УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 мая 2000 г. № 293

О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2002 г. № 64 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 15, 1/3449);

Указ Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 68 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 26, 1/5311);

Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. № 116 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 83, 1/8471).

В целях улучшения контрольно-ревизионной работы в министерствах и иных республиканских органах государственного управления, государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах постановляю:

1. Установить, что:

министерства, иные республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы (если не определено иное, далее – органы государственного управления) осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью всех подчиненных или входящих в их состав организаций государственной формы собственности, а также с долей государственной собственности;

в осуществлении функций ведомственного контроля принимают участие все подразделения и службы органов государственного управления с учетом специфики возложенных на них задач;

ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности организаций, подчиненных органам государственного управления или входящих в их состав, по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов проводятся ведомственными контрольно-ревизионными службами этих органов;

ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности организаций, подчиненных органам государственного управления или входящих в их состав, не имеющих собственной контрольно-ревизионной службы, а также иных юридических лиц, кроме названных в абзаце четвертом настоящего пункта, и индивидуальных предпринимателей по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов проводятся Главным контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов и его органами на местах;

при министерствах, иных республиканских органах государственного управления, государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, могут создаваться с согласия Президента Республики Беларусь организации, осуществляющие ведомственный контроль;

юридические лица с долей государственной собственности, в которых в отчетном периоде ведомственной контрольно-ревизионной службой проведены ревизии финансово-хозяйственной деятельности, освобождаются от обязательных ежегодных аудиторских проверок;

министерства, иные республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, ежегодно до 1 января представляют в Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь утвержденные планы проведения ревизий (проверок) юридических лиц, находящихся в их ведении, на предстоящий год для использования этих планов при подготовке единого координационного плана работы контролирующих органов;

руководители контрольно-ревизионных служб в составе структурных подразделений облисполкомов и Минского горисполкома, а также в составе организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с соответствующими республиканскими органами государственного управления, государственными организациями;

руководители контрольно-ревизионных служб юридических лиц, находящихся в коммунальной собственности, назначаются на должность и освобождаются от должности по согласованию с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

1 ¹ . Организации, осуществляющие ведомственный контроль, финансируются за счет:

отчислений, производимых юридическими лицами государственной формы собственности, а также с долей государственной собственности, подчиненными министерствам, иным республиканским органам государственного управления или входящими в состав государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, при которых созданы организации, осуществляющие ведомственный контроль;

средств, полученных от проведения в установленном порядке аудита иных юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей, оказания сопутствующих аудиту услуг на условиях заключаемых договоров;

средств, получаемых от иных видов предпринимательской деятельности.

Затраты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на проведение аудита организациями, осуществляющими ведомственный контроль, относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) и включаются в состав расходов в пределах норм, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь.

Отчисления на финансирование организаций, осуществляющих ведомственный контроль, производятся юридическими лицами государственной формы собственности, а также с долей государственной собственности, подчиненными министерствам, иным республиканским органам государственного управления или входящими в состав государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в размере не более 0,1 процента от выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и относятся на себестоимость товаров (работ, услуг).

Конкретный размер и порядок направления отчислений на финансирование организаций, осуществляющих ведомственный контроль, устанавливаются министерством, иным республиканским органом государственного управления, государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, при которых созданы такие организации, по согласованию с Министерством финансов.

2. Возложить на:

руководителей органов государственного управления персональную ответственность за состояние ведомственного контроля в соответствующих органах управления, а также обязанность по обеспечению прохождения не реже одного раза в три года курсов повышения квалификации работниками контрольно-ревизионных служб и организаций, осуществляющих ведомственный контроль;

Министерство финансов разработку методологии организации и осуществления ведомственного контроля, подготовки и представления отчетности о контрольно-ревизионной работе, а также контроль за состоянием ведомственного контроля в республике.

3. Совету Министров Республики Беларусь обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

4. Министерству образования, Белорусскому государственному университету совместно с Академией управления при Президенте Республики Беларусь и другими заинтересованными изучить потребность республики в ревизорских кадрах, разработать и внедрить начиная с 2000/2001 учебного года программу подготовки кадров ревизоров и организации системы переподготовки и повышения квалификации работников ведомственных контрольно-ревизионных служб, а также ускоренной подготовки ревизорских кадров из числа лиц, имеющих экономическое образование.

5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Министерство финансов и Комитет государственного контроля.

6. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 7 июля 1995 г. № 259 «О некоторых мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь и контроля за исполнением налогового законодательства» (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 20, ст. 457; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 33, 1/291).

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.