О лотерейной деятельности в Республике Беларусь Onliner

Указ Президента Республики Беларусь от 4 февраля 1999 г. № 78

                   УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ                         4 февраля 1999 г. N 78      О ЛОТЕРЕЙНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ             [Изменения и дополнения:              Указ Президента Республики Беларусь от 20  мая  2002  г.           №  251  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики           Беларусь, 2002 г., № 58, 1/3696);              Указ Президента Республики Беларусь  от 28 июля 2003  г.           №  331  (Национальный  реестр  правовых   актов  Республики           Беларусь, 2003 г., № 85, 1/4802);              Указ  Президента  Республики   Беларусь   от  26    июля           2004 г.    №  355   (Национальный   реестр  правовых  актов           Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5713)]          1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке осуществления  лотерейной деятельности на территории Республики Беларусь.          2. Совету Министров Республики Беларусь:       в  двухмесячный  срок обеспечить лицензирование деятельности по  организации и проведению лотерей, а также регулирование деятельности  по розыгрышу призов среди покупателей в целях стимулирования продажи  товаров (работ, услуг);       в     трехмесячный    срок    обеспечить    приведение    актов  законодательства в соответствие с настоящим Указом;       принять   иные   меры,  необходимые  для  реализации  положений  настоящего Указа.          3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.      Президент Республики Беларусь                           А.ЛУКАШЕНКО                                                      УТВЕРЖДЕНО                                                   Указ Президента                                                   Республики Беларусь                                                   04.02.1999 N 78                                  ПОЛОЖЕНИЕ     о порядке осуществления лотерейной деятельности на территории                          Республики Беларусь                                Общие положения          1.  Настоящее  Положение  определяет  правовое  регулирование и  порядок   осуществления   лотерейной   деятельности   на  территории  Республики Беларусь.          2.  Основные  понятия  лотерейной  деятельности, используемые в  настоящем Положении, обозначают следующее:       лотерейная деятельность - деятельность республиканских  органов  государственного     управления,     местных     исполнительных    и  распорядительных органов,  государственных юридических  лиц,  а  при  реализации лотерей также и юридических лиц, на решения которых может  влиять  государство,  владея  контрольным  пакетом   акций   (долей,  вкладом,  паем) или иным не противоречащим законодательству образом,  по  добровольному  привлечению  денежных   средств   юридических   и  физических  лиц  посредством  учреждения  и  проведения лотерей,  за  участие в  которых  взимается  плата  и  часть  поступивших  средств  разыгрывается  между  участниками  в  виде денежных,  вещевых и иных  выигрышей;                      лотерейный   билет   -   соответствующий   требованиям  условий  конкретной  лотереи  носитель  информации,  удостоверяющий участие в  проводимой лотерее и необходимый для определения достоверности факта  выпадения или невыпадения на него выигрыша;       тираж  лотереи  -  единичный  полный  цикл от выпуска в продажу  лотерейных билетов до проведения розыгрыша и выдачи выигрышей;       серия лотереи - определенное пронумерованное количество билетов  лотереи с конкретным призовым фондом;       учредитель  лотереи  -  республиканский  орган государственного  управления  или  местный  исполнительный  и  распорядительный орган,  принявший   в  пределах  своей  компетенции  решение  об  учреждении  лотереи, утвердивший условия ее проведения и несущий ответственность  за учреждение и проведение данной лотереи;       организатор лотереи   -   государственное   юридическое   лицо,  получившее   специальное   разрешение   (лицензию)   на   лотерейную  деятельность,  действующее  в  соответствии  с  решением  учредителя  лотереи,  являющееся организатором лотерейного процесса  (разработка  проекта  лотереи,  оплата  изготовленных  билетов,  заказ  и  оплата  технических средств для проведения  лотереи,  реализация  билетов  и  т.д.) и несущее предусмотренную законодательством ответственность за  соответствие проводимой лотереи законодательству и условиям лотереи,  а  также  за  результаты  финансово-хозяйственной деятельности по ее  проведению;                      реализатор лотереи - государственное юридическое лицо,  а также  юридическое  лицо,  на  решения  которого  может влиять государство,  владея контрольным пакетом акций (долей,  вкладом, паем) или иным не  противоречащим законодательству образом,  или гражданин,  которые на  основании договора  с  организатором  лотереи  реализуют  лотерейные  билеты.  При  этом  с  гражданином  заключаются  трудовой  договор и  договор   о   полной   материальной   ответственности   в   порядке,  установленном законодательством;                      участник лотереи - собственник лотерейного билета;       призовой  фонд  лотереи  -  зафиксированные  в условиях лотереи  сумма   денежных   средств   или   иное   имущество,   приобретенное  организатором  лотереи  за  эти средства, предназначенные для выдачи  выигрышей в виде денег либо иного имущества;       розыгрыш  призового  фонда  - игровая процедура лотереи, в ходе  которой  устанавливается  факт выпадения или невыпадения выигрыша на  билет участника лотереи;       выигрыш - часть призового фонда лотереи в виде денег либо иного  имущества, выдаваемых участнику лотереи, билет которого выиграл;       тиражная  лотерея  -  лотерея,  в  которой  между приобретением  лотерейного   билета   и  розыгрышем  проходит  определенный  период  времени;       мгновенная  лотерея  -  лотерея,  в которой результат розыгрыша  определяется  путем  проверки  лотерейного  билета  сразу  после его  приобретения;       республиканская    лотерея  -  лотерея,   учредителем   которой  является республиканский орган государственного управления;                      местная лотерея - лотерея, учредителем которой является местный  исполнительный и распорядительный орган.                         Государственное регулирование лотерейной деятельности          3. В   Республике   Беларусь   действует  исключительное  право  государства на осуществление деятельности по учреждению и проведению  лотерей,     которое    реализуется    в    установленном    порядке  республиканскими органами  государственного  управления  и  местными  исполнительными   и   распорядительными  органами,  государственными  юридическими лицами.  При  проведении  лотерей  реализацией  лотерей  могут   заниматься   государственные   юридические   лица,  а  также  юридические лица,  на  решения  которых  может  влиять  государство,  владея контрольным пакетом акций (долей,  вкладом, паем) или иным не  противоречащим законодательству образом.                      4. Министерство финансов:       осуществляет   координацию,   управление  и  контроль  в  сфере  лотерейной    деятельности    в    порядке,   установленном   данным  Министерством;       устанавливает   обязательные  для  всех  участников  лотерейной  деятельности требования по проведению лотерей;       выдает специальные   разрешения   (лицензии)   на    лотерейную  деятельность;                      согласовывает  условия  проведения  республиканских  лотерей  и  осуществляет контроль за их соблюдением;       выдает свидетельство организатору лотереи на ее проведение;       ведет государственный реестр республиканских и местных лотерей;       осуществляет контроль    за    соблюдением    законодательства,  регулирующего лотерейную деятельность;                      в   случае   выявления  нарушений  законодательства  и  условий  проведения  лотереи  выносит предписание соответствующему учредителю  лотереи.   При   невыполнении   условий  предписания,  установленных  указанным  Министерством, выносит решение о приостановлении действия  специального  разрешения  (лицензии)  до  устранения  нарушений. При  неустранении    нарушений    специальное    разрешение    (лицензия)  аннулируется.          5.  Лотереи, проводимые организаторами на территории Республики  Беларусь,    подлежат    включению    в    государственный    реестр  республиканских   и  местных  лотерей,  который  ведет  Министерство  финансов, в порядке, установленном этим Министерством.          6. Облисполкомы  (Минский  горисполком),  на   подведомственной  территории   которых  предполагается  проведение  местных   лотерей,  согласовывают  условия  их  проведения  и  осуществляют  контроль за  выполнением этих условий.                      7.   Реализация  лотерейных  билетов  допускается  при  наличии  положительного заключения экспертизы о защищенности их от подделки и  преждевременного   установления  выигрыша  в  порядке,  определенном  законодательством,   а   также   при  условии  проведения  розыгрыша  призового фонда на территории Республики Беларусь.                               Учреждение лотереи          8. Исключен.                      9.   Учредитель   республиканской  лотереи  утверждает  условия  проведения   лотереи  в  соответствии  с  требованиями  Министерства  финансов  и  настоящего  Положения  и  согласовывает  их с указанным  Министерством.       Учредитель местной  лотереи   утверждает   условия   проведения  лотереи  и согласовывает их с облисполкомом (Минским горисполкомом),  на подведомственной территории  которого  предполагается  проведение  местной лотереи.                      10. Учредитель  лотереи определяет организатора лотереи,  а при  необходимости создает юридическое  лицо  для  проведения  конкретной  лотереи  и  вносит  в  установленном порядке в Министерство финансов  необходимые документы  для  государственной  регистрации  лотереи  и  получения   специального   разрешения   (лицензии)   на   лотерейную  деятельность.                                    Организация и проведение лотереи          11. Организация  и   проведение   лотереи   осуществляются   на  территории  Республики  Беларусь  только государственным юридическим  лицом,  получившим специальное разрешение (лицензию)  на  лотерейную  деятельность.  Специальное  разрешение  (лицензия)  не требуется для  реализации лотереи.                      За выдачу   указанного  специального  разрешения  (лицензии)  с  организатора  лотереи  взимается  лицензионный   сбор   в   размере,  установленном законодательными актами о лицензировании.                      12. Специальное    разрешение    (лицензия)    на    лотерейную  деятельность  выдается  после  представления в Министерство финансов  условий  проведения  лотереи,  утвержденных  учредителем  лотереи  и  согласованных  с  указанным Министерством или облисполкомом (Минским  горисполкомом),    на    подведомственной    территории     которого  предполагается проведение местной лотереи.                      13. Право  организатора  на  проведение  лотереи подтверждается  свидетельством   о   государственной   регистрации    лотереи.    За  государственную  регистрацию  и  выдачу свидетельства с организатора  лотереи взимается плата в размере,  определенном  Советом  Министров  Республики Беларусь.       За  государственной регистрацией лотереи имеет право обращаться  организатор лотереи, получивший специальное разрешение (лицензию) на  лотерейную деятельность.                      Отношения    между    учредителем   и   организатором   лотереи  определяются в решении об учреждении лотереи.       Организатор   лотереи   должен   располагать   материальными  и  техническими   ресурсами,   необходимыми   для   ее   организации  и  проведения.       Учредитель    лотереи    вправе   контролировать   деятельность  организатора лотереи.       Отношения    между   организатором   и   реализатором   лотереи  определяются на основании договора между ними.       Организатор   лотереи  осуществляет  руководство  деятельностью  реализатора  лотереи  по  обслуживанию  лотереи  и  не  имеет  права  передавать   ему  функции  по  руководству  лотерейным  процессом  в  соответствии с условиями проведения лотереи.          14. В договоре между организатором и реализатором лотереи кроме  обязательных    условий,    установленных    законодательством   для  соответствующего  вида  договора,  должны  быть  также предусмотрены  обязанность  реализатора  лотереи предоставлять организатору лотереи  по  его  требованию  полную  и  достоверную  информацию о реализации  лотерейных  билетов, а также порядок перечисления организатору сумм,  полученных от продажи лотерейных билетов.                        Гарантии прав участников лотереи          15.   Приобретение   лотерейного   билета   служит   основанием  возникновения   гражданско-правовых   отношений,  в  соответствии  с  которыми  участник  лотереи вправе требовать от организатора лотереи  выплату выигрыша, выпавшего на данный билет.          16. Участник лотереи имеет право:       по  выигравшему  лотерейному билету получить выигрыш в денежной  или вещевой форме в соответствии с условиями проведения лотереи;       получить  приз  в виде вещи или денежной компенсации в порядке,  предусмотренном условиями проведения лотереи.          17. Организатор лотереи обязан:       в  течение  15  дней  со  дня  определения  результатов  тиража  опубликовать в средствах массовой информации результаты розыгрыша;       не  позднее  чем  за  один  день до проведения розыгрыша изъять  непроданные   лотерейные   билеты   из  обращения  и  обеспечить  их  уничтожение в соответствии с условиями проведения лотереи.          18. Организатор лотереи обязан до начала реализации  лотерейных  билетов  открыть  в  банке  специальный расчетный счет (субсчет) для  аккумуляции  и  хранения  призового  фонда   лотереи   с   гарантией  сохранности    и    целевого    использования    призового    фонда,  предоставляемой банком, обслуживающим лотерею.                      19.  Досрочное  прекращение  проведения  лотереи  по инициативе  организатора лотереи не допускается.          20.  Выплата  выигрышей  производится  организатором  лотереи в  соответствии с условиями ее проведения.          21. Выигрышные лотерейные билеты принимаются к оплате в течение  шести  месяцев  со дня проведения розыгрыша призового фонда тиражной  лотереи или окончания срока реализации серии мгновенной лотереи.       По   истечении   этого   срока  претензии  по  невостребованным  выигрышам   не   принимаются,  а  указанные  выигрыши  передаются  в  соответствующий бюджет на цели данной лотереи.                Распределение доходов от лотерейной деятельности          22. Средства, полученные от проведения республиканских лотерей,  используемые   на   финансирование  целей  лотерей,  направляются  в  республиканский бюджет.          23. Средства,   полученные   от  проведения  местных   лотерей,  используемые  на финансирование целей лотерей, направляются в бюджет  административно-территориальной  единицы,  местный  исполнительный и  распорядительный орган которой учредил лотерею.                      24. Исключен.                      25. Призовой фонд лотереи:       не  является  доходом  организатора  лотереи  и  не  может быть  использован  на  другие  цели,  кроме  выплаты  выигрышей участникам  лотереи;       формируется   в   размере  45-50  процентов  от  общего  объема  реализации  лотерейных  билетов, определенного в условиях проведения  лотереи.               Ответственность участников лотерейной деятельности          26.   Ответственность  участников  лотерейной  деятельности  за  нарушение      порядка      ее     осуществления     устанавливается  законодательством.          27.   Споры  между  организатором,  реализатором  и  участником  лотереи рассматриваются в судебном порядке.