О Концепции согласованной транспортной политики государств -

Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 15 сентября 2004 г.

Стр. 7

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |

  ¦ ----------------------¬ ¦ ----------------------¬ ¦ ----------------------¬  ¦ ¦Определение          ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦Определение          ¦  ¦ ¦технического         ¦ ¦ ¦Принятие Концепции   ¦ ¦ ¦транспортных         ¦  ¦ ¦состояния            ¦ ¦ ¦согласованной        ¦ ¦ ¦направлений, по      ¦  ¦ ¦транспортных путей,  ¦ ¦ ¦транспортной         ¦ ¦ ¦которым возможно     ¦  ¦ ¦подвижного состава,  ¦ ¦ ¦политики государств -¦ ¦ ¦осуществление        ¦  +-+других обустройств и ¦ +-+участников СНГ на    ¦ +-+мультимодальных      ¦  ¦ ¦объектов внутренних и¦ ¦ ¦период 2010 года,    ¦ ¦ ¦перевозок грузов с   ¦  ¦ ¦внешних проблем      ¦ ¦ ¦разработка и принятие¦ ¦ ¦применением двух и   ¦  ¦ ¦функционирования и   ¦ ¦ ¦совместных программ и¦ ¦ ¦более видов          ¦  ¦ ¦развития транспортных¦ ¦ ¦проектов             ¦ ¦ ¦транспорта           ¦  ¦ ¦систем               ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦                     ¦  ¦ L---------------------- ¦ L---------------------- ¦ L----------------------  ¦ ----------------------¬ ¦ ----------------------¬ ¦ ----------------------¬  ¦ ¦Определение          ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦Определение          ¦  ¦ ¦соответствия         ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦возможностей         ¦  ¦ ¦применяемых          ¦ ¦ ¦Формирование         ¦ ¦ ¦транспортных         ¦  ¦ ¦технологий           ¦ ¦ ¦согласованных планов ¦ ¦ ¦магистралей и        ¦  ¦ ¦безопасности движения¦ ¦ ¦действий государств  ¦ ¦ ¦создание             ¦  +-+и технических        ¦ +-+по ее реализации по  ¦ +-+технико-экономических¦  ¦ ¦параметров мировому  ¦ ¦ ¦каждому виду         ¦ ¦ ¦условий для          ¦  ¦ ¦научно-техническому  ¦ ¦ ¦транспорта           ¦ ¦ ¦осуществления        ¦  ¦ ¦уровню               ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦мультимодальных      ¦  ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦перевозок            ¦  ¦ L---------------------- ¦ L---------------------- ¦ L----------------------  ¦                         ¦                         ¦  ¦ ----------------------¬ ¦ ----------------------¬ ¦ ----------------------¬  ¦ ¦                     ¦ ¦ ¦Создание             ¦ ¦ ¦Создание             ¦  ¦ ¦Совместное           ¦ ¦ ¦экономических условий¦ ¦ ¦законодательно-      ¦  ¦ ¦использование        ¦ ¦ ¦по привлечению       ¦ ¦ ¦правовых условий для ¦  ¦ ¦научного потенциала, ¦ ¦ ¦международных        ¦ ¦ ¦межгосударственных   ¦  ¦ ¦реализация           ¦ ¦ ¦инвестиций для       ¦ ¦ ¦компаний по          ¦  L-+межгосударственных   ¦ L-+финансирования       ¦ +-+осуществлению        ¦    ¦научно-              ¦   ¦совместных программ  ¦ ¦ ¦комбинированных      ¦    ¦исследовательских    ¦   ¦по строительству     ¦ ¦ ¦перевозок различными ¦    ¦программ             ¦   ¦(реконструкции)      ¦ ¦ ¦видами транспорта и  ¦    ¦                     ¦   ¦транспортных систем  ¦ ¦ ¦различной формы      ¦    ¦                     ¦   ¦                     ¦ ¦ ¦собственности        ¦    L----------------------   L---------------------- ¦ L----------------------                                                      ¦ ----------------------¬                                                      ¦ ¦Совершенствование    ¦                                                      ¦ ¦технологий           ¦                                                      ¦ ¦взаимодействия       ¦                                                      ¦ ¦транспорта и         ¦                                                      ¦ ¦транспортной         ¦                                                      L-+деятельности с       ¦                                                        ¦таможенными,         ¦                                                        ¦пограничными и       ¦                                                        ¦другими              ¦                                                        ¦государственными     ¦                                                        ¦структурами          ¦                                                        ¦государств-партнеров ¦                                                        L----------------------                                                                  Схема 3             Согласованная разработка и унификация транспортного                            законодательства     ------------------¬ ------------------¬ -----------------¬ ------------------¬  ¦Формирование     ¦ ¦  Сравнительный  ¦ ¦  Согласование  ¦ ¦                 ¦  ¦правовой основы  ¦ ¦ анализ принятых ¦ ¦свода законов и ¦ ¦  Формирование   ¦  ¦межгосударствен- ¦ ¦  в государствах ¦ ¦законодательных ¦ ¦ унифицированной ¦  ¦ных              ¦ ¦    законов о    ¦ ¦     актов,     ¦ ¦ законодательной ¦  ¦взаимоотношений  ¦ ¦   транспортной  ¦ ¦  определяющих  ¦ ¦базы деятельности¦  ¦в области        ¦ ¦  деятельности и ¦ ¦  деятельность  ¦ ¦   транспорта    ¦  ¦транспортной     ¦ ¦проведение мер по¦ ¦ транспортного  ¦ ¦                 ¦  ¦деятельности     ¦ ¦  их унификации  ¦ ¦    комплекса   ¦ ¦                 ¦  L--------T--------- L-------T---------- L-------T--------- L--------T---------           ¦                  ¦                   ¦                   ¦  ---------+--------¬ --------+---------¬ --------+--------¬ ---------+--------¬  ¦Реализация       ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  ¦Соглашения о     ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  ¦принципах        ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦Согласование     ¦  ¦формирования     ¦ ¦                 ¦ ¦Платежная       ¦ ¦перечня          ¦  ¦общего           ¦ ¦                 ¦ ¦налоговая и     ¦ ¦модельных        ¦  ¦транспортного    ¦ ¦Определение      ¦ ¦тарифная        ¦ ¦законов,         ¦  ¦пространства и   ¦ ¦перечней законов,¦ ¦политика,       ¦ ¦регламентирующих ¦  ¦взаимодействия   ¦ ¦подлежащих       ¦ ¦лицензирование  ¦ ¦деятельность     ¦  ¦государств -     ¦ ¦унификации       ¦ ¦и страхование   ¦ ¦транспорта и     ¦  ¦участников СНГ   ¦ ¦                 ¦ ¦в области       ¦ ¦представление    ¦  ¦в области        ¦ ¦                 ¦ ¦транспорта      ¦ ¦транспортных     ¦  ¦транспортной     ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦услуг            ¦  ¦политики от      ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  ¦9 октября        ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  ¦1997 года        ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  L--------T--------- L--------T--------- L--------T-------- L--------T---------           ¦                   ¦                   ¦                  ¦  ---------+--------¬ ---------+--------¬ ---------+-------¬ ---------+--------¬  ¦                 ¦ ¦Проведение       ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  ¦                 ¦ ¦сравнения        ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  ¦                 ¦ ¦действующего     ¦ ¦Порядок         ¦ ¦Подготовка и     ¦  ¦Принятие         ¦ ¦законодательства ¦ ¦перевозок грузов¦ ¦принятие         ¦  ¦межгосударствен- ¦ ¦с принятыми      ¦ ¦и пассажиров,   ¦ ¦межпарламентскими¦  ¦ных кодексов и   ¦ ¦модельными       ¦ ¦взаимоотношения ¦ ¦органами проектов¦  ¦соглашений по    ¦ ¦законами,        ¦ ¦перевозчика,    ¦ ¦модельных        ¦  ¦видам транспорта ¦ ¦договорами и     ¦ ¦экспедитора и   ¦ ¦законодательных  ¦  ¦                 ¦ ¦соглашениями,    ¦ ¦клиента         ¦ ¦актов (основ     ¦  ¦                 ¦ ¦действующими     ¦ ¦                ¦ ¦законодательств) ¦  ¦                 ¦ ¦между            ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  ¦                 ¦ ¦государствами    ¦ ¦                ¦ ¦                 ¦  L--------T--------- L--------T--------- L-------T--------- L--------T---------           ¦                   ¦                  ¦                   ¦  ---------+--------¬ ---------+--------¬ --------+--------¬ ---------+--------¬  ¦Принятие         ¦ ¦Устранение       ¦ ¦Технические     ¦ ¦Принятие в       ¦  ¦межгосударствен- ¦ ¦противоречий     ¦ ¦требования к    ¦ ¦государствах     ¦  ¦ных решений,     ¦ ¦(юридических     ¦ ¦транспортным    ¦ ¦внутренних       ¦  ¦определяющих     ¦ ¦коллизий) как    ¦ ¦коммуникациям,  ¦ ¦законодательств и¦  ¦порядок          ¦ ¦между действующим¦ ¦нагрузкам и     ¦ ¦исполнительных   ¦  ¦взаимоотношений, ¦ ¦национальным     ¦ ¦габаритам       ¦ ¦актов,           ¦  ¦не установленных ¦ ¦законодательст-  ¦ ¦транспортных    ¦ ¦обеспечивающих   ¦  ¦межгосударствен- ¦ ¦вом, так и       ¦ ¦средств,        ¦ ¦реализацию       ¦  ¦ным              ¦ ¦принятыми        ¦ ¦порядок въезда  ¦ ¦международных    ¦  ¦законодательством¦ ¦модельными       ¦ ¦(выезда) и      ¦ ¦модельных        ¦  ¦в области        ¦ ¦договорами и     ¦ ¦транзита        ¦ ¦законодательных  ¦  ¦транспорта       ¦ ¦соглашениями     ¦ ¦транспортных    ¦ ¦актов            ¦  ¦                 ¦ ¦                 ¦ ¦средств         ¦ ¦                 ¦  L------------------ L------------------ L----------------- L---------T--------                                                                       ¦                                                             ----------+-------¬                                                             ¦Функционирование ¦                                                             ¦в государствах   ¦                                                             ¦унифицированных  ¦                                                             ¦на межгосударст- ¦                                                             ¦венном уровне    ¦                                                             ¦национальных     ¦                                                             ¦законодательств  ¦                                                             L------------------                                                                  Схема 4         Совместное использование транспортно-транзитного потенциала     ------------------¬ ------------------¬ -----------------¬ ------------------¬  ¦  Формирование   ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦   Проведение    ¦  ¦ согласованного  ¦ ¦Согласование     ¦ ¦   Реализация   ¦ ¦ согласованной   ¦  ¦   перечня и     ¦ ¦единых сквозных  ¦ ¦ совместных мер ¦ ¦  политики по    ¦  ¦   маршрутов     ¦ ¦конкурентноспо-  ¦ ¦  по ускорению  ¦ ¦    рекламе,     ¦  ¦  транзитных     ¦ ¦собных транзитных¦ ¦доставки грузов,¦ ¦  привлечению    ¦  ¦ транспортных    ¦ ¦тарифов и условий¦ ¦ обеспечению их ¦ ¦    грузов и     ¦  ¦  коридоров,     ¦ ¦перевозок        ¦ ¦  сохранности   ¦ ¦  использованию  ¦  ¦ совместное их   ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦   транзитных    ¦  ¦   развитие      ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦    коридоров    ¦  L--------T--------- L--------T--------- L-------T--------- L--------T---------           ¦                   ¦                  ¦                   ¦  ---------+--------¬ ---------+--------¬ --------+--------¬ ---------+--------¬  ¦                 ¦ ¦                 ¦ ¦Внедрение новой ¦ ¦                 ¦  ¦                 ¦ ¦                 ¦ ¦техники и       ¦ ¦                 ¦  ¦Совместное       ¦ ¦Определение      ¦ ¦прогрессивных   ¦ ¦Формирование     ¦  ¦исследование     ¦ ¦станций (речных  ¦ ¦технологий,     ¦ ¦общего плана     ¦  ¦конъюктуры       ¦ ¦портов,          ¦ ¦проведение      ¦ ¦рекламной        ¦  ¦международного   ¦ ¦аэропортов),     ¦ ¦внутригосударст-¦ ¦деятельности по  ¦  ¦рынка            ¦ ¦между которыми   ¦ ¦венных          ¦ ¦привлечению      ¦  ¦транспортных     ¦ ¦назначается      ¦ ¦мероприятий,    ¦ ¦транзитных       ¦  ¦услуг и          ¦ ¦стоимость        ¦ ¦направленных    ¦ ¦грузов, создание ¦  ¦прогнозирование  ¦ ¦перевозок грузов ¦ ¦на увеличение   ¦ ¦межгосударствен- ¦  ¦основных         ¦ ¦и пассажиров     ¦ ¦скорости        ¦ ¦ных транспортных ¦  ¦евроазиатских и  ¦ ¦                 ¦ ¦перевозок       ¦ ¦рекламных        ¦  ¦трансазиатских   ¦ ¦                 ¦ ¦транзитных      ¦ ¦агентств         ¦  ¦грузопотоков     ¦ ¦                 ¦ ¦грузов          ¦ ¦                 ¦  L--------T--------- L--------T--------- L-------T--------- L--------T---------           ¦                   ¦                  ¦                   ¦  ---------+--------¬ ---------+--------¬ --------+--------¬ ---------+--------¬  ¦                 ¦ ¦Определение      ¦ ¦                ¦ ¦Организация      ¦  ¦                 ¦ ¦стоимости        ¦ ¦Приоритетное    ¦ ¦международных    ¦  ¦Определение      ¦ ¦транзита по всему¦ ¦комплексное     ¦ ¦транспортных     ¦  ¦экономически     ¦ ¦маршруту         ¦ ¦развитие        ¦ ¦форумов          ¦  ¦оправданных зон  ¦ ¦следования грузов¦ ¦экспортно-      ¦ ¦(конференций,    ¦  ¦функционирования ¦ ¦и осуществление  ¦ ¦импортных и     ¦ ¦совещаний и      ¦  ¦транспортных     ¦ ¦договоренностей  ¦ ¦важнейших       ¦ ¦т.д.),           ¦  ¦коридоров        ¦ ¦о распределении  ¦ ¦внутренних      ¦ ¦направленных на  ¦  ¦                 ¦ ¦доходов от       ¦ ¦перевозок       ¦ ¦привлечение      ¦  ¦                 ¦ ¦перевозок        ¦ ¦                ¦ ¦грузопотоков     ¦  L--------T--------- L--------T--------- L-------T--------- L--------T---------           ¦                   ¦                  ¦                   ¦  ---------+--------¬ ---------+--------¬ --------+--------¬ ---------+--------¬  ¦Разработка и     ¦ ¦Регулярный       ¦ ¦Упрощение       ¦ ¦Создание режима  ¦  ¦реализация       ¦ ¦технико-         ¦ ¦таможенных и    ¦ ¦беспрепятствен-  ¦  ¦совместных       ¦ ¦экономический    ¦ ¦пограничных     ¦ ¦ного доступа к   ¦  ¦программ и       ¦ ¦анализ           ¦ ¦процедур,       ¦ ¦информации о     ¦  ¦проектов         ¦ ¦использования    ¦ ¦ускорение       ¦ ¦национальных     ¦  ¦развития         ¦ ¦транспортных     ¦ ¦технического и  ¦ ¦рынках           ¦  ¦технических      ¦ ¦коридоров и      ¦ ¦коммерческого   ¦ ¦транспортных     ¦  ¦средств и        ¦ ¦реализация мер   ¦ ¦осмотра         ¦ ¦услуг,           ¦  ¦транспортной     ¦ ¦по увеличению    ¦ ¦подвижного      ¦ ¦регулярная       ¦  ¦инфраструктуры   ¦ ¦их загрузки      ¦ ¦состава на      ¦ ¦взаимная         ¦  ¦в пределах       ¦ ¦                 ¦ ¦внешних         ¦ ¦информация       ¦  ¦транзитных       ¦ ¦                 ¦ ¦стыковых        ¦ ¦об объемах,      ¦  ¦коридоров и      ¦ ¦                 ¦ ¦пограничных     ¦ ¦номенклатуре     ¦  ¦маршрутов        ¦ ¦                 ¦ ¦пунктах         ¦ ¦и маршрутах      ¦  ¦                 ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦перевозок по     ¦  ¦                 ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦транзитным       ¦  ¦                 ¦ ¦                 ¦ ¦                ¦ ¦коридорам        ¦  L------------------ L------------------ L----------------- L------------------       3. Развитие транспортно-экспедиционной деятельности и логистики          Транспортно-экспедиционная деятельность (ТЭД) является одним из  главных  элементов  товаропроводящей  сети и направлена на ускорение  продвижения  товаров  от производителя к потребителю. Результат этой  деятельности  -  формирование рынка транспортно-экспедиторских услуг  на пространстве СНГ.       Территориально     транспортно-экспедиторские       организации  сосредоточены  главным  образом на стратегически важных направлениях  грузопотоков вдоль транспортных коридоров и транспортных узлов.  

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |