Комментарий к постановлению Правления Фонда социальной защиты

Комментарий к постановлению Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.03. 2002 № 1/5 «Об утверждении инструкции о порядке зачисления средств фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на счета, их учета и использования»

           КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ        ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ       РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 20.03.2002  № 1/5 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ     ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ        НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ              БЕЛАРУСЬ НА СЧЕТА, ИХ УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ»          Инструкция  подготовлена  во исполнение п.1 Положения об уплате  обязательных  страховых  взносов  и  иных платежей в Фонд социальной  защиты   населения   Министерства   труда   и   социальной   защиты,  утвержденного   Указом   Президента   РБ  от  05.06.2000  №  318  (с  изменениями  и дополнениями на 19.11.2001), и п. 9 Положения о Фонде  социальной  защиты  населения Министерства труда и социальной защиты  Республики  Беларусь,  утвержденного постановлением Совета Министров  РБ   от   15.09.2000   №  1424  (с  изменениями  и  дополнениями  на  05.12.2001),  и определяет порядок зачисления, учета и использования  средств  Фонда.  Одним  из нововведенией гл.2  является установление  кодов   платежей  в  Фонд,  обязательных  для  заполнения  расчетных  документов.  В  приложении 1 к Инструкции перечислены коды платежей,  указываемые  в расчетных документах: 1) нанимателями; 2) физическими  лицами,   самостоятельно   осуществляющими   свою   деятельность   и  уплачивающими  страховые  взносы;  3) банками и другими юридическими  лицами, пользующимися средствами Фонда.       Пунктом   7   Инструкции   предусмотрено,   что  при  получении  заработной  платы  во  внеочередном порядке плательщики одновременно  уплачивают страховые взносы пропорционально истребуемой сумме.       В  гл.  "Использование средств Фонда" перечислены виды пособий,  выплачиваемых   за   счет   средств   Фонда.   Предусмотрены  нормы,  обязывающие  плательщиков использовать средства Фонда по их целевому  назначению,   то   есть  на    выплату  пособий,  указанных  в  п.10  Инструкции.  Кроме  того, определены случаи, при наступлении которых  недостающая сумма на выплаты пособий дотируется органами Фонда.       Для плательщиков, имеющих на производстве аттестованные рабочие  места  с  вредными  и  тяжелыми условиями труда, занятость в которых  дает право работнику на пенсию по возрасту с особыми условиями труда  (Список  №  2), установлен иной порядок возмещения Фонду расходов на  выплату  пенсий  по  Списку № 2 (п.13  Инструкции). Согласно данному  порядку  указанные суммы подлежат возмещению в Фонд до 20 апреля, 20  июля, 20 октября и 20 января с учетом их поквартального перерасчета.  Перерасчет  суммы  средств производится органами Фонда и доводится в  установленные  сроки  до сведения плательщиков. Расчет суммы средств  представлен в приложении 2 к Инструкции.       В  гл.5  "Учет  средств Фонда" определен порядок финансирования  органов  социальной  защиты,  предприятий  почтовой  связи,  банков,  предприятий  по  доставке, Республиканского центра по оздоровлению и  санаторно-курортному лечению населения.       В  соответствии  с  гл.6 "Отчет о средствах Фонда" регулируются  вопросы, связанные с заполнением и представлением форм отчетности по  средствам  Фонда. Определенные изменения внесены в саму форму отчета  о  средствах  Фонда  (далее  -  отчет). В разд. 1 и 2 отчета введены  строки,    содержащие    сведения    по    определенным   категориям  застрахованных  лиц.  Раздел 3 отчета упорядочен по видам платежей с  учетом  сроков  внесения  их  в  Фонд.  Раздел  4  отчета приведен в  соответствие  с  Законом  РБ  "О  государственных  пособиях  семьям,  воспитывающим   детей"*.   Правила   заполнения  отчета  изложены  в  приложении  6  к  Инструкции.  Отчет  составляется  в 2 экземплярах,  которые   подписываются   руководителем,   главным   бухгалтером   и  заверяются печатями. Отчет не подлежит пересылке по почте, а сдается  непосредственно  в  орган Фонда его работнику. При этом на оборотной  стороне  отчета  в обязательном порядке проставляются даты и подписи  сдавшего  и  принявшего  его  лица. Срок сдачи установлен не позднее  15-го числа месяца (включительно), следующего за отчетным кварталом.       Что  касается крестьянских (фермерских) хозяйств, то они должны  одновременно  со сдачей отчета дополнительно представлять сведения о  расчетах  по  платежам в Фонд за членов хозяйства и наемных граждан,  работающих в хозяйстве (приложение 7 к Инструкции).       С  принятием  Инструкции  отчет  за  I квартал сдается по новой  форме.       В  дополнение  следует  отметить,  что постановлением правления  Фонда  социальной  защиты  населения  Минтруда  и  соцзащиты  РБ  от  20.03.2002  №  1/5,  утвердившим комментируемую Инструкцию, признана  утратившей  силу  Инструкция  о  порядке  взимания и учета страховых  взносов  в  Фонд социальной защиты населения Министерства социальной  защиты  Республики  Беларусь,  утвержденная постановлением правления  Фонда социальной защиты населения РБ от 12.04.1994 № 1.       Таким  образом,  в  настоящее  время вместо ранее действовавшей  Инструкции   надлежит   руководствоваться   Инструкцией   о  порядке  зачисления  средств  Фонда  социальной защиты населения Министерства  труда  и  социальной защиты Республики Беларусь на счета, их учете и  использовании  (рег.  № 8/7945 от 04.04.2002); Инструкцией о порядке  регистрации   (перерегистрации)   и   снятия  с  учета  плательщиков  обязательных  страховых  взносов  в  органах Фонда социальной защиты  населения   Министерства   социальной  защиты   Республики  Беларусь    (рег.№ 8/5766   от   26.04.2001);  Инструкцией о порядке организации    и проведения  проверок  плательщиков  обязательных страховых взносов   и иных платежей   органами   Фонда   социальной   защиты   населения  Министерства  труда  и   социальной   защиты   Республики   Беларусь   (рег. № 8/7865 от 15.03.2002).     26.04.2002 г.     Елена Хлус, начальник отдела методологии и сбора страховых взносов  Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной   защиты Республики Беларусь     Журнал «Главный Бухгалтер» № 17, 2002 г.     От редакции:  В  Указ  Президента  Республики  Беларусь от 5.06.2000  N  318  «О  фонде  социальной  защиты населения Министерства труда и  социальной защиты» на основании Указа Президента Республики Беларусь  от 30.09.2002 № 497 внесены изменения и дополнения.        С  1  июля  2003  года  Положение   об   уплате   обязательных  страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения  Министерства   труда   и   социальной  защиты,  утвержденное  Указом  Президента  Республики  Беларусь  от  05.06.2000 № 318, на основании  Указа  Президента  Республики  Беларусь  от 05.06.2003 № 229 внесены  изменения и дополнения.       В  Инструкцию  о  порядке  зачисления  средств Фонда социальной  защиты  населения  Министерства труда и социальной защиты Республики  Беларусь   на   счета,   их   учета  и  использования,  утвержденную  постановлением   правления   Фонда   социальной   защиты   населения  Министерства  труда  и  социальной  защиты  Республики  Беларусь  от  20.03.2002 № 1/5, на основании постановления Фонда социальной защиты  населения Министерства труда и социальной защиты от 17.12.2003 № 4/5  внесены изменения и дополнения.       В  Инструкцию  о  порядке  зачисления  средств Фонда социальной  защиты  населения  Министерства труда и социальной защиты Республики  Беларусь   на   счета,   их   учета  и  использования,  утвержденную  постановлением   правления   Фонда   социальной   защиты   населения  Министерства  труда  и  социальной  защиты  Республики  Беларусь  от  20.03.2002 № 1/5, на основании постановления Фонда социальной защиты  населения Министерства труда и социальной защиты от 17.03.2004 № 2/3  внесены изменения и дополнения.