Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 августа 2005 г. № 927

Стр. 4

  посредством  организации  сельских  туров с проживанием и питанием в  деревенских домах, усадьбах;       создание агротуристских комплексов на базе сельскохозяйственных  производственных кооперативов;       создание  условий  для  ознакомления  с  природным  потенциалом  Республики Беларусь, активного отдыха на природе, в том числе:       организация   туристских  походов  с  проживанием  в  палатках,  приготовлением пищи на костре;       организация  эколого-образовательных  и эколого-просветительных  туров  для  разных  возрастных  и  социальных групп населения, в том  числе  групп, специализированных по интересам (уникальные ландшафты,  ценные  водно-болотные  или  лесные  угодья,  знакомство  с флорой и  фауной, редкими и исчезающими видами растений и животных и т.д.);       фотоохота  на  представителей  животного  и растительного мира,  находящихся в естественных условиях.       Разновидностью агроэкотуризма может стать водный туризм.       Данный  вид  туризма может быть реализован в виде краткосрочных  прогулок   на   пассажирских  судах,  включенных  в  комбинированные  многодневные   туристские   маршруты  и  путешествия  белорусских  и  иностранных  туристов  на  комфортабельных  судах  по  водным  путям  республики.       С  учетом  географического расположения судоходных рек Беларуси  развитие данного вида туризма предусматривается на:       Днепро-Бугском канале и реке Припять от Бреста до Мозыря;       реках Березина, Днепр, Сож от Борисова до Гомеля.       Организация  и  проведение водных маршрутов на спортивных судах  типа  "байдарка",  малогабаритных  (до  6,5  м)  весельных лодках по  Березинской     водной     системе,     Августовскому,    Огинскому,  Днепро-Бугскому каналам.       Создание пунктов проката с флотом (лодки прогулочные, походные,  байдарки,  каяки,  водные велосипеды), групповым и личным туристским  снаряжением, необходимым инвентарем для активного отдыха.       Программой  предусмотрено  строительство  пассажирских  судов и  плавсредств  соответствующего класса и уровня комфортности, создание  береговой и плавучей инфраструктуры в опорных точках маршрутов;       9.4. спортивный туризм.       Рост  популярности здорового образа жизни, спортивные традиции,  доступность  использования  имеющейся  инфраструктуры предопределили  два основных направления в развитии спортивного туризма:       организация   спортивных   походов   (водных,   пеших,  конных,  велосипедных,  лыжных)  и других туристско-спортивных мероприятий, в  которых туристы являются участниками;       посещение крупных спортивных соревнований, где туристы являются  зрителями.       Развитие  этих  направлений  спортивного  туризма предусмотрено  осуществлять  как  для  жителей  республики,  так  и для иностранных  туристов.       Развитие  активных  форм  туризма,  связанных  со значительными  физическими   нагрузками,  ориентировано  на  молодежь  и  физически  здоровых людей среднего возраста.       Для   организации   туристских   походов   различных  категорий  сложности   разработаны,   приняты   и   рекомендованы   специальные  туристские  маршруты  в  различные  районы Беларуси с благоприятными  природными ресурсами - в Поозерье, Понеманье, Приднепровье, Полесье,  Центральную Беларусь;       9.5. рекреационный и оздоровительный туризм.       Основой  для развития рекреационного и оздоровительного туризма  является эффективное и рациональное использование природных ресурсов  и имеющейся инфраструктуры туризма. В этой связи предусматривается:       более   широкое  использование  в  туристских  целях  имеющейся  санаторно-курортной базы республики;       обновление   имеющейся   и   создание  новой  инфраструктуры  в  санаторно-курортных  и  оздоровительных  учреждениях  с  расширением  спектра предлагаемых туристских услуг;       создание  летних  туристско-оздоровительных лагерей, кемпингов,  оборудованных стоянок для отдыха;       расширение    географии   предлагаемых   иностранным   туристам  санаторно-курортных учреждений;       рациональное   использование   природных  ресурсов,  обладающих  лечебными  свойствами,  таких,  как  минеральные  воды,  торфогрязи,  сапропели, типы торфов и др.;       9.6. деловой туризм.       Рост  деловой  активности,  расширение  международных контактов  является  серьезной  предпосылкой  для  развития  делового  туризма.  Основное внимание будет уделено:       развитию    туристско-экскурсионных    услуг   для   участников  международных конгрессов, конференций, симпозиумов;  организации международных торговых выставок, ярмарок;       созданию условий для оказания туристско-экскурсионных услуг при  проведении  международных  смотров  научно-технических достижений на  базе крупных научных центров и промышленных организаций;       9.7. религиозный туризм.       Религиозный   туризм   (паломнический)   связан   с  посещением  религиозных святынь и духовным совершенствованием.       Определено два основных направления его развития:       поклонение главным религиозным святыням за пределами Республики  Беларусь  (для православных и иудеев - Святой Земли, для католиков -  Гроба Господня и Рима, для мусульман - Мекки и Медины);       посещение религиозных святынь на территории Республики Беларусь  как жителями страны, так и иностранцами.       Религиозный  туризм предусматривается развивать при координации  деятельности туристских организаций, религиозных конфессий и местных  органов власти.       10. Региональная туристская политика.       Региональная   туристская   политика   в   Республике  Беларусь  направлена  на  развитие  въездного и внутреннего туризма, повышение  значимости  регионов в развитии туристской отрасли и тесно связана с  экономической концепцией развития территорий.       Ее основу составляют:       создание  структуры управления туризмом, позволяющей эффективно  управлять   и   с   максимальной   выгодой  для  экономики  регионов  использовать  имеющиеся на их территории ресурсы и материальную базу  независимо  от формы собственности и ведомственной подчиненности при  условии охраны окружающей среды;       создание     конкурентоспособного     туристского     продукта,  удовлетворяющего    экономическим,    социальным    и   эстетическим  потребностям     населения     при     сохранении    природного    и  историко-культурного потенциала;       разработка  механизмов  по  привлечению  внутренних  и  внешних  инвестиций;       удовлетворение спроса населения на туристские услуги и товары;       развитие туристской индустрии на уровне мировых стандартов;       создание благоприятных условий для развития социального туризма  всех групп населения.       Для этого предусматривается:       10.1.    повышение    эффективности   использования   имеющихся  туристских ресурсов и материальной базы через создание 27 туристских  зон и реализацию следующих мероприятий:       развитие    придорожного   сервиса   (мотелей,   бистро,   сети  организаций  по  продаже  сувенирных и подарочных изделий), создавая  инфраструктуру  туризма  вдоль  основных  транспортных  коридоров  и  автомагистралей,   обеспечив   развитие   транзитного,  спортивного,  познавательного туризма;       приведение  материальной  базы  санаторно-курортных учреждений,  домов   отдыха,   профилакториев  в  соответствие  с  международными  стандартами  по  сервису  обслуживания  в целях развития въездного и  внутреннего, оздоровительного и делового туризма;       использование     материальной     базы    сельскохозяйственных  кооперативов и агрогородков для создания агротуристских комплексов и  "постоялых     дворов",     обеспечив    развитие    агроэкотуризма,  познавательного, спортивного, оздоровительного и делового туризма;       создание    системы    экологического   и   культурологического  просвещения   учащейся   молодежи,   используя  основные  туристские  маршруты  туристских  зон  и  материальную  базу  центров,  станций,  туристских   баз   по  детскому  туризму  Минобразования;  обеспечив  развитие социального, познавательного, спортивного, оздоровительного  туризма, агроэкотуризма;       развитие  сети  одно-, двух-, трехзвездочных отелей посредством  ремонта,   реконструкции   имеющихся   гостиниц,  повышения  сервиса  обслуживания,  оказания  дополнительных  услуг,  обеспечив  развитие  транзитного, познавательного, делового туризма;       развитие  сети  усадеб,  сдача  в аренду жилых домов в сельской  местности,   используя  туристско-рекреационные  ресурсы,  обеспечив  развитие   оздоровительного,  спортивного,  агроэкотуризма,  повышая  благосостояние местного населения;       развитие сети домов охотника и рыболова, обеспечив рациональное  использование   потенциала   природных  комплексов  для  организации  охотничьего,    оздоровительного,    познавательного,   спортивного,  делового туризма, развивая систему по оказанию дополнительных услуг;       приведение  в  соответствие  с  мировыми  стандартами  объектов  общественного    питания   и   обслуживания   в   них,   организация  гастрономических  туров,  туров выходного дня, развивая национальную  кухню  и  предлагая кухни стран мира, обеспечив развитие въездного и  внутреннего туризма;       развитие     инфраструктуры     туризма     вблизи     объектов  историко-культурного  наследия  (в  том  числе  объектов религиозных  конфессий, относящихся к памятникам архитектуры), обеспечив развитие  социального,    познавательного,    религиозного,   ностальгического  туризма;       развитие  индустрии развлечений и организации досуга, используя  объекты  культуры  и  спорта,  театры,  кинотеатры, концертные залы,  спортивные   сооружения,   обеспечив   создание   новых  комплексов,  аквапарков, боулингов, туристско-спортивных комплексов и т.д.;       обеспечение   выпуска   сувенирных   изделий   через   открытие  организаций   по   возрождению  старинных  национальных  технологий;  развитие  центров  ремесел  и промыслов, организацию выставок-продаж  изделий народных мастеров;       10.2.   совершенствование   системы   управления   туризмом  на  региональном уровне путем реализации следующих мероприятий:       создание региональных туристских центров, их представительств и  филиалов в каждой туристской зоне;       открытие   областных  и  региональных  туристско-информационных  центров и бюро в целях создания и продвижения туристского продукта в  регионах;       10.3.  развитие  международных  связей  на региональном уровне,  обеспечение развития въездного туризма через:       реализацию  мероприятий добрососедства с породненными городами,  странами-соседями,  создавая  трансграничные  туристские  маршруты с  регионами  России  -  Гомельская,  Могилевская,  Витебская  области,  Украины   -   Брестская,   Гомельская   области,   Литвы,  Латвии  -  Гродненская,  Брестская,  Витебская  области,  Польши  -  Брестская,  Гродненская области;       широкое   использование   проведения  традиционных  мероприятий  областного,   районного   уровня   (фестивали,   ярмарки,  выставки,  конкурсы,  международные  соревнования  (в том числе профмастерства)  для пропаганды туристских возможностей регионов;       организация  отдыха  в  санаторно-курортных  учреждениях, домах  отдыха с широким спектром дополнительных услуг.       Программа предусматривает наращивание экспорта туристских услуг  в разрезе территорий в том числе, реализацию мероприятий:       в Брестской области:       повышение  эффективности  использования  природных  ресурсов  и  использование инфраструктуры Национального парка "Беловежская пуща";       развитие    инфраструктуры    туризма    вдоль   международного  транспортного  коридора № 2 Париж-Берлин-Варшава-Брест-Минск-Москва,  вдоль  автомагистрали  Е-30,  в районе контрольно-пропускных пунктов  "Варшавский мост", "Домачево";       развитие  инфраструктуры  и  эффективное  использование  водных  систем Днепро-Бугского, Огинского каналов;       развитие инфраструктуры туризма Еврорегиона "Буг";       в Витебской области:       развитие инфраструктуры и эффективное использование еврорегиона  "Поозерье",   Березинской  водной  системы,  инфраструктуры  туризма  Национального парка "Браславские озера";       разработка  трансграничных  маршрутов  с Псковской и Смоленской