Решение Борисовского районного Совета депутатов от 4 мая 2007 г. № 45
РЕШЕНИЕ БОРИСОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
4 мая 2007 г. № 45
Об утверждении Программы развития здравоохранения Борисовского района на 2007–2010 годы
Борисовский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития здравоохранения Борисовского района на 2007–2010 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Борисовского районного Совета депутатов по развитию социальной сферы и заместителя председателя Борисовского районного исполнительного комитета Шутко В.Н.
Председатель |
В.М.Баранник |
УТВЕРЖДЕНО Решение Борисовского районного Совета депутатов 04.05.2007 № 45 |
ПРОГРАММА
развития здравоохранения Борисовского района на 2007–2010 годы
1. Программа развития здравоохранения Борисовского района на 2007–2010 годы (далее – Программа) разработана на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. № 1116 «Об утверждении Программы развития здравоохранения Республики Беларусь на 2006–2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 145, 5/22834), решения Минского областного Совета депутатов от 1 марта 2007 г. № 12 «О Программе развития здравоохранения Минской области на 2007–2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 86, 9/7211).
2. Программа носит целевой характер и призвана обеспечить улучшение показателей здоровья граждан и направлена на улучшение доступности и качества медицинского обслуживания населения, в том числе за счет проведения всеобщей диспансеризации, что в конечном итоге приведет к улучшению медико-демографической ситуации в Борисовском районе.
3. Исполнителями Программы являются Борисовский районный исполнительный комитет (далее – райисполком), учреждение здравоохранения «Борисовская центральная районная больница» (далее – Борисовская ЦРБ), государственное учреждение «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии», государственное учреждение «Борисовский территориальный центр социального обслуживания населения», государственное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Борисовского района».
4. Основная цель Программы – совершенствование оказания медицинской помощи населению и укрепление материально-технической базы Борисовской ЦРБ.
5. В рамках реализации Программы предполагается решение следующих задач:
5.1. преодоление различий в обеспечении медицинской помощью городского и сельского населения;
5.2. совершенствование системы государственных социальных стандартов по оказанию медицинской помощи;
5.3. создание эффективной системы экстренной медицинской помощи;
5.4. развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;
5.5. обеспечение диспансеризации всего населения;
5.6. формирование у населения навыков здорового образа жизни;
5.7. развитие профилактических и реабилитационных технологий.
6. Ожидаемые результаты по реализации Программы:
6.1. повышение ответственности граждан за сохранение и улучшение собственного здоровья и здоровья окружающих;
6.2. улучшение медико-демографической ситуации;
6.3. снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности, снижение первичного выхода на инвалидность;
6.4. снижение показателей материнской и младенческой смертности;
6.5. снижение уровня распространенности инфекционных и неинфекционных заболеваний, социально значимых болезней;
6.6. существенное повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами и их качества;
6.7. решение проблемы кадровой обеспеченности лечебно-профилактических организаций Борисовской ЦРБ.
7. Достижение целей и задач Программы будет обеспечено за счет реализации всего комплекса предусмотренных мероприятий согласно приложению.
8. Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета Борисовского районного исполнительного комитета (далее – бюджет) и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
9. Райисполком осуществляет контроль за выполнением Программы и целевым использованием денежных средств, выделяемых из средств бюджета на ее реализацию, осуществляет организацию и реализацию мероприятий Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Приложение к Программе развития здравоохранения Борисовского района на 2007–2010 годы |
Мероприятия по реализации Программы развития здравоохранения Борисовского района на 2007–2010 годы
№ |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Финансирование (млн. рублей) |
Примечание |
Укрепление кадрового потенциала |
|||||
1 |
Кадровое обеспечение станции скорой и неотложной медицинской помощи учреждения здравоохранения «Борисовская центральная районная больница» (далее – Борисовская ЦРБ) |
Управление здравоохранения Минского областного исполнительного комитета (далее – УЗ) |
2007 – 1 чел. |
||
2 |
Кадровое обеспечение первичной медико-санитарной помощи: |
||||
укомплектование врачами первичной медико-санитарной помощи |
УЗ |
2007 – 82 чел. |
|||
укомплектование средним медицинским персоналом |
Учреждение образования «Борисовский государственный медицинский колледж» |
2007 – 15 чел. |
|||
Организация медицинской помощи |
|||||
Развитие первичной медико-санитарной помощи |
|||||
3 |
Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических организаций Борисовской ЦРБ, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: |
Борисовский районный исполнительный комитет (далее – райисполком), Борисовская ЦРБ |
Из средств бюджета Борисовского районного исполнительного комитета (далее – бюджет) |
||
оснащение амбулаторий изделиями медицинского назначения: |
|||||
тонометрами – 200 шт. |
2007 – 50 шт. |
0,35 |
|||
отоскопами – 8 шт. |
2007 – 2 шт. |
3,0 |
|||
офтальмоскопами – 8 шт. |
2007 – 2 шт. |
4,0 |
|||
электрокардиографами: |
2007 – 1 шт. |
3,0 |
|||
одноканальными – 4 шт. |
|||||
шестиканальными – 2 шт. |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2009 – 1 шт. |
9,0 |
Из средств бюджета |
|
аппаратами лазерной терапии – 3 шт. |
2008 – 1 шт. |
2,0 |
|||
ингаляторами ультразвуковыми – 3 шт. |
2008 – 1 шт. |
2,5 |
|||
небулайзерами – 3 шт. |
2008 – 1 шт. |
0,3 |
|||
аппаратами СМВ-терапии – 3 шт. |
2008 – 1 шт. |
4,0 |
|||
аппаратами диадинамических токов – 3 шт. |
2008 – 1 шт. |
1,5 |
|||
парафинонагревателями – 2 шт. |
2008 – 1 шт. |
1,0 |
|||
спирографом – 1 шт. |
2009 – 1 шт. |
7,0 |
|||
велоэргометром – 1 шт. |
2009 – 1 шт. |
9,0 |
|||
реографами – 2 шт. |
2009 – 1 шт. |
15,0 |
|||
стерилизаторами паровыми – 3 шт. |
2008 – 1 шт. |
10,0 |
|||
микроскопами бинокулярными – 5 шт. |
2007 – 1 шт. |
2,0 |
|||
Развитие скорой медицинской помощи |
|||||
4 |
Материально-техническое обеспечение станции скорой и неотложной медицинской помощи |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
Из средств бюджета |
||
обеспечение станции скорой и неотложной медицинской помощи аппаратурой: |
|||||
ЭКГ-аппаратами – 6 шт. |
2007 – 2 шт. |
8,0 |
|||
дефибрилляторами с мониторами и возможной подзарядкой от бортовых систем автомобиля – 7 шт. |
2007 – 1 шт. |
4,5 |
|||
аппаратами дыхательными |
2007 – 3 шт. |
0,45 |
|||
транспортным автоматическим аппаратом для ИВЛ – 1 шт. |
2008 – 1 шт. |
3,0 |
|||
кислородными ингаляторами – 9 шт. |
2008 – 3 шт. |
9,0 |
|||
пульсоксиметром – 1 шт. |
2008 – 1 шт. |
0,5 |
|||
системами подачи кислорода с 10-литровыми баллонами – 4 шт. |
2007 – 1 шт. |
0,15 |
|||
электроотсосами – 5 шт. |
2008 – 2 шт. |
0,4 |
|||
глюкометрами – 8 шт. |
2007 – 2 шт. |
0,4 |
|||
реанимационными чемоданами – 2 шт. |
2008 – 1 шт. |
0,75 |
|||
комплектами транспортных шин – 15 шт. |
2008 – 5 шт. |
0,5 |
|||
комплектами воротниковых шин – 20 шт. |
2007 – 4 шт. |
0,28 |
|||
носилками-каталками – 2 шт. |
2009 – 1 шт. |
0,2 |
|||
каркасными носилками – 3 шт. |
2008 – 1 шт. |
0,2 |
|||
медицинскими сумками с табельным набором медикаментов – 6 шт. |
2008 – 2 шт. |
0,6 |
|||
одноразовыми родовыми пакетами – 40 шт. |
2007 – 10 шт. |
0,2 |
|||
комплектами форменной одежды – 60 шт. |
2007 – 50 шт. |
4,5 |
|||
пищеводно-трахеальными трубками – 16 шт. |
2007 – 10 шт. |
2,0 |
|||
Охрана здоровья матери и ребенка |
|||||
Охрана здоровья беременных, новорожденных и детей |
|||||
5 |
Расширение сети кабинетов раннего вмешательства |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
6 |
Обеспечение проведения диспансеризации детей до 18 лет |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
7 |
Осуществление ежегодного анализа состояния здоровья детей в возрасте до 18 лет: |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
закупка компьютеров – 6 шт. |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2008 |
12,0 |
Из средств бюджета |
|
программное обеспечение |
2008 |
6,0 |
|||
Сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения |
|||||
8 |
Совершенствование диагностики гипоксии плода: |
Борисовская ЦРБ |
|||
обеспечение женских консультаций: |
|||||
антенатальным фетальным монитором – 1шт. |
2008 |
16,0 |
В пределах выделенных средств |
||
аппаратом ультразвуковой диагностики – 1 шт. |
2008 |
105,0 |
|||
антеинтранатальным фетальным монитором для перинатального центра второго уровня – 1 шт. |
2008 |
21,0 |
|||
9 |
Совершенствование оказания гинекологической помощи девочкам до 18 лет при патологии репродуктивной системы |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
10 |
Реализация мероприятий по информированию подростков по вопросам сексуального здоровья, включая формирование ответственного сексуального и репродуктивного поведения юношей и девушек (ЮНСПА, программа сотрудничества, ООН ЮНИСЕФ) |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
11 |
Взаимодействие с центром подростков и молодежи «Доверие» |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
||
Гастроэнтерология и эндоскопия |
|||||
12 |
Создание амбулаторного консультативно-диспансерного гастроэнтерологического кабинета на базе поликлиники № 2 Борисовской ЦРБ |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
13 |
Курсы специализации |
УЗ |
2008 |
||
Инфекционные и паразитарные болезни |
|||||
14 |
Закупка расходных материалов для проведения исследования иммуноферментного анализа |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2007 |
0,25 |
Из средств бюджета |
Психиатрия и психотерапия |
|||||
15 |
Улучшение работы кабинета психолога, оказывающего психологическую помощь населению, подготовка специального кабинета психолога |
Борисовская ЦРБ |
2008 |
В пределах выделенных средств |
|
16 |
Улучшение и расширение службы экстренной психологической помощи по телефону доверия 73-44-63 |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
17 |
Создание межведомственной мультидисциплинарной бригады для оказания своевременной медико-психологической, социальной, правовой и другой помощи детям и подросткам |
Райисполком Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии», ГУ «Борисовский территориальный центр социального обслуживания населения», ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Борисовского района» |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
18 |
Улучшить работу психотерапевтических, психиатрических, в том числе детских кабинетов в районе |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
Офтальмология |
|||||
19 |
Закупка: |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2007 |
2,2 |
Из средств бюджета |
набора инструментов для экстракапсулярной экстракции хрусталика – 1 шт. |
2007 |
2,2 |
|||
щелевых ламп – 2 шт. |
2008 |
4,4 |
|||
бесконтактного тонометра – 1 шт. |
2010 |
22,0 |
|||
Урология, андрология |
|||||
20 |
Закупка: |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2009 |
2,6 |
Из средств бюджета |
цистоскопа операционного – 1 шт. |
2008 |
2,6 |
|||
стентов мочеточниковых – 20 шт. |
2008 |
2,6 |
|||
катетеров «Foley» – 120 шт. |
2007 – 30 шт. |
0,045 |
|||
Общая хирургия |
|||||
21 |
Закупка медицинского оборудования для усовершенствования хирургических вмешательств при абдоминальной, торакальной и сосудистой патологии |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
22 |
Закупка: |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2008 |
5,0 |
Из средств бюджета |
электроотсоса – 3 шт. |
2008 |
2,0 |
|||
электрокоагулятора – 1 шт. |
2009 |
5,0 |
|||
зондов «Фогарди» – 20 шт. |
2007 – 5 шт. |
0,2 |
|||
зондов «Блэкмора» – 20 шт. |
2007 – 5 шт. |
0,2 |
|||
Проктология |
|||||
23 |
Закупка жесткого ректороманоскопа с осветителем и набором тубусов – 1 шт. |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2008 |
21,8 |
Из средств бюджета |
Внедрение медицинских профилактических и реабилитационных технологий |
|||||
24 |
Создание кабинетов для проведения информационной работы по формированию здорового образа жизни в каждой лечебно-профилактической организации, обеспечение их современным аудиовизуальным оборудованием |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
25 |
Обеспечение распространения информационно-образовательных материалов для различных категорий населения (листовок, плакатов, буклетов и др.), рекламы (видеоролики, наружные щиты) по преимуществам здорового образа жизни, отказа от табакокурения, профилактике алкоголизма, наркомании, профилактике распространенных заболеваний |
Райисполком, Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
26 |
Организация проведения Единых дней здоровья, включая массовые акции, информационно-образовательные мероприятия: пропаганда здорового образа жизни |
Райисполком, Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
27 |
Организация проведения конкурсов на лучшую организацию работы по формированию здорового образа жизни в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования |
Райисполком, Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
Профилактика основных социально значимых заболеваний |
|||||
28 |
Обеспечение охвата профилактическими прививками против дифтерии, столбняка, коклюша, кори, краснухи, эпидпаротита, полиомиелита, туберкулеза, вирусного гепатита В декретированных контингентов детей не менее 97 % и взрослых не менее 95 % |
Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
||
29 |
Проведение вакцинации против вирусного гепатита А детей в 6 лет, а также контактных в организованных коллективах по эпидпоказаниям |
Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
||
30 |
Обеспечение 100 % охвата антиретровирусной терапией ВИЧ-инфицированных беременных с целью профилактики внутриутробного инфицирования рожденных ими детей |
Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
||
31 |
Внедрение унифицированной компьютерной программы по диспансерному наблюдению за ВИЧ-инфицированными беременными женщинами и за детьми, рожденными ВИЧ-инфицированными матерями |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
32 |
Обеспечение полного охвата заместительным вскармливанием детей на первом году жизни, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (закупка молочных смесей) |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
33 |
Завершение дополнительной иммунизации взрослого населения 35–60 лет против дифтерии с охватом подлежащих контингентов не менее 95 % |
Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
||
34 |
Обеспечение охвата прививками против краснушной инфекции подростков 12–19 лет не менее 97 % |
Борисовская ЦРБ, ГУ «Борисовский зональный центр гигиены и эпидемиологии» |
2007 |
||
Совершенствование реабилитационных технологий |
|||||
35 |
Оснащение реабилитационных отделений поликлиник: |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
Из средств бюджета |
||
министеплерами – 5 шт. |
2007 |
0,2 |
|||
велотренажерами «Блюз» – 4 шт. |
2007 |
0,5 |
|||
аппаратами механотерапии верхних конечностей – 3 шт. |
2008 |
3,0 |
|||
тренажерами (тера-лайф) для тренировки верхних и нижних конечностей – 2 шт. |
2008 |
7,0 |
|||
36 |
Внедрение новых информационных технологий: |
УЗ, Борисовская ЦРБ |
В пределах выделенных средств |
||
методические рекомендации по реабилитации больных с черепно-мозговой травмой |
2007 |
||||
методические рекомендации при осложненных переломах позвоночника |
2007 |
||||
методические рекомендации при ревматоидном артрите |
2007 |
||||
методические рекомендации после дискэктомии |
2007 |
||||
Совершенствование медицинского обслуживания лиц пожилого возраста |
|||||
37 |
Проведение комплексных медицинских осмотров инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших (умерших) при исполнении воинских (служебных) обязанностей в годы ВОВ или в государствах, где велись боевые действия, одиноких и одиноко проживающих |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
Укрепление материально-технической базы |
|||||
Проведение мероприятий по энергосбережению |
|||||
38 |
Установка: |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2007 – 2 шт. |
4,5 |
Из средств бюджета |
водомеров – 16 шт. |
2007 – 4 шт. |
3,2 |
|||
энергосберегающих светильников – 1200 шт. |
2007 – 300 шт. |
16,0 16,0 16,0 16,0 |
|||
39 |
Замена: |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2007 |
6,0 |
Из средств бюджета |
скоростных теплообменников на пластинчатые – 2 шт. |
2007 |
7,2 |
|||
40 |
Ремонт кровли – 800 кв. м |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2007 |
40,0 |
Из средств бюджета |
Проведение ремонтных и строительных работ в лечебно-профилактических организациях |
|||||
41 |
Бараньская участковая больница – текущий ремонт |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2009 |
40,0 |
Из средств бюджета |
42 |
Моисеевщинский фельдшерско-акушерский пункт – текущий ремонт |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2009 |
25,0 |
Из средств бюджета |
43 |
Забашевичская больница сестринского ухода – текущий ремонт |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2010 |
20,0 |
Из средств бюджета |
44 |
Холхолицкая амбулатория – текущий ремонт |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2010 |
50,0 |
Из средств бюджета |
45 |
Капитальный и текущий ремонт операционного блока и реанимационного отделения Борисовской ЦРБ |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах средств, выделенных согласно Государственной программы по переоснащению операционных блоков и реанимационных отделений |
|
Информатизация отраслей |
|||||
Мониторинг состояния здоровья населения Борисовского района |
|||||
46 |
Внедрение автоматизированных информационных систем организаций амбулаторно-поликлинического звена, включая создание электронных медицинских карт амбулаторного пациента и информационную поддержку системы диспансеризации населения Борисовского района |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2009 |
50,0 |
Из средств бюджета |
47 |
Внедрение автоматизированных информационных систем организаций больничного типа, включая создание электронных медицинских карт стационарного больного |
Борисовская ЦРБ |
2009 |
В пределах выделенных средств |
|
Обеспечение обмена информацией по каналам связи |
|||||
48 |
Подключение лечебно-профилактических организаций к каналам связи для обеспечения электронного документооборота (обмена медицинской и отчетной информацией, организационно-распорядительской документацией) и телемедицины |
Борисовская ЦРБ |
2007 |
В пределах выделенных средств |
|
49 |
Приобретение для централизованной кадровой службы программы «Кадры» |
Борисовская ЦРБ |
2010 |
В пределах выделенных средств |
|
Автоматизация планирования расходов на здравоохранение |
|||||
50 |
Внедрение автоматизированной системы формирования сметы расходов Борисовской ЦРБ на основе исчисленной нормативной и плановой себестоимости медицинской помощи по видам и профилям ее оказания |
Райисполком, Борисовская ЦРБ |
2008 |
200,0 |
Из средств бюджета |
ВСЕГО на реализацию Программы |
1480,08 |
||||
В том числе по годам |
2007 |
115,525 |
Примечание. Финансирование мероприятий подлежит корректировке в пределах средств, предусмотренных в бюджете на здравоохранение.