О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖПАРЛАМЕНТСКОМ КОМИТЕТЕ   РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,   КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ          Межпарламентский Комитет постановляет:       одобрить доработанный  проект  Положения   о   Межпарламентском  Комитете   Республики  Беларусь,  Республики  Казахстан,  Кыргызской  Республики и Российской Федерации (прилагается) и в соответствии  со  статьей  18  Договора  об  углублении  интеграции  в экономической и  гуманитарной областях  от  29  марта  1996  года  направить  его  на  утверждение    Межгосударственного   Совета   Республики   Беларусь,  Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.      Председатель Межпарламентского Комитета               А.МАТУБРАИМОВ                                                               Приложение                                                                Проект                                  ПОЛОЖЕНИЕ                      о Межпарламентском Комитете               Республики Беларусь, Республики Казахстан,              Кыргызской Республики и Российской Федерации                           Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ          Межпарламентский Комитет   Республики   Беларусь,    Республики  Казахстан,  Кыргызской  Республики  и  Российской Федерации (далее -  Комитет),  учрежденный в соответствии со статьями 17 и  22  Договора  между   Республикой   Беларусь,  Республикой  Казахстан,  Кыргызской  Республикой и  Российской  Федерацией  об  углублении  интеграции  в  экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года (далее -  Договор),  является  совместным  органом  управления  интеграцией  и  занимается  вопросами  межпарламентского сотрудничества государств -  участников Договора,  действует в  рамках  полномочий,  определенных  Договором,   Соглашением   о  Межпарламентском  Комитете  Республики  Беларусь,  Республики Казахстан,  Кыргызской Республики и Российской  Федерации  от  28  мая  1996  года  (далее - Соглашение) и настоящим  Положением.                        Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИТЕТА          Комитет в пределах своих полномочий:          а) принимает модельные законодательные акты  для  государств  -  участников   Договора,   способствующие   проведению   согласованной  правовой политики и  координации  законопроектной  работы,  а  также  заявления, обращения, рекомендации, предложения и другие документы;          б) разрабатывает   рекомендации  по  сближению  и  гармонизации  законодательств государств - участников Договора  и  предложения  по  синхронизации   процедур   принятия  нормативных  правовых  актов  в  парламентах государств - участников Договора;          в) вносит предложения  по  вопросам  развития  правовой  основы  интеграции  в  Межгосударственный  Совет  и  парламенты государств -  участников Договора;          г) обсуждает вопросы  сотрудничества  государств  -  участников  Договора  в  области  экономики,  науки,  образования,  культуры,  в  социальной сфере и иных областях,  направляет  свои  предложения  по  этим  вопросам  в Межгосударственный Совет,  Интеграционный Комитет,  парламенты государств - участников Договора;          д) рассматривает  вопросы,  переданные  ему  Межгосударственным  Советом,   Интеграционным   Комитетом,   и   вырабатывает   по   ним  соответствующие рекомендации;          е) содействует   первоочередному   рассмотрению    парламентами  государств  -  участников  Договора законодательных актов,  принятие  которых необходимо для исполнения решений Межгосударственного Совета  и Интеграционного Комитета;          ж) составляет   координационные  планы  законопроектных  работ,  направленных  на  поэтапное   развитие   и   углубление   интеграции  государств - участников Договора;          з) обобщает,  систематизирует  информацию правового характера и  обеспечивает обмен такой информацией между участниками Соглашения;          и) осуществляет взаимодействие с международными  парламентскими  и иными организациями.              Глава III. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИТЕТА          1. Комитет формируется на паритетных началах из парламентариев,  делегируемых  парламентами  государств  -  участников   Договора   в  соответствии  с  их  внутренними  регламентами  и процедурами (по 10  представителей от каждого парламента).       Парламенты образуют  парламентские делегации,  которые обладают  равными правами, при этом каждая из них имеет один голос.          2. Парламент государства - участника Договора в соответствии  с  его  внутренним регламентом и процедурой может поручить представлять  свои интересы в Комитете членам парламентской делегации, участвующей  в   работе   Межпарламентской   Ассамблеи  государств  -  участников  Содружества Независимых Государств.          3. Председатель  Комитета  и  его  заместители  избираются   на  заседании  Комитета  из  числа руководителей парламентских делегаций  государств - участников Договора на  ротационной  основе  сроком  на  один год.          4. Полномочия  представителей  парламентов  и  срок их действия  определяются каждым парламентом  в  соответствии  с  его  внутренним  регламентом и процедурой.          5. Для  подготовки  и  предварительного  рассмотрения  проектов  модельных законодательных актов,  других вопросов  Комитет  образует  постоянные комиссии.       Комитет вправе  образовывать  иные  органы,   необходимые   для  выполнения возложенных на него функций.            Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА          1. Организацию    деятельности   Комитета   осуществляет   Бюро  Комитета,  состоящее  из  полномочных  представителей  парламентских  делегаций  государств  -  участников  Договора  (по  два  от  каждой  парламентской делегации),  в число  которых  входят  Председатель  и  заместители Председателя Комитета.       В заседаниях  Бюро  Комитета  принимают  участие   председатели  постоянных комиссий Комитета с правом совещательного голоса.       Бюро созывает  заседания  Комитета,   выносит   на   обсуждение  Комитета    кандидатуры    Председателя    Комитета,    заместителей  Председателя  Комитета,  подготавливает   повестки   дня   заседаний  Комитета,  координирует  деятельность  постоянных  комиссий и других  органов Комитета,  осуществляет  контроль  за  реализацией  принятых  Комитетом решений.          2. Комитет   собирается  на  свои  заседания,  как  правило,  в  Санкт-Петербурге либо в столицах государств - участников Договора.          3. Заседание Комитета правомочно,  если на нем присутствуют все  парламентские делегации государств - участников Договора.          4. Решения Комитета по вопросам,  отнесенным к его компетенции,  принимаются на основе консенсуса.          5. Рабочим языком Комитета является русский язык.          6. Принятые Комитетом решения  и  рекомендации  направляются  в  Межгосударственный   Совет,   Интеграционный  Комитет  и  парламенты  государств - участников Договора.          7. Комитет предлагает к рассмотрению в парламентах государств -  участников   Договора  модельные  законодательные  акты,  на  основе  которых разрабатываются акты национальных законодательств.       Парламентские делегации   государств   -   участников  Договора  информируют  Комитет  о  результатах  рассмотрения  их  парламентами  соответствующих модельных законодательных актов.          8. Комитет  может  вносить в парламенты государств - участников  Договора  предложения  о  порядке   трансформации   в   национальные  законодательства  соответствующих решений Межгосударственного Совета  (часть 1 статьи 24 Договора).          9. Для подготовки проектов документов Комитет,  Бюро Комитета и  постоянные комиссии   могут   привлекать   специалистов-экспертов  и  научных консультантов из  государств  -  участников  Договора,  иных  государств, Интеграционного Комитета и международных организаций.          10. Условия    и   порядок   проведения   заседаний   Комитета,  формирование Бюро Комитета,  постоянных комиссий  и  других  органов  Комитета,  организация  их  деятельности устанавливаются Регламентом  Комитета.         Глава V. ФИНАНСОВОЕ И ИНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА          1. В соответствии с частью 4 статьи 18  Договора,  деятельность  Комитета  финансируется за счет средств,  выделяемых государствами -  участниками Договора на содержание органов управления интеграцией.       Парламенты государств-участников самостоятельно несут  расходы,  связанные с участием их парламентских делегаций и депутатов, а также  экспертов и консультантов в работе Комитета и его органов.          2. Информационное,    правовое,    материально-техническое    и  организационное  обеспечение  деятельности  Комитета  и  его рабочих  органов на основании соответствующего  договора  в  соответствии  со  статьей    9   Соглашения   осуществляется   во   взаимодействии   с  Секретариатом  Совета  Межпарламентской   Ассамблеи   государств   -  участников Содружества Независимых Государств.