Помощь: Гражданско-правовые договоры: новые требования к их заключению

Помощь: Гражданско-правовые договоры: новые требования к их заключению

                     ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ДОГОВОРЫ:                   НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ЗАКЛЮЧЕНИЮ          19 июля 2005 г. вступил в силу Указ Президента РБ от 06.07.2005  №  314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу  по гражданско-правовым договорам и трудовым договорам» (далее - Указ  № 314).       Несмотря на то что в названии и преамбуле  Указа № 314 делается  акцент    на    регулирование    отношений,   возникающих   как   из  гражданско-правовых,  так  и  трудовых  договоров,  действие  его  в  большей  степени  направлено  на  защиту  прав  граждан, выполняющих  работу    по    гражданско-правовым   договорам,   предусматривающим  выполнение    работ,    оказание    услуг    и   создание   объектов  интеллектуальной    собственности   (далее   -   гражданско-правовые  договоры).       Так,  Указом  № 314 предусмотрена обязательная письменная форма  гражданско-правовых  договоров  (подп.1.1  п.1),  а  также определен  дополнительный   перечень   существенных   условий,  которые  должны  содержать гражданско-правовые договоры.       По   общему   правилу,   договор  считается  заключенным,  если  сторонами   достигнуто  соглашение  по  всем  существенным  условиям  договора,  а  к  таковым  относятся  условия  о  предмете  договора,  условия, названные в законодательстве как существенные для договоров  данного  вида,  а  также  все  те  условия,  относительно которых по  заявлению   одной  из  сторон   должно  быть  достигнуто  соглашение   (п.1 ст.402 Гражданского кодекса РБ).       В  случае отсутствия в договоре условий, названных Указом № 314  существенными  для  данных видов договоров, такой договор, по нашему  мнению,  не  будет  считаться  незаключенным, так как согласно п.1.2  Указа  №  314  невключение заказчиком таких условий в договор влечет  наложение на него штрафа в размере 10% от суммы договора.       Остановимся   более   подробно   на  обязательствах  сторон  по  обеспечению   безопасных   условий  работы  по  гражданско-правовому  договору, названных в качестве существенных условий такого договора,  так  как  необходимость  их  указания в договоре вызывает наибольшее  число вопросов. Итак, во всех ли гражданско-правовых договорах нужно  отражать условия по обеспечению сторонами безопасных условий работы?       Подпункты  1.3  и  1.4  Указа  №  314  определяют обязательства  заказчика   и   гражданина,   принимаемого  по  гражданско-правовому  договору,  по  обеспечению безопасных условий работы. Для того чтобы  решить   вопрос  о  необходимости  включения  в  гражданско-правовой  договор   этих   обязательств,   а   также   ответственности  за  их  несоблюдение,  в  договоре  следует  определить,  на чьей территории  будут   выполняться  работы,  оказываться  услуги  либо  создаваться  объекты интеллектуальной собственности (далее - выполнение работ), а  также  предусмотреть  возможность заказчика осуществлять контроль за  безопасным ведением работ вне его территории.       Таким  образом,  если сторонами будет оговорено, что выполнение  работ  осуществляется  на  территории  заказчика либо вне территории  заказчика,   но   договор   предусматривает   возможность  заказчика  осуществлять  контроль  за  безопасным  выполнением  работ,  считаем  необходимым  включать  в договор обязательства сторон по обеспечению  безопасного   выполнения  работ  по  гражданско-правовому  договору,  приведенные в подп.1.3 и 1.4 Указа № 314.       Однако   заметим,   что   предоставление   рабочего  места  для  работника,  занятого  по  гражданско-правовому  договору,  не всегда  реально   и   экономически  обоснованно  для  заказчика,  тем  более  нереальной   представляется   возможность   контроля   заказчика  за  безопасным  выполнением работ за пределами его территории, допустим,  в другом населенном пункте.          Пример       Для  выполнения  работ  по написанию компьютерной программы или  созданию  базы  данных стороны не осуществляют личных контактов: они  общаются  по  электронной почте, и проверку хода выполнения работ на  соответствие  требованиям  договора  заказчик производит посредством  сети  Интернет.  В  данном  случае,  если  заказчик не предоставляет  гражданину  рабочее  место  и  не  имеет  возможности контролировать  условия  выполнения работ гражданином вне своей территории, включать  в  договор  условия по обеспечению безопасных условий работ не имеет  смысла.  Гражданин  в  этом  случае  полностью  предоставлен  себе и  действует  на  свой  риск,  используя  собственное  оборудование, за  функционирование и безопасность которого он же сам и отвечает.          Необходимо обратить внимание, что Указ № 314 налагает запрет на  продление   сроков  гражданско-правовых  договоров,  заключенных  до  вступления его в силу, на прежних условиях.       Новеллой  Указа № 314 является фактическое уравнивание в правах  граждан,   занятых   по   трудовым   договорам   и   работающих   по  гражданско-правовым  договорам,  в  вопросе  судебной  защиты своего  права  на  получение вознаграждения за выполненную работу. С момента  вступления    в    силу   Указа   №   314   граждане,   занятые   по  гражданско-правовым  договорам,  освобождены от уплаты госпошлины за  подачу  исковых  заявлений  в  суды  по  спорам о взыскании платы за  произведенную    работу,    оказанную   услугу,   созданный   объект  интеллектуальной собственности.       Следует  также  отметить,  что  п.4  Указа  №  314 департаменту  государственной  инспекции  труда Минтруда и соцзащиты предоставлено  право при выявлении в организации систематического грубого нарушения  законодательства  о труде вносить предложения в регистрирующий орган  о ликвидации этой организации. Под систематическим грубым нарушением  законодательства   о   труде  для  целей  данного  Указа  понимается  однотипное  нарушение  норм  Конституции  РБ  и постановлений Совета  Министров  РБ, регулирующих отношения в сфере труда, совершенное два  и более раза в течение одного года.       Ниже приведена  форма  договора  подряда,  который  оформлен  с   учетом требований Указа № 314.                            ДОГОВОР ПОДРЯДА № 1-п     г.Минск                                           1 сентября 2005 г.          ООО  «Студия «Телетехнологии», в лице директора Гаврилова А.Д.,  действующего на основании Устава, именуемое в  дальнейшем  Заказчик,   с одной  стороны, и Мельников Виталий Данилович, действующий от себя  лично,  именуемый  в  дальнейшем  Подрядчик,  с  другой  стороны,  в  дальнейшем   именуемые   Стороны,    заключили   настоящий   договор    о нижеследующем:                            1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА          1.1.   Заказчик   поручает,   а  Подрядчик  принимает  на  себя  обязательство   выполнить   за   вознаграждение  работы  по  монтажу  видеоматериалов    телепрограмм   Заказчика   под   названием   «Шоу  начинается».  Сроки  выполнения  этапов  работ  и хронометраж каждой  отдельной  телепрограммы  согласовываются Сторонами в дополнительных  соглашениях.       1.2. Сроки выполнения работ:       - начало выполнения работ - 5 сентября 2005 г.;       - окончание выполнения работ - 31 декабря 2005 г.       1.3. Работа по данному договору считается выполненной с момента  подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.       1.4. Акты сдачи-приемки по отдельным этапам работ подписываются  сторонами ежемесячно.              2. УСЛОВИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН          2.1. Подрядчик выполняет работу, используя собственные приемы и  методы монтажа видеоматериалов, в соответствии со сценарными планами  Заказчика, не нарушая сюжетную линию телепрограммы.       2.2.  Выполнение  работ,  предусмотренных  настоящим Договором,  осуществляется   с   использованием   оборудования  Заказчика  и  на  территории Заказчика.       2.3.    Заказчик    организует    рабочее   место   Подрядчика,  соответствующее  действующим  правилам  охраны  труда  и требованиям  техники безопасности.       2.4.   Качество   выполненных   работ   должно  соответствовать  телевизионным стандартам.       2.5. Заказчик обязуется:       2.5.1.  организовать  рабочее  место  и предоставить Подрядчику  исходные  видеоматериалы  телепрограммы,  необходимые для выполнения  работ,  не  позднее  срока  начала соответствующего этапа выполнения  работ;       2.5.2.  надлежащим  образом  и  в  установленный договором срок  оплачивать выполненные Подрядчиком по настоящему Договору работы;       2.5.3. обеспечивать уплату за Подрядчика обязательных страховых  взносов  на государственное социальное страхование в Фонд социальной  защиты населения Министерства труда и социальной защиты;       2.5.4.    осуществлять   подготовку   (обучение),   инструктаж,  повышение  квалификации  и  проверку  знаний  Подрядчика по вопросам  безопасных  условий  выполнения  работ  по  настоящему договору либо  требовать    документы,   подтверждающие   прохождение   Подрядчиком  подготовки   (обучения),   инструктажа,  повышения  квалификации  по  вопросам безопасных условий выполнения работ;       2.5.5.   не   допускать   (отстранять)  к  выполнению  работ  в  соответствующий    день   Подрядчика,   появившегося   в   состоянии  алкогольного,  наркотического  или токсического опьянения, а также в  состоянии,  связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ по  настоящему договору;       2.5.6.  обеспечивать  беспрепятственный  допуск  представителей  государственных  органов  и  иных организаций, в компетенцию которых  входит    осуществление   проверок   и   контроля   за   соблюдением  законодательства,  в  т.ч. проверок условий выполнения по настоящему  Договору  работ,  а  также предоставлять информацию, необходимую для  проведения контрольных мероприятий;       2.5.7.  расследовать  либо  принимать  участие  в расследовании  несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний в  порядке, определенном законодательством;       2.5.8.  при  отсутствии  обоснованных  претензий  по качеству и  срокам  выполненных Подрядчиком по настоящему Договору работ принять  выполненные   работы,   составить   и  подписать  акт  сдачи-приемки  выполненных  работ  не  позднее  5 (пяти) календарных дней с момента  фактического выполнения работ.       2.6. Заказчик вправе:       2.6.1.  проверять  качество  выполняемых  Подрядчиком  работ, а  также давать указания по ходу выполнения работ, касающиеся характера  и содержания работ по настоящему Договору;       2.6.2.     осуществлять     иные     права,     предусмотренные  законодательством Республики Беларусь.       2.7. Подрядчик обязуется:       2.7.1.  выполнить  работы  лично  и передать результат работы -  смонтированную  телепрограмму  под  названием  «Шоу  начинается» - в  срок, согласованный для соответствующего этапа выполнения работ;       2.7.2.  выполнять  указания  Заказчика,  касающиеся характера и  содержания работ;       2.7.3.    бережно    относиться   к   оборудованию   Заказчика,  предоставленному Подрядчику для выполнения работ;       2.7.4.  соблюдать соответствующие инструкции Заказчика, правила  и  другие  нормативные  правовые  акты, устанавливающие требования к  безопасным условиям выполнения работ, безопасной эксплуатации машин,  оборудования   и   других  средств  производства,  а  также  правила  поведения  на  территории,  в  производственных,  вспомогательных  и  бытовых помещениях Заказчика;       2.7.5.   использовать   при   выполнении   работ   в   случаях,  установленных Заказчиком или требованиями законодательства, средства  индивидуальной защиты;       2.7.6.  проходить в установленном Заказчиком порядке подготовку  (обучение),  инструктаж,  повышение квалификации, проверку знаний по  вопросам безопасных условий выполнения работ по настоящему Договору;       2.7.7.  сохранять  коммерческую тайну Заказчика, которая станет  ему  известна в процессе выполнения работы по настоящему договору, и  не  разглашать  ее  третьим  лицам  без  соответствующего разрешения  Заказчика.       2.8. Подрядчик вправе:       2.8.1.  отказаться  от исполнения настоящего Договора полностью  или  частично  в случае, если Заказчиком не созданы или ненадлежащим  образом   созданы   условия   для   безопасного   выполнения  работ,  предусмотренные настоящим Договором;       2.8.2.     осуществлять     иные     права,     предусмотренные  законодательством Республики Беларусь.                 3. СУММА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ          3.1.    Вознаграждение    Подрядчика    за   выполнение   работ  согласовывается  Сторонами  по  каждому  отдельному  этапу  работ  в  Протоколах  согласования  цены, которые являются неотъемлемой частью  настоящего договора.       3.2.  Из  суммы  вознаграждения,  причитающейся  Подрядчику  по  настоящему  Договору,  Заказчик  удерживает  и  перечисляет в бюджет  Республики  Беларусь  подоходный  налог и взносы в ФСЗН Министерства  труда  и  социальной  защиты  в  порядке и размерах, предусмотренных  законодательством Республики Беларусь.       3.3.  Оплата производится не позднее 5 (пяти) банковских дней с  момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ Заказчиком и  Подрядчиком  путем  перечисления  безналичных  денежных  средств  на  карт-счет  Подрядчика  либо  путем выплаты наличных денежных средств  через кассу Заказчика.                          4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН          4.1.  Стороны  несут ответственность за ненадлежащее выполнение  своих   обязательств   по   настоящему  Договору  в  соответствии  с  действующим законодательством Республики Беларусь.       4.2. В случае нарушения срока выплаты вознаграждения Подрядчику  Заказчик  несет ответственность в виде уплаты неустойки в размере не  менее  0,15 процента несвоевременно выплаченной суммы за каждый день  просрочки.       4.3.  В  случае некачественного выполнения работ Заказчик имеет  право   уменьшить   размер  причитающегося  по  Договору  Подрядчику  вознаграждения  на  сумму  не  более 20 процентов от общей стоимости  работ  либо  потребовать  от  Подрядчика  безвозмездного  устранения  недостатков в течение 3 дней.       4.4.  За  невыполнение  одной  из  Сторон своих обязательств по  обеспечению  безопасных  условий  работы,  предусмотренных настоящим  Договором,  виновная  Сторона  обязуется  возместить  другой Стороне  понесенные убытки, вызванные таким неисполнением Договора.       4.5.  Подрядчик несет ответственность в полном объеме за утрату  или  повреждение  предоставленного  в  его  распоряжение  в  связи с  исполнением настоящего Договора имущества, произошедшие по его вине.       4.6.  Стороны  освобождаются от ответственности за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  обязанностей по настоящему договору в  случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.                     5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ОСНОВАНИЯ                       ДЛЯ ДОСРОЧНОГО ЕГО ПРЕКРАЩЕНИЯ          5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания  обеими   Сторонами  и  действует  до  полного  исполнения  Сторонами  принятых обязательств.       5.2.   Договор  может  быть  досрочно  прекращен  по  следующим  основаниям:       5.2.1. по соглашению Сторон. При этом Стороны обязаны уведомить  друг  друга  в  письменном  виде  не  позднее,  чем  за  5  дней  до  предполагаемой даты расторжения договора;       5.2.2.  в  судебном  порядке  - по требованию одной из Сторон в  случае  существенного  нарушения  условий настоящего договора другой  Стороной;       5.2.3.  в  одностороннем  порядке  - в случаях, предусмотренных  действующим законодательством Республики Беларусь.          Во всем остальном, что не  урегулировано  настоящим  договором,  Стороны  руководствуются  действующим  законодательством  Республики  Беларусь.       Настоящий  договор  составлен   в   двух  экземплярах,  имеющих  равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.                        6. РЕКВИЗИТЫ И АДРЕСА СТОРОН     ЗАКАЗЧИК                           ПОДРЯДЧИК     ООО «Студия «Телетехнологии»       Мельников Виталий Данилович  Юридический адрес __________       Паспорт ________________________  ____________________________       Выдан __________________________  р/с ________________________       Адрес: _________________________                                     № св-ва социального страхования:                                     ________________________________     От Заказчика:                      Подрядчик:  _________________/__________       ___________________/____________     21.10.2005 г.     Ольга Василец, юрист     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 40, 2005 г.     Для более детального изучения см.: 1. Комментарий                                     2. Пособие                                     3. Пособие