Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.07.2005 № 94 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по заполнению форм документов персонифицированного учета» и к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.07.2005 № 95 «О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке передачи-приема документов персонифицированного учета»

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.07.2005 № 94 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по заполнению форм документов персонифицированного учета» и к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.07.2005 № 95 «О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке передачи-приема документов персонифицированного учета»

    КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ       РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 26.07.2005 № 94 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ          И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ     ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА» И К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА        И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 26.07.2005 № 95         «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ          ПЕРЕДАЧИ-ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА»               Постановлением  Минтруда  и  соцзащиты  РБ  от  26.07.2005 № 94  внесены   изменения  в  Инструкцию  по  заполнению  форм  документов  персонифицированного     учета,      утвержденную     постановлением   Минсоцзащиты РБ от 27.09.2000 № 16 (далее - Инструкция).       Изменения   коснулись   порядка   заполнения   форм  документов  персонифицированного  учета  ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» и  ПУ-3 «Индивидуальные сведения».       Как  известно, форма ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» (тип  формы - исходная) представляется работодателем на основании приказов  о  приеме  на работу и увольнении с работы по всем физическим лицам,  принятым  на  работу  (по  трудовому договору или на основе членства  (участия)),  а  также  уволенным с работы. Предусматривается, что за  определенный  отчетный  период  по одному застрахованному лицу может  быть  представлена  только  одна  форма  ПУ-2  «Сведения  о приеме и  увольнении» (тип формы - исходная). Все последующие изменения должны  производиться  путем заполнения корректирующей или отменяющей формы.  В случае если застрахованное лицо работает у данного работодателя по  основному  месту работы и по совместительству и не имеет перерывов в  работе,  то в форме ПУ-2  «Сведения  о  приеме  и  увольнении»  (тип   формы -  исходная)  указываются  одна  дата  приема на работу (более   ранняя) и одна дата увольнения с работы (более поздняя).          Пример 1       Гражданка   принята  на  работу  4  июля  2005  г.  в  качестве  нормировщицы  (основное место работы). С 18 августа эта же работница  оформлена  в данной организации как совместитель в качестве курьера.  Гражданка увольняется с работы с  должности  курьера  с  31  октября   2005 г., оставаясь работать нормировщицей до 30 декабря 2005 г.       В исходной форме ПУ-2 за III квартал 2005 г. необходимо указать  первую  дату  приема  на  работу к данному работодателю, т.е. 4 июля  2005  г.,  а  в  форме  за IV квартал 2005 г. -  дату  увольнения  -   30 декабря  2005 г.  Промежуточные даты (даты  приема  на  работу по  совместительству  и  увольнения  с  нее)  -  18  августа  2005 г.  и   31 октября 2005 г. - не указываются.          При  обнаружении  нарушений  таких  требований формы ПУ-2 будут  возвращаться работодателю.       Новые    требования    по   порядку   заполнения   формы   ПУ-3  «Индивидуальные сведения» связаны с приведением его в соответствие с  нормами  постановления  Совета  Министров  РБ  от  20.05.2005 № 528,  которым указанная форма была изменена.       Изменения  в  заполнении  формы  ПУ-3 «Индивидуальные сведения»  сводятся к следующему:       -  в  качестве отчетного периода должен указываться только год,  кварталы не заполняются;       -  на  застрахованное  лицо за один отчетный период (год) может  быть   представлена   только  одна  форма  с  типом  «исходная»  или  «назначение  пенсии».  Все  изменения и уточнения производятся путем  представления корректирующих и отменяющих форм;       -  корректирующая  форма полностью заменяет исходную, поэтому в  ней необходимо заполнять все данные за отчетный период;       -   государственным   служащим  присвоен  новый  код  категории  застрахованного  лица  -  07.  Если лицо, являющееся государственным  служащим,  одновременно  в  одной  организации  выполняет  работы по  совместительству,  которые не относятся к госслужбе, или по договору  подряда,  то  на  это  лицо  необходимо представлять две (или более)  исходных  формы  с разными категориями застрахованного лица: 07 и, к  примеру, 01.       Следует  обратить  внимание  на  то,  что  из части первой п.16  Инструкции    исключены    слова    «и   представляется   указанными  плательщиками  страховых  взносов  в  орган  Фонда  один раз в год в  течение  квартала,  следующего  за отчетным годом». Это не означает,  что   изменились  сроки  представления  формы  ПУ-3  «Индивидуальные  сведения».  Дело  в  том, что сроки представления ПУ-3 (как и других  документов    персонифицированного   учета)   определены   Правилами  индивидуального  (персонифицированного)  учета  застрахованных лиц в  системе   государственного  социального  страхования,  утвержденными  постановлением   Совета   Министров   РБ  от  08.07.1997  №  837  (с  изменениями  и  дополнениями).  Пункт 12 указанных Правил определяет  сроки  представления формы ПУ-3 как за истекший год, так и в случаях  снятия  с  учета  плательщика  страховых взносов, а также формы ПУ-3  (тип  - назначение пенсии) при подаче застрахованным лицом заявления  о  назначении  пенсии  (перерасчете  назначенной  пенсии, переводе с  одного вида пенсии на другой).       Изменения,   касающиеся   заполнения   раздела   2  формы  ПУ-3  «Индивидуальные  сведения»,  нашли  свое  отражение в приложении 5 к  Инструкции:       1)  постановлением  Минтруда  и соцзащиты РБ от 14.07.2005 № 86  утверждена  Инструкция  о  порядке  применения  списков производств,  работ,  профессий,  должностей и показателей, дающих право на пенсию  по  возрасту  за  работу  с  особыми  условиями  труда, утвержденных  постановлением  Совета  Министров РБ от 25.05.2005 № 536, и признано  утратившим  силу  постановление  Минтруда  РБ от 08.12.1995 № 101 (с  изменениями  и  дополнениями),  которым  ранее регулировался порядок  применения  Списков  №  1  и  №  2  производств,  работ,  профессий,  должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми  условиями  труда. В подп.1.1 «Особые условия труда» п.1 приложения 5  к Инструкции сделана ссылка на указанное постановление № 536;       2)  подпункт 1.2 рассматриваемого приложения дополнен позициями  (МЕДФАКТ/,    ПЕДФАКТ/,    АРТФ20/,   АРТФ25/,   АРТФ30/),   которые  использовались  при  заполнении формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения»  на  основании  письма  Фонда  социальной защиты населения Минтруда и  соцзащиты РБ (далее - Фонд);       3)   в  подп.1.3  включены  новые  коды  «ПЕНСИЯ»  И  «ВЗНОСЫ»,  необходимость  которых выявила практика ведения персонифицированного  учета.       Код «ПЕНСИЯ» указывается в разделе 2 формы ПУ-3 «Индивидуальные  сведения»,  если заполняется тип формы «назначение пенсии». По этому  коду  отражается  период  работы,  соответствующий последнему месяцу  начисления, указанному в разделе 1 данной формы.          Пример 2       Если  застрахованное  лицо  работает с 5 июля 2005 г., сведения  для  назначения  пенсии  представляются  по  8  сентября 2005 г., то  раздел 2 формы ПУ-3 должен быть заполнен следующим образом.                    2. Дополнительные сведения о стаже     |—————————————————————–———————————–————————————–—————————————————————¬  |    Период работы    |    Код    |    Вид     |   Дополнительные    |  |                     | профессии |деятельности|      сведения       |  |——————————–——————————|(должности)|   (код)    |——————–——————————————|  |  начало  |окончание |  по ОКПД  |            |пока- |  продолжи-   |  |          |          |           |            |затель|  тельность   |  |          |          |           |            |      |рабочей недели|  |——————————+——————————+———————————+————————————+——————+——————————————|  |01.09.2005|08.09.2005|           |   ПЕНСИЯ   |      |              |  |——————————+——————————+———————————+————————————+——————+——————————————|          При этом  начисления, отражаемые в разделе 1 формы ПУ-3, должны  соответствовать этому периоду, т.е. периоду с 1 по 8 сентября.       Пример  заполнения  раздела 2 формы ПУ-3 для лица, выполняющего  работы  на  рабочем  месте,  аттестованном по Списку № 1, приведен в  комментируемом постановлении.          Для  отражения  в  форме ПУ-3 периодов уплаты страховых взносов  гражданами, самостоятельно осуществляющими свою деятельность, в т.ч.  и индивидуальными предпринимателями, введен код «ВЗНОСЫ». Изменения,  внесенные   в   Положение   о   порядке  передачи-приема  документов  персонифицированного     учета,      утвержденное     постановлением   Минсоцзащиты  РБ  от  20.10.2000  №  18,  постановлением  Минтруда и   соцзащиты РБ  от  26.07.2005  №  95,  которые  коснутся плательщиков   страховых взносов, незначительны:       1)  пачка документов персонифицированного учета может содержать  формы  только  одного  вида  и за один отчетный период. Это позволит  исключить случаи, когда в форме неверно отражается, к примеру, год;       2)     сопроводительный     лист    к    входящим    документам  персонифицированного учета необходимо будет заполнять и представлять  в  местный  орган  Фонда  не  по  всем  пачкам,  а только по пачкам,  содержащим  формы  ПУ-3 «Индивидуальные сведения». По согласованию с  отделом Фонда сопроводительный лист может не заполняться;       3)  определены  конкретные  действия  застрахованного  лица, на  которое   подана   форма  ПУ-1  «Анкета  застрахованного  лица»  для  регистрации и получен исходящий документ «Отказ». Такие случаи имеют  место,  если  работник  увольняется  с  предыдущего места работы, не  получив  свидетельства  социального  страхования или оно получено за  него  другим  лицом.  Застрахованное  лицо, не имеющее свидетельства  социального  страхования  и получившее «Отказ», заполняет форму ПУ-1  «Анкета   застрахованного   лица»   (тип   формы   -  восстановление  свидетельства социального страхования).     02.09.2005 г.     Лариса Силутина, начальник отдела организации   персонифицированного учета Фонда социальной защиты населения   Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 33, 2005 г.     От редакции: В Правила  индивидуального (персонифицированного) учета  застрахованных   лиц   в   системе    государственного   социального  страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики  Беларусь  от 08.07.1997  № 837, на  основании  постановления  Совета  Министров Республики Беларусь от 17.10.2006 № 1371 внесены изменения  и дополнения.       С 16 ноября 20069 г. в Инструкцию по заполнению форм документов  персонифицированного учета, утвержденную постановлением Министерства  социальной  защиты  Республики  Беларусь  от  27.09.2000  №  16,  на  основании постановления  Министерства  труда и  социальной защиты от  19.10.2006 № 123 внесены изменения и дополнения.       С 15 марта 2007 г. в постановление Совета  Министров Республики  Беларусь  от  25.05.2005  №  536  «О  списках   производств,  работ,  профессий,  должностей  и  показателей,  дающих  право на  пенсию по  возрасту  за  работу  с  особыми  условиями   труда»  на   основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 01.03.2007  № 268 внесены изменения и дополнения.       С 25 июня 2007 г. в  Инструкцию о  порядке  применения  списков  производств,  работ,  профессий,  должностей  и  показателей, дающих  право на пенсию по возрасту за  работу с  особыми  условиями  труда,  утвержденную постановлением Совета Министров Республики  Беларусь от  25.05.2005 № 536, утвержденную  постановлением  Министерства труда и  социальной  защиты   Республики  Беларусь  от  14.07.2005  № 86,  на  основании  постановления  Министерства  труда  и  социальной  защиты  Республики   Беларусь  от   29.05.2007  №  75  внесены  изменения  и  дополнения.       С 15 марта 2007 г. в постановление Совета Министров  Республики  Беларусь  от  25.05.2005  №  536  «О  списках  производств,   работ,  профессий,  должностей  и  показателей, дающих  право  на  пенсию по  возрасту  за   работу  с   особыми  условиями  труда»  на  основании  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 01.03.2007  № 268 внесены изменения и дополнения.