О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и организации приема граждан в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, в организациях, подчиненных и входящих в его систему

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 14 июля 2005 г. № 34

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА                          РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                         14 июля 2005  г. № 34     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ  О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА  ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДЧИНЕННЫХ  И ВХОДЯЩИХ В ЕГО СИСТЕМУ          На основании Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года "Об  обращениях  граждан"  в  редакции  Закона  Республики  Беларусь от 1  ноября  2004 года,  Декрета  Президента  Республики  Беларусь  от 14  января  2005 г.  № 2  "О  совершенствовании  работы  с  населением",  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  16 марта  2005 г.  № 285  "О мерах по реализации Декрета Президента Республики  Беларусь  от  14  января  2005  г. № 2 "О совершенствовании работы с  населением"    и   внесении  изменений  и  дополнения  в   некоторые  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь", постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от 26 мая 2005 г. № 544 "Об  утверждении    Положения  о  порядке  ведения  делопроизводства   по  обращениям  граждан в государственных органах, иных организациях и о  мерах  по совершенствованию работы с обращениями граждан", а также в  целях    упорядочения   сбора  статистических  данных   Министерство  жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:       1. Внести  в  Инструкцию  о  порядке  рассмотрения  обращений и  организации  приема  граждан  в  Министерстве  жилищно-коммунального  хозяйства   Республики   Беларусь,  в  организациях,  подчиненных  и  входящих в его  систему,  утвержденную  постановлением  Министерства  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Беларусь  от 4 декабря  2003  г.  №  32  (Национальный  реестр  правовых  актов   Республики  Беларусь,   2003   г.,   №  142,  8/10316),  следующие  изменения  и  дополнения:       1.1. в  абзаце  втором  пункта 3, пункте 5, части второй пункта  12,  пункте  13,  пункте  17,  части  первой пункта 18, части первой  пункта  40  слова  "отдел  по  работе  с обращениями граждан, режима  секретности  и  контроля"  заменить  словами "управление по работе с  обращениями   граждан,  средствами  массовой  информации  и   режима  секретности" в соответствующем падеже;       1.2. в  части  третьей  пункта  8  слова "повторной проверке не  подлежит" заменить словами "рассмотрению не подлежит";       1.3. в  пункте  13 слова "руководитель отдела" заменить словами  "руководитель управления";       1.4. пункт 15 после слов "о чем извещается заявитель" дополнить  словами ", либо по данному обращению в пятнадцатидневный срок дается  ответ    с   разъяснением,  в  какой  государственный  орган,   иную  организацию ему нужно обратиться";       1.5. пункт 19 дополнить частью следующего содержания:       "По истечении установленных сроков хранения обращения граждан и  материалы,  связанные  с  их  рассмотрением,  подлежат уничтожению в  порядке,  устанавливаемом  республиканским  органом государственного  управления по архивам и делопроизводству.";       1.6. в  части  четвертой  пункта  21  слова  "до  двух месяцев"  заменить словами "до одного месяца";       1.7. пункт 30 дополнить частью следующего содержания:       "При  устном  обращении  гражданин  должен предъявить документ,  удостоверяющий его личность.";       1.8. пункт 41 изложить в следующей редакции:       "41. Состояние работы с обращениями граждан рассматривается как  один  из  важнейших  показателей  деятельности  Минжилкомхоза,   его  подведомственных организаций и их руководителей.";       1.9. в  пункте  42  слова  "за полугодие и год" заменить словом  "поквартально",  слова  "согласно  приложениям 4-6" заменить словами  "согласно приложениям 4-7";       1.10. дополнить Инструкцию главой 7 следующего содержания:                                   "ГЛАВА 7                 ВЕДЕНИЕ КНИГИ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ          43. Прием  замечаний  и  предложений  от граждан о деятельности  Минжилкомхоза,  подчиненных  ему  организаций, качестве производимых  (реализуемых  ими)  товаров,  выполняемых  работ и оказываемых услуг  осуществляется через книгу замечаний и предложений (далее - книга).       44. Книга ведется в соответствии с Положением о порядке выдачи,  регистрации,  ведения  и  хранения  книги  замечаний  и предложений,  утвержденным  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  16    марта  2005 г.  № 285  (Национальный  реестр  правовых   актов  Республики  Беларусь,  2005  г.,  № 52, 5/15728), и предъявляется по  первому требованию гражданина.       45. Для  ведения и хранения книги определяются место в приемной  руководителя  либо  по решению руководства в другом месте, доступном  для  населения,  и  уполномоченное  лицо, ответственное за ведение и  хранение  книги.  Сведения  о  месте нахождения книги размещаются на  информационных стендах.       46. В  книгу  вносятся  замечания  и предложения о деятельности  непосредственно  той организации, в которую обращается гражданин. Не  подлежат  обязательному  рассмотрению изложенные в книге замечания и  предложения  по  вопросам,  не  относящимся  к  деятельности  данной  организации,  жалобы  и  заявления,  для  которых  предусмотрен иной  порядок направления и рассмотрения.       47. Замечания    и    предложения,    изложенные    в    книге,  рассматриваются  в  течение  15  дней.  При необходимости проведения  специальной  проверки,  получения  дополнительной  информации   срок  рассмотрения  может  быть  продлен,  но  не  более  чем на 15 дней с  одновременным  уведомлением  об  этом  гражданина. В случае отказа в  удовлетворении  замечания  (предложения) гражданин об этом письменно  информируется с указанием причины отказа.       48. Замечания и предложения, занесенные в книгу, анализируются,  результаты    ежемесячно    рассматриваются    на   производственных  совещаниях.  Вопросы  совершенствования  деятельности организаций по  удовлетворению  потребностей  населения  не  менее  чем 2 раза в год  рассматриваются   на  коллегиях,  технико-экономических  советах   и  производственных совещаниях.";       1.11. приложения 4-6 изложить в следующей редакции:                                               "Приложение 4                                             к Инструкции о порядке                                             рассмотрения обращений                                             и организации приема                                             граждан в Министерстве                                             жилищно-коммунального                                             хозяйства Республики                                             Беларусь, в организациях,                                             подчиненных и входящих                                             в его систему                                   СВЕДЕНИЯ                   об обращениях граждан, поступивших      в __________________________________________________________                       (наименование организации)                 за ___________________________________                                (период)     -----T--------------------------------------------------T----------¬  ¦  № ¦  Движение обращений и результаты их рассмотрения ¦Количество¦  ¦ п/п¦                                                  ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 1  ¦Всего поступило обращений (сумма строк 1.1-1.3)   ¦          ¦  ¦    ¦                                                  ¦          ¦  ¦    ¦В том числе:                                      ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦1.1 ¦индивидуальных                                    ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦1.2 ¦коллективных                                      ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦1.3 ¦анонимных                                         ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 2  ¦Поступило повторных обращений                     ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 3  ¦Переадресовано - всего (сумма строк 3.1-3.7)      ¦          ¦  ¦    ¦                                                  ¦          ¦  ¦    ¦В том числе из:                                   ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦3.1 ¦Администрации Президента Республики Беларусь      ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦3.2 ¦Национального собрания Республики Беларусь        ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦3.3 ¦Совета Министров Республики Беларусь              ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦3.4 ¦органов государственного управления               ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦3.5 ¦областных (городских) исполнительных комитетов    ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦3.6 ¦средств массовой информации                       ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦3.7 ¦Минжилкомхоза                                     ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 4  ¦Разрешено обращений - всего (сумма строк 4.1 и    ¦          ¦  ¦    ¦4.2)                                              ¦          ¦  ¦    ¦                                                  ¦          ¦  ¦    ¦Из них:                                           ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦4.1 ¦непосредственно в организации                     ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦4.2 ¦в нижестоящей подведомственной организации        ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦4.3 ¦в том числе:                                      ¦          ¦  ¦    ¦                                                  ¦          ¦  ¦    ¦в течение 15 дней                                 ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦4.4 ¦в течение 30 дней                                 ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 5  ¦Находится на контроле                             ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 6  ¦Вынесено решений о прекращении переписки          ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 7  ¦Сделано записей в книге замечаний и предложений, в¦          ¦  ¦    ¦том числе критического характера                  ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 8  ¦Осуществлено посещений руководством по            ¦          ¦  ¦    ¦обоснованным повторным обращениям граждан         ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 9  ¦Привлечено к ответственности за нарушения в работе¦          ¦  ¦    ¦с обращениями граждан                             ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 10 ¦Проведено отчетов перед населением и в трудовых   ¦          ¦  ¦    ¦коллективах (заполняется в I квартале)            ¦          ¦  L----+--------------------------------------------------+-----------     Подпись руководителя ________________                                                Приложение 5                                             к Инструкции о порядке                                             рассмотрения обращений                                             и организации приема                                             граждан в Министерстве                                             жилищно-коммунального                                             хозяйства Республики                                             Беларусь, в организациях,                                             подчиненных и входящих                                             в его систему                                   СВЕДЕНИЯ               о характере обращений граждан, поступивших     в ____________________________________________________________                       (наименование организации)                 за ___________________________________                                (период)     -----T--------------------------------------------------T----------¬  ¦ №  ¦                Тематика обращений                ¦Количество¦  ¦п/п ¦                                                  ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦    ¦Всего поступило обращений (сумма строк 1-15)      ¦          ¦  ¦    ¦                                                  ¦          ¦  ¦  1 ¦По вопросам оплаты за жилищно-коммунальные услуги ¦          ¦  ¦    ¦                                                  ¦          ¦  ¦    ¦В том числе:                                      ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦1.1 ¦льготы                                            ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦1.2 ¦субсидии                                          ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦1.3 ¦другие вопросы оплаты ЖКУ                         ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  2 ¦Приватизация жилья                                ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  3 ¦Капитальный ремонт, качество, сроки               ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  4 ¦Тепловая реабилитация (местное утепление          ¦          ¦  ¦    ¦ограждающих конструкций)                          ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  5 ¦Ремонт кровли, стыков стеновых панелей            ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  6 ¦Внутриквартирный ремонт (текущий)                 ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  7 ¦Содержание и ремонт вспомогательных помещений     ¦          ¦  ¦    ¦жилого дома                                       ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  8 ¦Эксплуатация лифтов                               ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦  9 ¦Отопление                                         ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 10 ¦Водоснабжение                                     ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦10.1¦В том числе низкая температура горячей воды       ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 11 ¦Установка и обслуживание приборов учета тепла и   ¦          ¦  ¦    ¦воды                                              ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 12 ¦Эксплуатация наружных систем водоснабжения        ¦          ¦  ¦    ¦и канализации                                     ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 13 ¦Благоустройство, освещение, санитарная очистка и  ¦          ¦  ¦    ¦уборка                                            ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 14 ¦Ритуальные услуги                                 ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 15 ¦Неправомерные действия должностных лиц            ¦          ¦  +----+--------------------------------------------------+----------+  ¦ 16 ¦Консультации, разъяснения и другие вопросы        ¦          ¦  L----+--------------------------------------------------+-----------     Подпись руководителя __________________                                                Приложение 6                                             к Инструкции о порядке                                             рассмотрения обращений                                             и организации приема                                             граждан в Министерстве                                             жилищно-коммунального                                             хозяйства Республики                                             Беларусь, в организациях,                                             подчиненных и входящих                                             в его систему                                   СВЕДЕНИЯ                  о проведенных личных приемах граждан     в ____________________________________________________________                       (наименование организации)                 за ___________________________________                                (период)     --------------------T------------T----------------T----------------¬  ¦                   ¦   Всего    ¦  В том числе   ¦  В том числе   ¦  ¦                   ¦            ¦ личных приемов ¦выездных приемов¦  +-------------------+------------+----------------+----------------+  ¦Проведено приемов  ¦            ¦                ¦                ¦  +-------------------+------------+----------------+----------------+  ¦Принято граждан    ¦            ¦                ¦                ¦  L-------------------+------------+----------------+-----------------     Подпись руководителя ___________________";          1.12. дополнить Инструкцию приложением 7 следующего содержания:                                               "Приложение 7                                             к Инструкции о порядке                                             рассмотрения обращений                                             и организации приема                                             граждан в Министерстве                                             жилищно-коммунального                                             хозяйства Республики                                             Беларусь, в организациях,                                             подчиненных и входящих                                             в его систему                                   СВЕДЕНИЯ    о работе _______________________________________________________                           (наименование организации)                   со средствами массовой информации               за ______________________________________                                (период)     ----------------T------------------------T-------------------------¬  ¦               ¦ Количество критических ¦ Разъяснительная работа  ¦  ¦ Наименование  ¦ замечаний, высказанных ¦  в СМИ (публикации в    ¦  ¦ организации   ¦          в СМИ         ¦ прессе, выступления на  ¦  ¦               ¦                        ¦  радио и телевидении)   ¦  +---------------+------------------------+-------------------------+  ¦               ¦                        ¦                         ¦     Подпись руководителя _________________".          2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его  официального опубликования.     Министр                                              В.М.Белохвостов