06.04.2016
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.07.2005 № 94 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по заполнению форм документов персонифицированного учета» и к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.07.2005 № 95 «О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке передачи-приема документов персонифицированного учета»
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 26.07.2005 № 94 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА» И К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 26.07.2005 № 95 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ-ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА» Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.07.2005 № 94 внесены изменения в Инструкцию по заполнению форм документов персонифицированного учета, утвержденную постановлением Минсоцзащиты РБ от 27.09.2000 № 16 (далее - Инструкция). Изменения коснулись порядка заполнения форм документов персонифицированного учета ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» и ПУ-3 «Индивидуальные сведения». Как известно, форма ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» (тип формы - исходная) представляется работодателем на основании приказов о приеме на работу и увольнении с работы по всем физическим лицам, принятым на работу (по трудовому договору или на основе членства (участия)), а также уволенным с работы. Предусматривается, что за определенный отчетный период по одному застрахованному лицу может быть представлена только одна форма ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» (тип формы - исходная). Все последующие изменения должны производиться путем заполнения корректирующей или отменяющей формы. В случае если застрахованное лицо работает у данного работодателя по основному месту работы и по совместительству и не имеет перерывов в работе, то в форме ПУ-2 «Сведения о приеме и увольнении» (тип формы - исходная) указываются одна дата приема на работу (более ранняя) и одна дата увольнения с работы (более поздняя). Пример 1 Гражданка принята на работу 4 июля 2005 г. в качестве нормировщицы (основное место работы). С 18 августа эта же работница оформлена в данной организации как совместитель в качестве курьера. Гражданка увольняется с работы с должности курьера с 31 октября 2005 г., оставаясь работать нормировщицей до 30 декабря 2005 г. В исходной форме ПУ-2 за III квартал 2005 г. необходимо указать первую дату приема на работу к данному работодателю, т.е. 4 июля 2005 г., а в форме за IV квартал 2005 г. - дату увольнения - 30 декабря 2005 г. Промежуточные даты (даты приема на работу по совместительству и увольнения с нее) - 18 августа 2005 г. и 31 октября 2005 г. - не указываются. При обнаружении нарушений таких требований формы ПУ-2 будут возвращаться работодателю. Новые требования по порядку заполнения формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» связаны с приведением его в соответствие с нормами постановления Совета Министров РБ от 20.05.2005 № 528, которым указанная форма была изменена. Изменения в заполнении формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» сводятся к следующему: - в качестве отчетного периода должен указываться только год, кварталы не заполняются; - на застрахованное лицо за один отчетный период (год) может быть представлена только одна форма с типом «исходная» или «назначение пенсии». Все изменения и уточнения производятся путем представления корректирующих и отменяющих форм; - корректирующая форма полностью заменяет исходную, поэтому в ней необходимо заполнять все данные за отчетный период; - государственным служащим присвоен новый код категории застрахованного лица - 07. Если лицо, являющееся государственным служащим, одновременно в одной организации выполняет работы по совместительству, которые не относятся к госслужбе, или по договору подряда, то на это лицо необходимо представлять две (или более) исходных формы с разными категориями застрахованного лица: 07 и, к примеру, 01. Следует обратить внимание на то, что из части первой п.16 Инструкции исключены слова «и представляется указанными плательщиками страховых взносов в орган Фонда один раз в год в течение квартала, следующего за отчетным годом». Это не означает, что изменились сроки представления формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения». Дело в том, что сроки представления ПУ-3 (как и других документов персонифицированного учета) определены Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 08.07.1997 № 837 (с изменениями и дополнениями). Пункт 12 указанных Правил определяет сроки представления формы ПУ-3 как за истекший год, так и в случаях снятия с учета плательщика страховых взносов, а также формы ПУ-3 (тип - назначение пенсии) при подаче застрахованным лицом заявления о назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой). Изменения, касающиеся заполнения раздела 2 формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения», нашли свое отражение в приложении 5 к Инструкции: 1) постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 14.07.2005 № 86 утверждена Инструкция о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2005 № 536, и признано утратившим силу постановление Минтруда РБ от 08.12.1995 № 101 (с изменениями и дополнениями), которым ранее регулировался порядок применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда. В подп.1.1 «Особые условия труда» п.1 приложения 5 к Инструкции сделана ссылка на указанное постановление № 536; 2) подпункт 1.2 рассматриваемого приложения дополнен позициями (МЕДФАКТ/, ПЕДФАКТ/, АРТФ20/, АРТФ25/, АРТФ30/), которые использовались при заполнении формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» на основании письма Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ (далее - Фонд); 3) в подп.1.3 включены новые коды «ПЕНСИЯ» И «ВЗНОСЫ», необходимость которых выявила практика ведения персонифицированного учета. Код «ПЕНСИЯ» указывается в разделе 2 формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения», если заполняется тип формы «назначение пенсии». По этому коду отражается период работы, соответствующий последнему месяцу начисления, указанному в разделе 1 данной формы. Пример 2 Если застрахованное лицо работает с 5 июля 2005 г., сведения для назначения пенсии представляются по 8 сентября 2005 г., то раздел 2 формы ПУ-3 должен быть заполнен следующим образом. 2. Дополнительные сведения о стаже |—————————————————————–———————————–————————————–—————————————————————¬ | Период работы | Код | Вид | Дополнительные | | | профессии |деятельности| сведения | |——————————–——————————|(должности)| (код) |——————–——————————————| | начало |окончание | по ОКПД | |пока- | продолжи- | | | | | |затель| тельность | | | | | | |рабочей недели| |——————————+——————————+———————————+————————————+——————+——————————————| |01.09.2005|08.09.2005| | ПЕНСИЯ | | | |——————————+——————————+———————————+————————————+——————+——————————————| При этом начисления, отражаемые в разделе 1 формы ПУ-3, должны соответствовать этому периоду, т.е. периоду с 1 по 8 сентября. Пример заполнения раздела 2 формы ПУ-3 для лица, выполняющего работы на рабочем месте, аттестованном по Списку № 1, приведен в комментируемом постановлении. Для отражения в форме ПУ-3 периодов уплаты страховых взносов гражданами, самостоятельно осуществляющими свою деятельность, в т.ч. и индивидуальными предпринимателями, введен код «ВЗНОСЫ». Изменения, внесенные в Положение о порядке передачи-приема документов персонифицированного учета, утвержденное постановлением Минсоцзащиты РБ от 20.10.2000 № 18, постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.07.2005 № 95, которые коснутся плательщиков страховых взносов, незначительны: 1) пачка документов персонифицированного учета может содержать формы только одного вида и за один отчетный период. Это позволит исключить случаи, когда в форме неверно отражается, к примеру, год; 2) сопроводительный лист к входящим документам персонифицированного учета необходимо будет заполнять и представлять в местный орган Фонда не по всем пачкам, а только по пачкам, содержащим формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения». По согласованию с отделом Фонда сопроводительный лист может не заполняться; 3) определены конкретные действия застрахованного лица, на которое подана форма ПУ-1 «Анкета застрахованного лица» для регистрации и получен исходящий документ «Отказ». Такие случаи имеют место, если работник увольняется с предыдущего места работы, не получив свидетельства социального страхования или оно получено за него другим лицом. Застрахованное лицо, не имеющее свидетельства социального страхования и получившее «Отказ», заполняет форму ПУ-1 «Анкета застрахованного лица» (тип формы - восстановление свидетельства социального страхования). 02.09.2005 г. Лариса Силутина, начальник отдела организации персонифицированного учета Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 33, 2005 г. От редакции: В Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837, на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2006 № 1371 внесены изменения и дополнения. С 16 ноября 20069 г. в Инструкцию по заполнению форм документов персонифицированного учета, утвержденную постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 27.09.2000 № 16, на основании постановления Министерства труда и социальной защиты от 19.10.2006 № 123 внесены изменения и дополнения. С 15 марта 2007 г. в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01.03.2007 № 268 внесены изменения и дополнения. С 25 июня 2007 г. в Инструкцию о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.07.2005 № 86, на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2007 № 75 внесены изменения и дополнения. С 15 марта 2007 г. в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда» на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01.03.2007 № 268 внесены изменения и дополнения.
About The Author
