Об утверждении Положения о порядке введения государственной системы

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2007 г. № 644

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

19 мая 2007 г. № 644

Об утверждении Положения о порядке введения государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2007 г. № 200 «О некоторых вопросах в области геодезии и картографии» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке введения государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь.

2. Государственному комитету по имуществу:

обеспечить выполнение порядка введения государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь;

до 1 июля 2007 г. утвердить план мероприятий по введению государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установлению масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь с учетом требований настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 мая 2006 г. № 599 «О единой государственной системе геодезических координат на территории Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 75, 5/22290).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь

В.Семашко

УТВЕРЖДЕНО Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь 19.05.2007 № 644

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке введения государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2007 г. № 200 «О некоторых вопросах в области геодезии и картографии» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 97, 1/8540) и определяет порядок введения государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь.

2. Организация и проведение комплекса работ по введению государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установлению масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь осуществляется Государственным комитетом по имуществу.

3. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные термины и их определения:

высокоточная геодезическая сеть – спутниковая геодезическая сеть, опирающаяся на пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети и служащая основой для развития государственной геодезической сети;

высокоточная государственная гравиметрическая сеть – высшее звено государственной гравиметрической сети, в которое входят государственная фундаментальная гравиметрическая сеть и государственная гравиметрическая сеть I класса;

геодезическая сеть – система пунктов на земной поверхности, закрепленных на местности специальными знаками и центрами, положение которых определено в плановом отношении и по высоте;

главная высотная основа – государственные нивелирные сети I и II классов;

государственная геодезическая сеть – геодезическая сеть, обеспечивающая распространение координат на территорию государства и являющаяся исходной для построения других геодезических сетей;

государственная гравиметрическая сеть – гравиметрическая сеть, служащая основой для выполнения гравиметрических исследований, имеющих целью изучение гравитационного поля и фигуры Земли и их изменений во времени, а также для решения научных и других задач, включая метрологическое обеспечение гравиметрических съемок;

государственная фундаментальная гравиметрическая сеть –гравиметрическая сеть, служащая для определения и уточнения гравиметрической системы государства, ее связи с мировой и зарубежными гравиметрическими системами, метрологического обеспечения гравиметрических сетей низших классов и гравиметрических съемок;

государственная гравиметрическая сеть I класса – гравиметрическая сеть, предназначенная для распространения с требуемой точностью гравиметрической системы на всю территорию государства;

гравиметрические измерения – измерения силы тяжести Земли;

гравиметрическая сеть – система пунктов на земной поверхности, закрепленных на местности, значение силы тяжести на которых известно с высокой точностью;

гравиметрическая система – совокупность значений силы тяжести на земной поверхности, отнесенных к начальному пункту Мировой опорной гравиметрической сети, значение силы тяжести на котором определено с высокой точностью и принято исходным;

изолинии – линии, соединяющие на карте точки с равными значениями какой-либо величины;

исходные геодезические даты системы координат – параметры, которые характеризуют референц-эллипсоид, его расположение в теле Земли и определяют взаимосвязь астрономических и геодезических координат в данной системе координат;

карта высот квазигеоида – специальная карта, на которой с помощью изолиний отражают значения разности высот между поверхностями квазигеоида и референц-эллипсоида;

каталог высот пунктов нивелирования – систематизированный список пунктов нивелирования, в котором указываются высоты центров пунктов и другие сведения, необходимые при последующем использовании пунктов нивелирной сети;

каталог гравиметрических пунктов – систематизированный список гравиметрических пунктов, в котором указываются значения силы тяжести на пункте и другие сведения, необходимые при последующем использовании пунктов гравиметрической сети;

каталог координат геодезических пунктов – систематизированный список геодезических пунктов, в котором указываются координаты пунктов и другие сведения, необходимые при последующем использовании пунктов геодезической сети;

квазигеоид – вспомогательная поверхность для изучения фигуры и гравитационного поля Земли, близкая к геоиду, образованному уровенной поверхностью, совпадающей с поверхностью морей и океанов и продолженной под материками;

масштабный ряд государственных топографических карт и планов –масштабы топографических карт и планов, установленные для применения при выполнении геодезических и картографических работ государственного назначения;

нивелирная сеть – геодезическая сеть, высоты пунктов которой над уровнем моря определены геометрическим нивелированием;

пункт геодезический – пункт геодезической сети, отмеченный на местности заложенным в землю центром и возведенным над ним знаком, окопанным канавой;

пункт нивелирования – пункт нивелирной сети, закрепленный на местности нивелирным знаком и отмеченный установленным внешним оформлением (фундаментальный репер, грунтовый репер, стенные марки, стенные реперы);

референц-эллипсоид – эллипсоид вращения принятых размеров, определенным образом ориентированный в теле Земли, на поверхность которого относятся геодезические сети при их вычислении;

система высот – система, в которой высоты точек земной поверхности отсчитываются от поверхности квазигеоида, проходящей через точку начала отсчета;

система геодезических координат – система координат, в которой положение точек земной поверхности определяется широтой и долготой, получаемых из геодезических измерений и последующих вычислений на поверхности референц-эллипсоида;

спутниковая геодезическая сеть – геодезическая сеть, создаваемая методами космической геодезии (спутниковых координатных определений);

спутниковые координатные определения – определения пространственных координат точки на земной поверхности с использованием глобальных навигационных спутниковых систем;

существующая государственная геодезическая сеть – государственные геодезические сети I, II, III и IV классов;

уравнивание – уравнительные вычисления, производимые в целях такого исправления измерений (определений), в результате которого устраняются неувязки в имеющихся математических соотношениях между измеренными значениями величин;

фундаментальная астрономо-геодезическая сеть – спутниковая геодезическая сеть, состоящая из постоянно действующих пунктов и периодически определяемых пунктов, и являющаяся основой для формирования единой государственной геодезической сети на территории государства;

центр геодезического пункта – устройство, являющееся носителем координат геодезического пункта.

4. Для введения государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь выполняются следующие основные виды работ:

обследование и восстановление пунктов существующей государственной геодезической сети;

создание спутниковой геодезической сети I класса;

определение координат пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети и высокоточной геодезической сети в государственной системе геодезических координат 1995 года;

перевычисление координат пунктов существующей государственной геодезической сети в государственную систему геодезических координат 1995 года;

создание каталогов координат геодезических пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети, высокоточной геодезической сети, спутниковой геодезической сети I класса и существующей государственной геодезической сети в государственной системе геодезических координат 1995 года;

разработка методов, алгоритмов и программ, обеспечивающих установление связи государственной системы геодезических координат 1995 года с европейскими и мировыми системами координат;

обследование и восстановление пунктов существующей главной высотной основы;

развитие главной высотной основы;

создание каталогов высот пунктов нивелирования главной высотной основы;

обследование и восстановление пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети;

создание высокоточной государственной гравиметрической сети;

создание каталогов гравиметрических пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети;

создание карты высот квазигеоида на территорию Республики Беларусь;

установление масштабного ряда государственных топографических карт и планов.

5. Обследование пунктов существующей государственной геодезической сети производится в целях определения их состояния и при необходимости выполнения работ по восстановлению центров пунктов и их внешнего оформления. Материалы обследования и восстановления пунктов существующей государственной геодезической сети используются при дальнейшем развитии геодезических сетей.

6. Спутниковая геодезическая сеть I класса создается единым блоком в виде совокупности замкнутых фигур (треугольников), опирающихся на пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети и высокоточной геодезической сети. При создании спутниковой геодезической сети I класса используются обследованные и восстановленные пункты существующей государственной геодезической сети.

7. Координаты пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети и высокоточной геодезической сети в государственной системе геодезических координат 1995 года получают в результате выполнения на этих пунктах спутниковых координатных определений с последующим их уравниванием.

8. Перевычисление координат пунктов существующей государственной геодезической сети в государственную систему геодезических координат 1995 года осуществляется методом уравнивания полученных ранее результатов геодезических измерений на пунктах существующей государственной геодезической сети и результатов геодезических измерений, полученных в государственной системе геодезических координат 1995 года на пунктах фундаментальной астрономо-геодезической сети, высокоточной геодезической сети и спутниковой геодезической сети I класса.

9. По результатам выполненных работ, указанных в пунктах 5–8 настоящего Положения, создаются каталоги координат геодезических пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети, высокоточной геодезической сети, спутниковой геодезической сети I класса и существующей государственной геодезической сети в государственной системе геодезических координат 1995 года.

10. Разработка методов, алгоритмов и программ, обеспечивающих установление связи государственной системы геодезических координат 1995 года с европейскими и мировыми системами координат, осуществляется с использованием специальных формул, в которых учитываются постоянные величины, включающие исходные геодезические даты государственной системы геодезических координат 1995 года и системы координат, с которой устанавливается связь.

11. Обследование пунктов существующей главной высотной основы производится в целях определения их состояния и при необходимости выполнения работ по восстановлению центров пунктов и их внешнего оформления. Материалы обследования и восстановления пунктов существующей главной высотной основы используются при дальнейшем развитии нивелирных сетей.

12. Развитие главной высотной основы включает выполнение работ по созданию и уравниванию государственных нивелирных сетей I и II класса.

13. По результатам выполненных работ, указанных в пунктах 11–12 настоящего Положения, создаются каталоги высот пунктов нивелирования главной высотной основы.

14. Обследование пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети производится в целях определения их состояния и при необходимости выполнения работ по восстановлению центров пунктов и их внешнего оформления. Материалы обследования и восстановления пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети используются при дальнейшем создании и развитии гравиметрических сетей.

15. Создание и развитие высокоточной государственной гравиметрической сети производится путем выполнения высокоточных гравиметрических измерений на пунктах государственной фундаментальной гравиметрической сети и государственной гравиметрической сети I класса, уравнивания полученных измерений и выполнения работ по осуществлению связи высокоточной государственной гравиметрической сети с Международной гравиметрической стандартизационной сетью IGSN-71.

16. По результатам выполненных работ, указанных в пунктах 14–15 настоящего Положения, создаются каталоги гравиметрических пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети.

17. Карта высот квазигеоида на территорию Республики Беларусь создается на основе государственной топографической карты масштаба 1:500 000. В качестве плановой и высотной основы этой карты служат пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети, высокоточной геодезической сети, спутниковой геодезической сети I класса и пункты государственных нивелирных сетей I и II классов. При создании карты высот квазигеоида используются данные гравиметрических измерений на пунктах высокоточной государственной гравиметрической сети.

18. Масштабный ряд государственных топографических карт и планов устанавливается с учетом удовлетворения потребностей экономики и обороны государства в картах данного масштабного ряда и таким образом, чтобы число масштабов в этом ряду было минимальным и имелась возможность простого перехода от одного масштаба к другому.

19. Для выполнения работ, связанных с введением государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь, разрабатывается соответствующий план мероприятий.

20. Материалы и данные, полученные в результате выполнения работ, указанных в пункте 4 настоящего Положения, подлежат в установленном законодательством порядке передаче в Государственный картографо-геодезический фонд Республики Беларусь.